Inson Qurolli Kuchlar safini tark etganda, u xizmat qilgan armiya uning ongi va xotirasida qoladi. Siz kabi men ham shu kungacha 70-80 -yillarning birinchi yarmida: kuchli, yaxshi jihozlangan va o'qitilgan Qurolli Kuchlar bilan faxrlanaman.
Beshta asosiy vazifa
Afsuski, Rossiya armiyasi mavjud bo'lgan 20 yil mobaynida Sovet davrida yaratilgan poydevor nafaqat yo'qolgan, balki yangi hech narsa sotib olinmagan. Bu bahslashish qiyin bo'lgan haqiqat.
Va 2008 yilda Anatoliy Eduardovich Serdyukov Rossiya Mudofaa vaziri bo'lganida, men Bosh shtab boshlig'i bo'lganimda, biz birinchi navbatda nima qilish kerakligini aniq va ravshan tasavvurga duch keldik. Biz Qurolli Kuchlarning kuchi milliondan oshmasligi kerakligini tushundik. Bunga nafaqat iqtisodiyot, balki mamlakat qulagan demografik teshik ham sabab bo'ldi va 2012 yilda u yanada cho'kadi.
Biz printsipni asos qilib oldik: armiya real vaqtda, bizning davrimizdagi qiyinchiliklarga munosib javob berishi, mamlakatimizga bo'lgan har qanday tahdidni aks ettirishi kerak. Biz bu vazifalarni qo'shimcha mablag'siz hal qilish kerakligini bilardik, chunki islohotlarga pul yo'q edi. Biz ichki zaxiralarni ishga solishga majbur bo'ldik, chunki mamlakatda mablag 'tanqisligi boshlandi va global moliyaviy inqiroz boshlandi. Bu boshlang'ich nuqtalar edi.
Esingizda bo'lsa, o'tgan yilning boshida biz o'z oldimizga beshta asosiy vazifani qo'ygan edik.
Birinchisi. Harakatlangan, tarqoq armiyadan, ulkan tanazzulga uchragan tuzilmadan, barcha bo'linmalarni faqat doimiy tayyorlik tizimiga o'tkazib, jangovar tayyor guruhni yig'ing. Ularni urush vaqtidagi xodimlar bilan jihozlash va hozircha bizda bor narsalar bilan jihozlash kerak.
Ikkinchi. Bizning armiyamizni eng yangi emas, balki hech bo'lmaganda zamonaviy qurol va harbiy texnika bilan jihozlash. Ammo men sizga rostini aytsam: bugungi kunda Rossiyada bunday namunalar deyarli yo'q. Hatto G'arb armiyasining eng zo'r artilleriya tizimlarida ham 41 kilometrlik o'q otish masofasi bor, ularning hammasi aniq o'q-dorilarni o'qqa tutadi. Va bizning D-30, 2S3 Akatsiya, 2S1 Gvozdika, 2S19 Msta va boshqalar gaubitsalarimiz 15 dan 21 kilometrgacha bo'lgan nishonlarga tegishga qodir. Va shunga o'xshash har qanday namuna, agar solishtirsangiz.
Endi biz orqaga chekinib, bir -birimizni tanqid qilmay, yangi armiya tuzishimiz kerak. Nima bo'lganda ham. Biz birinchi marotaba savolni shunday qo'ydik: Qurolli Kuchlar qayta qurollanish uchun tilanchilik tarqatma materiallarini olmasligi kerak, lekin buni amalga oshirishga imkon beradigan barcha zarur mablag'lar. GPV-2020 dasturiga kiritilgan 20 trillion rubl rejalarimizni amalga oshirish imkonini beradi.
Uchinchisi. Yangi ofitserni ko'taring. Endi ular: siz armiyani tarqatib yubordingiz. Ammo ba'zi sabablarga ko'ra, 90 -yillar va hatto 2000 -yillarning boshlarida, harbiy maktablarni tugatgan leytenantlarning 60 foizigacha o'qishni tugatgandan so'ng darhol ketishganini kam odam eslaydi. Qolganlari - xizmatning dastlabki ikki yilida. Biz o'shanda ofitserlarni kamchiliksiz to'g'ri o'rgatganmizmi? Ko'p sonli harbiy oliy o'quv yurtlari bo'sh edi. Hamma buni biladi, lekin hozir hech kim bu haqda gapirmaydi, go'yo bunday bo'lmagandek.
Nega ofitserlar ketishdi? Ikkita sababga ko'ra: yolg'iz to'lash va kvartiralarning etishmasligi. Bu muammoni ham hal qilish kerak edi. Shuning uchun urushga o'tmishning emas, kelajakning ko'zlari bilan qaraydigan yangi ofitserni tarbiyalash uchun xohlaymizmi, xohlamaymizmi, harbiy ta'lim tizimini o'zgartirish zarur.
