1976 yilda AQSh prezidenti etib saylanganidan so'ng, Demokratik partiya vakili Jimmi Karter Markaziy razvedka boshqarmasi direktori lavozimiga "o'z jamoasining odami" T. Sorensen nomzodini ko'rsatdi, u mamlakat razvedka jamiyatini tubdan isloh qilishga qaror qildi. Sorensenning Kongressda o'z nomzodini muhokama qilish chog'ida aytgan fikrlari nafaqat maxsus xizmatlar rahbariyati, shu jumladan harbiy razvedka, balki mamlakatning asosiy qonun chiqaruvchi organining ikkala palatasi a'zolarining ham salbiy reaktsiyasini keltirib chiqardi. qonun chiqaruvchi hokimiyatda o'z manfaatlarini ifoda etdilar. Natijada, Karter yangi nomzodni taklif qilishi kerak edi-admiral Stansfild Tyorner, Janubiy Evropa opera teatrida NATO ittifoqchi kuchlarining sobiq bosh qo'mondoni, yangi prezidentning so'zlariga ko'ra, uning afzalliklari bor edi. razvedkaning ikki tarmog'i - "fuqarolik" va harbiylar o'rtasidagi "abadiy raqobatni" tenglashtirish …
CARTER tashabbuslari
"Hokimiyatning barcha tarmoqlarida va xalqaro maydonda inson huquqlari uchun suiiste'molliklarga qarshi kurash" shiori ostida o'tgan saylovda g'olib bo'lgan Karter o'z himoyachisi orqali ularga bo'ysunish orqali milliy razvedka xizmatlarining qattiq yo'lini yumshatishga harakat qildi. Yangi prezident, o'zidan oldingi prezidentlar singari, razvedka hamjamiyati a'zolari o'z faoliyat sohasini amalda mustaqil ravishda tanlaganidan va o'z dasturlari muvofiqlashtirilmaganligidan qoniqmadi. Karter razvedka xizmatlarining barcha faoliyatini shaxsiy rahbarligi (Markaziy razvedka boshqarmasi direktori orqali) orqali boshqarishni markazlashtirishni kuchaytirishga qaror qildi.
Prezidentning taklifiga binoan, Markaziy razvedka boshqarmasining yangi rahbari yana bir bor razvedka jamoalari ustidan mutlaq hokimiyatga ega bo'lgan "razvedka qiroli" pozitsiyasini o'rnatish g'oyasini ilgari surdi. Tyorner g'azablanib, Markaziy razvedka boshqarmasi direktori va shu bilan birga Markaziy razvedka boshqarmasi direktori lavozimiga qaramay, u razvedka faoliyatining deyarli ahamiyatsiz qismini va shunga muvofiq razvedka hamjamiyatining byudjetini nazorat qilganini ta'kidladi. umuman olganda. 1976 yilda Senatning razvedka qo'mitasida o'tkazilgan eshituvda, Markaziy razvedka boshqarmasi direktori razvedka faoliyatining atigi 10-15 foiziga, qolgan 85-90 foizi esa harbiylarga tegishli ekanligi ma'lum qilindi.
Deyarli darhol Tyornerning barcha razvedka faoliyatini o'z nazorati ostiga birlashtirish niyati prezidentning himoyachisi, mudofaa vaziri Garold Braun shaxsida harbiylarning qattiq qarshiligiga uchradi. Tyorner harbiy razvedkani "faqat nazorat qiladi", lekin uni boshqarmaydi, degan murosali qaror qabul qilindi. Ushbu formula doirasida "ishlab chiqaruvchilar" ni razvedka ma'lumotlarini "iste'molchilari" dan aniqroq ajratish to'g'risida qaror qabul qilingan mexanizm yaratildi. Milliy Xavfsizlik Kengashi (SNB) huzurida o'ziga xos organ - Siyosatni ko'rib chiqish qo'mitasi (CPR) tuzildi, uning yig'ilishlarini Davlat kotibi yoki Mudofaa vaziri olib bordi. Aytilishicha, bu "fuqarolik" razvedka idoralari, shu jumladan Markaziy razvedka boshqarmasi va harbiylar tomonidan razvedka ma'lumotlarini baholashda muvozanatni ta'minlagan.
