Butun dunyoda maxfiy xizmatlarning (razvedka xizmatlarining) asosiy vazifasi siyosiy va iqtisodiy ma'lumotlarni yig'ish va tahlil qilishdir. Maxfiy xizmatlar o'zlari uchun muhim bo'lgan ma'lumotlarni birinchi navbatda ochiq manbalardan oladi. Agar buning iloji bo'lmasa, ular maxfiy ma'lumot olish uchun maxsus razvedka vositalaridan foydalanadilar. Va ularning faoliyatining aynan shu qismi inson tasavvurini doimo ilhomlantirgan.
Mening ismim Bond: klişe va afsonalar
Ko'p sonli hikoyalar, latifalar va hazillar josuslik romanlari va filmlari (birinchi navbatda, 007 agenti Jeyms Bond haqida) yaratgan va unga yordam beradigan razvedka tasvirini o'ynaydi. Ammo haqiqat bunga qaraganda ancha ta'sirli emas. Nemis mutaxassisi Erich Shmidt-Eenboom yozganidek, "ikkinchi eng qadimgi kasb", shou-biznes tomonidan tarqatilgan romantik halo tufayli, uning ishining maqsadi dushman chizig'ining orqasida ishlaydigan jasur agentlardan foydalanish va sirlarini o'g'irlash degan noto'g'ri fikrni keltirib chiqaradi. xorijiy davlatlarning maxfiy idoralari. Bu fikrning kundalik razvedka ishiga aloqasi yo'q. Garchi omma maqtashi yoki, aksincha, muvaffaqiyatsizlikni masxara qilishi, ko'pincha, bu ularning ishining juda kichik qismi bo'lsa -da.
Lekin maxfiy xizmatlar alohida. Ular yashirincha harakat qilishadi va bir qarashda, demokratik mamlakatlardagi davlat mexanizmining boshqa qismlari kabi, jamiyatni nazorat qila olmaydilar. Qolaversa, aynan maxsus xizmatlar diktatorlik rejimini bostirish vositasi sifatida juda shubhali obro 'qozongan.
Aql -idrok, samarali bo'lishi uchun, ba'zi faoliyatini sir tutishi kerak. Bu noto'g'ri qarashlarni tuzatishni qiyinlashtiradi. Maxfiy xizmatlar, ekstremistlar, terrorchilar va dushman agentlarini yashirincha kuzatib, keng jamoatchilikka o'z ish uslublari va buning natijasida olingan ma'lumotlarni taqdim qilsalar, foydasiz bo'lardi. Bunday "shaffoflik" mavjud bo'lolmaydi, lekin bu aql haqidagi afsonalar va taxminlarni doimo oziqlantiradi.
Josuslik yuksalishi: Sovuq urush
Ikkinchi jahon urushidan keyin siyosat Sovuq urush davrida dunyoning geosiyosiy jihatdan Sharq va G'arb o'rtasida ikki qismga bo'linishi bilan aniqlandi. Bu barcha razvedka xizmatlarining gullab -yashnashi edi. "Dushman" va uning niyati har qanday usul va vositani oqlagandek tuyuldi. Va Germaniya zaminida, KGB va Markaziy razvedka boshqarmasi o'rtasidagi raqobat o'ziga xos tarzda o'z mevasini berdi. Berlindagi agentlar bir -birini aldashga va fosh qilishga urinishdi. Bu o'zaro o'zaro qattiq quloq solish, agentlarni yollash va yollash va keng ko'lamli "razvedka dasturlari" ning boshlanishi edi. Ammo bu "oddiy vaqt" edi, chunki aynan "dushman" kim va qaerdan kelgani ma'lum edi. Sovuq urush tugashi bilan josuslik o'z ahamiyatini yo'qotmadi, lekin uning maqsadlari va ob'ektlari o'zgardi. Sovuq urushning bipolyarligi mintaqaviy nizolarni tugatdi, nizo taraflarining "intizomiga" olib keldi va shu bilan jahon tartibini barqarorlashtirishga olib keldi, bunda ziddiyat chiziqlari aniq belgilandi. Ba'zida ko'p yillar davom etadigan, ko'plab mahalliy kontragentlar ishtirok etadigan ko'p sonli mintaqaviy to'qnashuvlar bilan tavsiflangan hozirgi ko'p qutblilik, oldindan aytib bo'lmaydigan holatga olib keldi, bunda siyosiy ta'sir tobora qiyinlashib bormoqda. Siyosiy, iqtisodiy va ijtimoiy jarayonlar umuman individual davlatlarning harakat qilish qobiliyatini shubha ostiga qo'yadi. Bu rivojlanishning sababi ham, oqibati ham hozirda davlat tuzilmalaridan tashqarida harakat qiluvchi aktyorlar, masalan, xususiy qo'shinlar va xalqaro moliyaviy tuzilmalar. Bir tomondan, transmilliy iqtisodiy zonalar va madaniy -sivilizatsion jamoalar bitta davlat ichida paydo bo'ladi. U erdan diniy yoki siyosiy harakatlarda ifodalangan yangi qo'shimchalar paydo bo'ladi. Muxtasar qilib aytganda, ko'plab yangi aktyorlar va potentsial mojaro sheriklari umumiy tasvirni xira qiladi. Axborotning muhim sohalari kengayib bormoqda va uni tezda olish yanada qimmatli bo'ladi. Shu sababli, bugungi kunda josuslik endi dushman davlatlar blokiga emas, balki ichki tuzilmalar va tashqi sharoitlarni o'rganishga qaratilgan ko'plab maqsadlarga qaratilgan. Bilimning afzalligi milliy strategiyani yaratish vositasi bo'lib qolaveradi.