Masalan, Qurolli Kuchlar Bosh shtabining Harbiy akademiyasi. 2008 yilda u erdagi o'qituvchilardan, taxminan 500 kishi, faqat uch nafari armiyada xizmat qilgan. Faqat uch kishi! Qolganlari uchun harbiy yo'l quyidagicha rivojlandi: maktab, kichik ilmiy xodim, katta ilmiy xodim, fan nomzodi (dissertatsiya), Frunze harbiy akademiyasi (doktorlik dissertatsiyasi), VAGSh o'qituvchisi, kafedra mudiri. Armiyada bir kun ham bo'lmagan. Shuning uchun savol tug'ildi: u erda kim va kim ovqat pishiradi? Men ko'p narsani qayta tiklashim kerak edi. Ammo bu borada hech kim G'arbdan, xususan AQShdan namuna olmoqchi emas.
To'rtinchisi. Siz bilganingizdek, qurolli to'qnashuvlar vaqtinchalik bo'lib, safarbarlik safarbar etishga vaqt qoldirmaydi. Shuning uchun qo'shinlar jangovar topshiriqni bajarishga doimo tayyor bo'lishi kerak. Bu fazilatni har bir askarga, har bir ofitserga shakllantirish va o'rgatish kerak. Va bu, shuningdek, o'tgan urushlarga qaratilgan barcha boshqaruv hujjatlari, qo'llanmalar, qoidalar, qo'llanmalarni qayta ko'rib chiqishni talab qildi. Yaqinda biz ularni to'rt marta qayta ishladik, lekin hozircha bizdan qoniqish yo'q. Va faqat 2011 yil oxirigacha umid bor, biz uni standart darajaga etkaza olamiz.
Beshinchisi. Ijtimoiy blok. Bu erda tanqidlar ko'p edi. Uy -joyni bir xil taqsimlashda hali ham ba'zi muammolar mavjud. Ba'zida ofitserlarga poydevori bo'lmagan binoning kvartiralarini tekshirish uchun ruxsatnoma berilgan paytlar ham bo'lgan. Biz bularning barchasini bilamiz. Lekin asta -sekin bu erga ham burilish mumkin bo'ldi. Biz har bir harbiy xizmatchining kvartiraga ega bo'lishi uchun hamma narsani qilamiz.
Xizmat kvartiralariga kelsak, biz 2012 yilda ofitserlarni ular bilan ta'minlash majburiyatini oldik. Xizmat uylari faqat harbiy qism yonida qurilishi kerak.
Qo'shinlarga kim kerak?
Pul berish haqida ko'p savollar tug'ildi. Ularni hal qilish oson bo'lmagan. Hukumatning takroriy yig'ilishlari o'tkazildi. Siz bilganingizdek, oxirgilaridan birida Vladimir Vladimirovich Putin bu muammoni kechgacha, qattiq rejimda muhokama qilishganini aytdi. Bu leytenant 2012 yil 1 yanvardan 50 dan 80 ming rublgacha pul olishini tasdiqladi. Nima uchun? 50 dan yuqori bo'lgan har bir narsa sinf, xizmat muddati va boshqalar uchun har xil baholardir. Ilgari, bu yigirma nafardan ortiq nafaqa bor edi. Endi beshtasi qoldi. Ammo ular, siz bilganingizdek, nafaqa va pensiya miqdoriga sezilarli ta'sir qiladi.
Mobilizatsiya komponenti. Biz ataylab uni o'zgartirishga qaror qildik. Vzvod komandiridan Bosh shtab boshlig'igacha xizmat qilgan shaxs sifatida men vzvod, rota va batalon komandirlari bir vaqtning o'zida jangovar va safarbarlik mashg'ulotlarida qatnasha olmasligini yaxshi tushunaman. Armiya qo'mondonigacha bo'lgan barcha amaldorlar birinchi navbatda faqat jangovar va tezkor tayyorgarlikdan o'tishi kerak. Ammo harbiy okrug darajasida rahbariyat safarbarlik tayyorligi bilan shug'ullanishi mumkin va kerak. Bu funksiya o'sha erda qoldi. Xo'sh, biz safarbarlik komponentini yo'q qildikmi? Yo'q, biz uni hozirgina rota-batalon-polkidan harbiy okrug darajasiga ko'chirdik va uni tuman qo'shinlari qo'mondoni qildik. Shu bilan birga, tegishli tuzilma yaratildi. Va hozirda 180 dan ortiq brigadalarni o'z ichiga olgan safarbarlik salohiyati harbiy okruglar qo'mondonligi (USC) tasarrufida.