Aql -idrokni baholash milliy razvedka missiyalarini tarqatish markazining (NCRRZ) topshiriqlarida aniqlangan. Markaziy razvedka boshqarmasining tarkibiy qismi bo'lgan bu markazni boshqarishga harbiylar vakili general -leytenant F. Kamm tayinlandi. Keyinchalik "mahsulotlar" Markaziy razvedka boshqarmasi direktorining "sof" o'rinbosari boshchiligidagi Xalqaro tahlil milliy markaziga (NCMA) keldi. Balans va muvozanat tamoyiliga, shuningdek, ko'proq ob'ektivlikka rioya qilish nuqtai nazaridan, har ikki markazda ishlash uchun mustaqil mutaxassislar, shu jumladan ilmiy (ilmiy) doiralar xodimlari jalb qilingan. Bundan tashqari, hisobotlar va boshqa hujjatlar NSS huzuridagi Siyosiy tahlil qo'mitasiga yuborildi, unda oxirgi so'z prezidentga yaqin amaldorlar - davlat kotibi, mudofaa vaziri va prezidentning milliy yordamchisi bilan qoldi. xavfsizlik. Va bu holda, maqsad harbiylarning fikrini hisobga olgan holda muhim siyosiy qarorlarni tayyorlashni muvozanatlash edi.
Biroq, 1977 yil oxiri - 1978 yil boshida, ommaviy axborot vositalariga yangi tashkilotlar olgan razvedka ma'lumotlarini muhokama qilish chog'ida, Markaziy razvedka boshqarmasi va harbiy razvedkaning baholari nafaqat bir -biriga to'g'ri kelmadi, balki bir -biriga mutlaqo zid keldi.. Bunday sharoitda ma'lum bir hokimiyatga ega bo'lgan odam paydo bo'lishi muqarrar edi, uning fikri u yoki bu muhim siyosiy (tashqi siyosat) qarorini tayyorlash uchun hal qiluvchi ahamiyatga ega bo'ladi. Karter mamlakat prezidenti bo'lgan paytda yaratilgan hokimiyat tizimi ostida bunday raqam prezidentning milliy xavfsizlik bo'yicha yordamchisi, mashhur "qirg'iy" va rusofob Z. Bjezinskiy bo'lib chiqdi.
YANGI KOORDİNATOR
Bjezinskiy Milliy Xavfsizlik Kengashining Maxsus Muvofiqlashtiruvchi Qo'mitasini yakka o'zi boshqargan, uning faoliyati avvalgilaridan farqli o'laroq - 303 va 40 -qo'mitalardan farqli o'laroq, Markaziy razvedka ishini nazorat qilish bilan cheklanib qolmagan, balki amalda barcha razvedka faoliyatini nazorat qilib borgan. davlat, shu jumladan harbiy razvedka. Markaziy razvedka boshqarmasi direktori admiral S. Tyorner o'sha paytdan boshlab prezidentga faqat milliy xavfsizlik bo'yicha yordamchisi orqali amaliy kirish imkoniyatiga ega bo'lgan. Shunday qilib, Bjezinskiy o'z xotiralarida, "Milliy xavfsizlik to'g'risida" qonunga muvofiq, birinchi marta razvedka hamjamiyati faoliyatini to'liq nazorat qilish amaliyoti joriy etilganini ta'kidlaydi. Shunisi e'tiborga loyiqki, aynan BJJ Bjezinskiy rahbarligi davrida Markaziy razvedka boshqarmasi va harbiy razvedka tomonidan tashqi siyosiy vaziyatni baholashda "to'liq uyg'unlik" qayd etilgan.