Bundan tashqari, sanoat siyosati, fan va texnologiya bilan shug'ullanadigan iqtisodiy josuslik tobora muhim rol o'ynamoqda. Buning sababi, masalan, rivojlanayotgan va o'zgaruvchan mamlakatlarning xalqaro bozorlarda tezroq va eng past narxda muvaffaqiyatli raqobatlashish uchun o'z iqtisodiyotini modernizatsiya qilishga qiziqishining ortishi edi. Lekin qadimgi sanoat mamlakatlari bu erda o'tirmaydilar. Raqobat tobora kuchayib bormoqda va shuning uchun ular ushbu musobaqada ustunlikka erishishga harakat qilmoqdalar. Josuslik maqsadlari palitrasi mahsulotni yaratish orqali, asosiy ilmiy asoslardan foydalanishga yo'naltirilgan rivojlanish orqali iqtisodiy ekspluatatsiya va marketing strategiyalarigacha cho'ziladi. Iqtisodiy josuslik o'sishining yana bir sababi - "yolg'onchi davlatlar" ning sa'y -harakatlari. Ayniqsa, zamonaviy qurol-yarog 'tizimlarini ishlab chiqish, ishlab chiqarish va ularga xizmat ko'rsatish etarli darajada "nou-xau" ni nazarda tutadi, hozircha faqat rivojlangan sanoat mamlakatlari ixtiyorida.
Uslublar va vositalar
Nafaqat maqsadlar, balki josuslik usullari va vositalari ham doimiy o'zgarib turadi. Bugungi kunda, eng zamonaviy va tez rivojlanayotgan texnologiya davrida, kompyuter va sun'iy yo'ldoshlar yordamida razvedka ma'lumotlarini olish ayniqsa rivojlanmoqda. Ammo "inson omili" har doim o'ziga xos ma'noga ega bo'ladi, masalan, olingan ma'lumotlarni tahlil qilish va baholash sohasida.
Ularning josuslik operatsiyalaridagi razvedka texnikasi har xil va xilma -xildir. "Klassik" usullar - bu ochiq ma'lumot olish va uni suhbat paytida josuslik qilish, o'z xodimlarini yashirincha ishlatish, (begonalarni) agent va manba sifatida jalb qilish, radio razvedka va boshqa quloqni eshitish usullari kabi texnik vositalar yordamida ma'lumot olish.). Bundan tashqari, texnologiyaning noqonuniy uzatilishi va muhim mahsulotlarning qabul qilinishi munosabati bilan iqtisodiy josuslikda (tinch maqsadlarda ham, harbiy maqsadlarda ham ishlatilishi mumkin bo'lgan "ikki tomonlama foydalanish") kamuflyajning o'ziga xos usuli har doimgidek o'ynaydi. -maxsus firma va muassasalar (ayniqsa, eksport-import) tashkil etish orqali rolini oshirish.