Bundan tashqari. Bu safarbarlik resurslari ostida texnika, qurol -yarog ', moddiy -texnik zaxiralar va boshqalar yotqizilgan. Shunday qilib, hech kim safarbarlik tayyorligini buzmagan. Shuning uchun, bizning safarbarlik resursimiz zaiflashmoqda, deyish mutlaqo noto'g'ri.
Qurolli Kuchlar tarkibida 725 mingga yaqin askar bor. Yigit bir yil xizmat qildi va qaytdi - bu safarbarlik manbai emasmi? Ha, va ofitserlarni qayta tayyorlash bo'yicha turli yig'inlar, omborxonalari bo'lgan boshqa tadbirlar ham to'xtatilmadi, ular o'tkazilmoqda.
Keyingisi, bir yilga muddatli harbiy xizmat haqida. Kechagi maktab o'quvchisidan shu vaqt ichida malakali, malakali mutaxassis tayyorlash juda qiyin. Hech bo'lmaganda o'sha ta'mirchini oling. Olti oy davomida u ta'mirlash kerak bo'lgan asbob -uskunalarni o'rganadi va olti oy davomida ishdan bo'shatishga tayyorlanadi. Lekin biz hozir ta'lim jarayonini kuchaytirish orqali bunday mutaxassislarni o'qitish vaqtini uch oyga qisqartirmoqdamiz. Bu ularning tayyorlanishini tezlashtiradi va yiliga to'rtta nashr chiqarish imkonini beradi.
Biz o'zimizda noto'g'ri shartnoma tuzgan harbiy kontingentni tuzishimiz kerakligiga ishonch hosil qildik. Shartnomali askarlarga har biriga 6-8 ming rubl to'langanda, ular butun Rossiya bo'ylab hayotda o'z o'rnini topmagan odamlarni to'plashdi. Nima uchun? Shunday harbiy xizmatchilar bilan azoblanish uchunmi?
2012 yil 1 yanvardan boshlab pudratchining ish haqi taxminan 35 ming rublni tashkil qiladi, buning asosida qat'iy tanlov o'tkazilishi kerak. Bundan tashqari, oldindan ma'lum bir nomzodning murakkab harbiy texnika va qurollarni o'rganish va o'zlashtirish qobiliyati hisobga olinadi. Agar u birinchi bosqichdan o'tgan bo'lsa, u bilan keyingi harbiy xizmat uchun shartnoma tuziladi. Xayr. Shuni ta'kidlashni istardim: bizga yuqori malakali, malakali askar kerak, va uzr so'rayman.
Harbiy ta'lim. Biz uni o'zgartiramiz va yaxshilaymiz. Asosiysi shundaki, bizning leytenantimiz so'nggi paytlarda harbiy universitetdan chiqishda qabul qilinganidek bo'lmasligi kerak: tortilgan qalpoqchali ulkan kokada, og'zida sigaret, cho'ntagida qo'llari va qasamyod bilan. Sizga bunday leytenantlar kerak emas. Bizga bilimli, o'qimishli, aqlli odam kerak - hamma qo'mondonlar o'z bo'linmalarida yoki harbiy qismlarida ko'rishni xohlaydigan ofitser. Harbiy ta'lim shu maqsadga qaratilgan, uni hech kim yo'q qilmaydi. Va agar biz biror narsada adashgan bo'lsak, biz, albatta, bu muammoni yaxshi biladigan va biz bilan yaqin aloqada ishlaydigan, shu jumladan, Fanlar akademiyasini tinglaymiz. Ammo biz xorijiy tajribani ham ko'r -ko'rona ko'chirmaymiz.
Ofitserlarning rotatsiyasi haqida. Sovet armiyasida mavjud bo'lgan pozitsiya qabul qilindi. Bir joyda 3-5 yil xizmat qilgan ofitser rotatsiya qilishi kerak. Biz ikkinchi yildan buyon shunday yo'nalish bo'yicha harakat qilmoqdamiz. Ammo, ma'lum bo'lishicha, bu juda qiyin. Mana aniq misol. Masalan, bir yigit Moskva harbiy okrugida leytenant bo'lib xizmat qila boshladi, uni tark etmasdan, hatto Moskva halqa yo'lidan ham o'tib, mayor unvoniga ko'tarildi. Unga Sibirga, Uzoq Sharqqa yuqori lavozimga borishni taklif qilishganda, u rad etdi. Va shunga o'xshash holatlar juda ko'p. Keyin yondashuv bir xil bo'lishi kerak: agar siz bormasangiz, Qurolli Kuchlardan ishdan bo'shatish to'g'risida hisobot yozing.