Biroq, Bjezinskiy izlagan "haddan tashqari markazlashtirish", "birlashtirish" va "baholashda bir xillik" amaliyotining aniq salbiy tomonlari bor edi, bu amerikalik tadqiqotchilarning maxsus xizmatlar faoliyati haqidagi ko'plab tahliliy maqolalarida ta'kidlangan. Va agar Markaziy razvedka boshqarmasi va harbiy razvedkaning birgalikdagi sa'y -harakatlari bilan Vashington Afg'onistonda fuqarolar urushini qo'zg'atishga va SSSR Qurolli Kuchlari kontingentiga qarshi ko'plab "muvaffaqiyatli" sabotaj harakatlarini amalga oshirishga muvaffaq bo'lgan bo'lsa, uni boshqa narsalar qatorida "majburlagan"., bu mamlakatni tark etish, keyin ba'zi boshqa mamlakatlarda vaziyatni yakuniy baholashning "monotonligi" AQSh uchun aniq salbiy oqibatlarga olib keldi. Shunday qilib, Oq uy NSSning "jamlangan" razvedka baholari bilan qo'llab-quvvatlanib, 1978 yilda Eronda boshlangan hukumatga qarshi namoyishlarga to'g'ri javob bera olmadi va bu oxir-oqibat AQShning do'stona Shoh rejimini qutqarish harakatlarining falaj bo'lishiga olib keldi. o'sha mamlakat. Markaziy razvedka boshqarmasi va harbiy razvedka 1980 yil bahorida Tehronda garovga olingan 52 Amerika fuqarosining "qutqaruv missiyasini" to'g'ri tashkil qila olmadi.
Ba'zi tahlilchilar, Karter mamlakat prezidenti bo'lgan paytda Amerika razvedka xizmatining muvaffaqiyatsizligini, na u, na uning o'ng qo'li Bjezinskiy tashqi siyosat sohasida biznes yuritishning "hayotiy bo'lmagan tamoyillari" ustidan qadam tashlay olmasligi bilan bog'laydi. Qopqog'i populizm va inson huquqlari uchun xayoliy kurash bilan qoplangan va shu bilan birga, go'yoki, ko'p yillar davomida amalda bo'lgan haqiqiy razvedka faoliyati usullaridan butunlay ajralgan. Ma'muriyatning "razvedka nazorati to'g'risida" gi qonun loyihasi va razvedka xartiyasini ilgari surishdagi haqiqatan ham muvaffaqiyatsizligi shundan dalolat beradiki, u razvedka hamjamiyatining deyarli barcha a'zolari, shu jumladan harbiy razvedka tomonidan kuchli qarshilik bilan uchrashdi.
Tashqi siyosat sohasidagi demokratik boshqaruvning muvaffaqiyatsizliklari prezidentlikka saylovoldi kurashida Ronald Reygan boshchiligidagi Respublikachilar partiyasi tomonidan muvaffaqiyatli ishlatilgan, u Karterni va uning atrofidagilarni mamlakat razvedka xizmatlari bilan o'zaro hamkorlikni tashkil qila olmaslikda bevosita ayblagan. dunyoning ma'lum bir mintaqasida "vaziyatni haqiqiy baholash" ga erishish. 1980 yilgi saylov kampaniyasida Reyganning razvedka masalalari bo'yicha leytmotivi, agar prezident etib saylansa, razvedka jamiyatiga "o'z ishini to'siqsiz" bajarish imkoniyatini beradi, degan va'da edi. Ajablanarlisi yo'qki, deyarli har bir nufuzli sobiq razvedka tashkiloti, shu jumladan harbiylar, Amerika fuqarolik jamiyatida, 1980 yilgi prezidentlik saylovlarida respublikachi nomzodni qo'llab -quvvatladilar, natijada u katta g'alabaga erishdi.
Va keyingi yilning yanvar oyida OSS faxriysi, g'olib partiyaning taniqli arbobi va prezidentga yaqin odam Uilyam Keysi Markaziy razvedka boshqarmasi direktori etib tayinlandi. Birinchi buyrug'i bilan Keysi, Reyganning roziligi bilan, Shlesinger, Kolbi va Tyorner tomonidan ishdan bo'shatilgan ko'plab iste'fodagi razvedka xodimlarini razvedkaga qaytardi. Keysi AQSh milliy mudofaa vazirligi ichki xavfsizlik boshqarmasi direktori lavozimini tark etgan admiral B. Inmanni "milliy razvedka hamjamiyati birligini" bildiruvchi imo -ishora sifatida birinchi o'rinbosar qilib tanladi. Bungacha Inman Harbiy -dengiz kuchlari va IIV razvedkasini boshqargan. Bu shuni ko'rsatadiki, yangi vitse -prezident Jorj Bush ham bir vaqtlar Markaziy razvedka boshqarmasini boshqargan va razvedka xodimlari orasida obro' -e'tiborga ega bo'lgan.