Hech qanday razvedkani o'z razvedkachilarimizsiz - yashirin yoki "noqonuniy muhojirlar" dan foydalanmasdan va chet elliklarni agent sifatida jalb qilmasdan ("inson" (maxfiy) razvedka, ingliz tilida - "Inson razvedkasi", HUMINT (HUMINT)) tasavvur qilolmaymiz.). Bu skautlar va agentlar muhim omil hisoblanadi, chunki, qoida tariqasida, biz kuchli motivatsiyaga ega, yaxshi o'qitilgan xodimlar bilan ishlaymiz. Umumiy ilmiy -texnik taraqqiyot jarayonida texnik razvedka HUMINT imkoniyatlarini to'ldirdi va kengaytirdi. Birinchidan, butun dunyo bo'ylab aloqa tarmog'i, aniq afzalliklaridan tashqari, tinglash imkoniyatlarining kengligi tufayli juda jiddiy xavf tug'diradi. Bunga himoyalangan ma'lumotlarga ruxsatsiz kirish xavfi ortadi. Deyarli barcha mamlakatlarning razvedka xizmatlari bu tendentsiyalarni tan oldilar va shunga mos ravishda, josuslik faoliyatini o'zgartirdilar, masalan, ma'lum so'zlarga javob beradigan texnik qurilmalar yordamida telefon / faks tarmoqlarini tinglash.
Tarmoq va ma'lumotlar banklarida nafaqat siyosiy, balki iqtisodiy josuslik ham tobora muhim ahamiyat kasb etmoqda. U klassik radio razvedka, axborot tizimlarida ishtirok etish yoki ularga noqonuniy kirish, agentlarning sezgir hududlarga (ma'lumotlar banklari) kirib kelishidan foydalanadi. Bundan tashqari, "normal" tijorat havolalari orqali tegishli natijalarga erishish yoki aloqa texnikasini o'zlashtirish uchun barcha harakatlar amalga oshiriladi.
Biroq, yashirin ma'lumot olish, avvalgi ma'lumotlarga qaraganda, bugungi kunda razvedka ma'lumotlarining asosiy manbai emas. Ochiq manbalar, ya'ni. Axborotni maqsadli tahlil qilish, har qanday odam nazariy jihatdan kira oladigan, texnologik taraqqiyot va ommaviy axborot vositalari olamidagi o'zgarishlar jarayonida muhim ahamiyat kasb etdi. Boshqa ma'muriy idoralar singari, jurnalistlar yoki xabardor jamoatchilik singari, razvedka xodimlari ham gazeta va jurnallarni o'qiydilar, radio va televidenie dasturlarini, yangi elektron ommaviy axborot vositalarini (Internet) tahlil qiladilar. Tashkilotni kuzatgan taqdirda, ular hamma uchun ochiq bo'lgan ma'lumotlarni (varaqalar, dasturlar, shiorlar) to'playdi, ommaviy tadbirlarda qatnashadi, hamma uchun ochiq bo'lgan kabinet va registrlardan ma'lumot oladi yoki odamlardan intervyu oladi. Bundan tashqari, ular ko'pincha "hokimiyat" xodimlari sifatida ochiq harakat qilishadi. Bugungi kunda 60% ma'lumot ochiq manbalardan keladi. Bularga boshqa idoralardan olingan ma'lumotlar, politsiya xabarlari yoki sud hukmlari qo'shilishi kerak - taxminan 20%.
Ammo texnik razvedka haqida nima deyish mumkin? Ko'p odamlar o'zlarining shaxsiy ma'lumotlarini uchinchi shaxslar o'z xohishlariga qarshi yig'ib, ularga qarshi ishlatilishidan xavotirda. Shu bilan birga, ular davlat idoralariga va ayniqsa, maxsus xizmatlarga unchalik ishonishmaydi. Aksincha, ular har xil gunohlarda gumon qilinib, ancha "qorong'i" tasvirni yaratadilar. Ammo bu fikr noto'g'ri: aniqki, butun razvedka sohasi juda sezgir bo'lgani uchun, xuddi Germaniya kabi qonuniy davlatlarda, maxfiy xizmatlarning vazifalari va huquqlari juda aniq tartibga solingan. Va bu qoidalarga rioya qilinishi doimiy nazorat va jamoatchilikka mustaqil muassasa va tashkilotlar tomonidan taqdim etiladi.
Yorliq. 1. Razvedka ma'lumotlarini olish usullari
<jadval manbalari (80%)
<td manbalari (20%)
<td axborot beruvchi, ishonchli vakillar
<td kuzatish
<td fotosurat va eskiz
<td yuqorida pochta va telefon aloqasi (Germaniyada - G -10 qonuniga asosan)
<td ovoz yozish
Ma'lumot olishning boshqa usullari:
Boshqa boshqaruv organlari, korxona va tashkilotlardan (banklar, muassasalar, jamoat tashkilotlari, telekommunikatsiya korxonalari, pochta aloqasi, havo va boshqa transport kompaniyalari) ma'lumot olish.