Shunday qilib, Moskva harbiy okrugining faqat bitta bo'limida ofitserlarning 8 foizi darhol hisobotlarni stolga qo'ydi. Chunki ba'zilar dachalar sotib olgan, mikro-biznesni boshlagan … Tabiiyki, odam endi xizmatga, hatto bo'ysunuvchilarni o'qitish va o'qitishga ham tayyor emas. Va ofitser faqat o'zining harbiy ishlari bilan shug'ullanishi kerak. Shuning uchun, rotatsiya bo'ldi, bo'ladi va bo'ladi. Hech kim bir joyda va bir pozitsiyada 3-5 yildan ortiq o'tirmaydi.
Yaqinda Qurolli Kuchlar sonini 70 ming zobitga oshirish haqidagi qarorga kelsak, bu armiya va flotda yuqori texnologiyali yangi tuzilmalar yaratilgani bilan bog'liq. Aerokosmik mudofaa, shu jumladan. Bundan tashqari, Prezidentning buyrug'i bilan Strategik raketa kuchlarida raketa bo'linmalari qo'shimcha qoldirildi. Endi armiya aviatsiyasi qurilmoqda, Quruqlik kuchlarining havo hujumidan mudofaa tizimi yaratilmoqda. Va bularning barchasi odamlarni talab qiladi. Ammo biz kimnidir qaytarib bermoqchi emasmiz. Bu ofitserlarni nafaqat oliy harbiy o'quv yurtlarida, balki fuqarolik texnik universitetlaridan ham olishimiz kerak, chunki muhandislar birinchi navbatda kerak.
Vazifalar va funktsiyalar alohida
Qurolli Kuchlarning asosiy qo'mondonliklarining tuzilishi va vazifalarida ham jiddiy o'zgarishlar yuz berdi, ular ham tanqid qilindi. Ammo yuqori qo'mondonlik idoralari, esingizdami, Bosh shtab vazifalarini qisman nusxalashgan. Ularda aynan bir xil organlar bor edi: operativ boshqaruv va boshqalar. Harbiy okrug tuzilishida armiya bir xil. Bu yuqoridan pastga takrorlash tizimi eng samarali emas edi, chunki ko'pincha katta xo'jayin bo'ysunuvchini tepib yuborardi.
Biz bundan voz kechib, o'z -o'zidan ishlashi kerak bo'lgan tuzilmani yaratishni taklif qildik. Men tirikman. Shuning uchun biz vazifalar va funktsiyalarni ajratdik. Endi Qurolli Kuchlar (Harbiy-havo kuchlari, Harbiy-dengiz kuchlari, Quruqlik qo'shinlari) bosh qo'mondonlarining har biri oldida turgan 43 vazifa uchun emas, balki faqat 5 uchun javobgardir. Kuchlar. Ikkinchisi - jangovar va tezkor tayyorgarlikni tashkil etish. Uchinchisi - tinchlikparvarlik operatsiyalari. To'rtinchisi - ofitser va serjantlarni tayyorlash va qayta tayyorlash. Beshinchisi - Qurolli Kuchlar turidagi qurol va harbiy texnika modellariga talablarni ishlab chiqish, ularning mudofaa sanoati zavodlarida bajarilishini nazorat qilish. Hamma narsa. Lekin bu juda ko'p va bu vazifalar o'z vaqtida, samarali hal etilgani yaxshi.
Bugun bu mexanizm ishga tushirilishi kerak. Shunday qilib, jangovar tayyorgarlik hamma joyda, katta zarar bilan o'tkaziladi, ba'zilar uni qanday tashkil qilishni unutib qo'yishgan.
Biz ikki va uch bosqichli boshqaruv va javobgarlik tizimiga o'tdik, bu uni ancha soddalashtiradi va uni shaffof, iqtisodiy va moliyaviy kam xarajatli qiladi. Bu bosh qo'mondon oldida turgan vazifalarni hal qilishni ancha osonlashtiradi. Brigada komandiri, armiya qo'mondoni, jangovar tayyorgarlikdan boshqa tashvishi yo'q. Ular qozonxonalar bilan shug'ullanmaydilar, yonilg'i etkazib bermaydilar, yorug'likka ahamiyat bermaydilar va devorlarni bo'yashga hojat yo'q.
Shunday qilib, juda ko'p ishlar qilinmoqda. Hali hal qilinmagan ko'plab muammolar bor, ular ustida jiddiy ishlash kerak. Bugun nima qilyapmiz.