Maxfiy xizmatlarni tashkil qilish
Barcha mamlakatlarda ochiq va maxfiy ma'lumotlarni olish bilan shug'ullanadigan ko'plab agentliklar mavjud. Shunga qaramay, davlat maxfiy xizmatini tashkil qilishning klassik namunasi 4 ta asosiy yo'nalishni o'z ichiga oladi: ichki maxfiy xizmat, tashqi razvedka, harbiy razvedka va razvedka faoliyati bilan shug'ullanadigan boshqa xizmatlar.
Shu bilan birga, ushbu xizmatlarning kompetentsiyasi va tuzilishi juda katta farq qiladi. Ba'zida, masalan, AQSh va Buyuk Britaniyada texnik razvedka alohida xizmatga bo'linadi. Evropa Ittifoqi davlatlari va, masalan, Isroil klassik namunaga amal qiladi. Shu bilan birga, harbiy razvedkani ikki qismga bo'lish mumkin - mamlakat ichidagi va chet eldagi harakatlar uchun. Mintaqaviy va global roli tabaqalashtirilgan tuzilmalarni yaratishni talab qiladigan davlatlar o'ziga xos xususiyatlarga ega. Qo'shma Shtatlarda politsiya va maxfiy xizmat vakolatlarini taqsimlash to'g'risida buyruq yo'qligi sababli, Federal qidiruv byurosining federal politsiyasi ichki maxfiy xizmat rolini o'ynaydi. Biror shtat maxfiy xizmatlarining tuzilishi qanchalik murakkab bo'lishi mumkinligiga Amerika misol bo'la oladi.
Maxfiy xizmatlarning ichki tashkiloti ham klassik sxemalarga amal qiladi. Rejalashtirish va nazoratdan so'ng "inson manbalari bilan operativ razvedka" va "texnik razvedka" ga bo'linadigan ma'lumotlarni olish amalga oshiriladi. Keyin terrorizmga qarshi kurash, iqtisodiy razvedka, uyushgan jinoyatchilik va ommaviy qirg'in qurollarining tarqalishi bilan shug'ullanadigan maxsus bo'limlar bor. To'plangan barcha ma'lumotlar tahlil bo'limiga tushadi, ular uning asosida vaziyatning umumiy tasvirini yaratishga harakat qiladi. Bu baholardan tahliliy va informatsion hisobotlar chiqadi, ular qaror qabul qiluvchilarga beriladi. Ko'pgina maxsus xizmatlarda, maxfiylik sababli, tahliliy va tezkor axborot bo'limlari xodimlari bir -birlarini bilishmaydi. Hozirgi vaqtda ko'pchilik razvedka xizmatlari ma'lumot olish darajalari bo'yicha (masalan, axborotni qazib olish va baholash) yoki faoliyat sohalari bo'yicha (masalan, uyushgan jinoyatchilik yoki terrorizmga qarshi kurash) tashkil etilgan. Bunga Germaniya Federal razvedka xizmati (BND) yaxshi misol bo'la oladi.
Analitik bo'lim alohida ahamiyatga ega. Maxfiy xizmatni baholash sifati bunga bog'liq. Iloji boricha sifatli ma'lumotlarni to'plash juda muhim, lekin minglab bir -biriga bog'liq bo'lmagan ma'lumotlardan, masalan, jumboqdagi kabi, katta rasm yaratish muhimroqdir. Bu Axilles aqlining poshnasi, chunki hozirgi texnik imkoniyatlar yordamida siz avvalgisidan ko'p marotaba ko'proq ma'lumot olishingiz mumkin, bularning barchasini qayta ishlash va bog'lash kerak. Bu tishli mexanizmga o'xshaydi, bunda tanlov qarorlari (muhim yoki ahamiyatsiz) viteslar bir -biriga yopishib oladigan va oqilona natija beradigan tarzda qabul qilinishi kerak. Oxir -oqibat, bu natija u uchun yaratilgan odamga foydali bo'lishi kerak, shunda siz u bilan haqiqatan ham ishlashingiz mumkin. Bu natija "xaridorni qondirishi" kerak degani emas, lekin u unga murojaat qilishi mumkin bo'lgan va oqilona foydalanishi mumkin bo'lgan ma'lumotlarni berishi kerak.