SCORTERS CART BLANCHE OLADI
Prezident Reygan, AQSh manfaatlari vakili bo'lgan konservativ guruh tavsiyasiga ko'ra, razvedka ma'lumotlarini eshitish tartibini o'zgartirdi va NSSni ikkinchi darajali lavozimga o'tkazdi. Bundan buyon, hozirgi paytda fikrlari mamlakat rahbariyati uchun qiziq bo'lgan shaxslar Oq uydagi razvedka brifinglariga taklif qilingan. Mudofaa vaziri K. Vaynberger munozara tarzida o'tgan bu yig'inlarda harbiylar nomidan albatta ishtirok etdi. Markaziy razvedka boshqarmasi asosan uchrashuvlarni axborot bilan ta'minlash bilan shug'ullangan. Biroq, bu munozaralar tartibi tez orada prezidentni qondirishni to'xtatdi, chunki keyinchalik Amerika maxsus xizmatining tarixchilari ta'kidlaganidek, munozaralar "asossiz tortildi" va "ixtilof manbaiga aylandi". Qattiq mehnat bilan ajralib turmaydi va avtoritarizmga moyil bo'lgan Reygan "hamma narsani tezda tartibga soladi".
Milliy xavfsizlik kengashi huzurida tashqi siyosat bo'yicha davlat kotibi boshchiligidagi uchta yuqori idoralararo guruh (VMG) tuzishga qaror qilindi, Mudofaa vaziri boshchiligidagi harbiy siyosat va Markaziy razvedka boshqarmasi direktori boshchiligidagi razvedka.. Ularning har biriga quyi darajadagi bo'ysunuvchi guruhlar kirgan, ularning tarkibiga harbiy razvedka rahbarlari kirgan.
1981 yil dekabr oyida Prezident Reyganning 12333 -sonli razvedka buyrug'ida Markaziy razvedka boshqarmasi direktori vazifalari oldingi davrlarga nisbatan ancha kengaytirilgan ro'yxati bor edi, bu Keysining ma'muriyatdagi vakolatlarini yana bir bor ta'kidladi. Bundan tashqari, farmonda birinchi marta harbiy razvedka xodimlarining Markaziy razvedka direktoriga bo'ysunishi qat'iy tartibga solingan (bundan tashqari, albatta, ular mudofaa vaziriga bo'ysunadi).1982 yil o'rtalarida Admiral Inman harbiy elchisi lavozimidan iste'foga chiqish Markaziy razvedka boshqarmasining misli ko'rilmagan ahamiyatini ko'rsatdi va bu Amerika Qo'shma Shtatlarining yagona razvedka tashkiloti, bu safar "oddiy fuqarolik".
Bu davrda vazir Veynberg vakili bo'lgan harbiylar, Markaziy razvedka boshqarmasining Oq Uyda tashqi siyosiy qarorlar qabul qilish tizimi va mexanizmiga ta'sirining o'sishiga ayniqsa qarshi chiqmadi, chunki maxsus xizmatlar tarixining mutaxassislari ta'kidlaganidek., Mudofaa vaziri va "mamlakat razvedka boshlig'i" ni yaqin shaxsiy aloqalar va "qarashlar birligi" xalqaro maydonda sodir bo'lgan hamma narsa va "tahdidlarni" zararsizlantirish uchun ko'rilishi kerak bo'lgan chora -tadbirlar bilan bog'lagan. AQSh milliy xavfsizligiga. Tabiiyki, harbiylar Markaziy razvedka bilan taqqoslaganda moliyalashtirish o'sishining "ba'zi qonunbuzarliklariga" qarshi chiqmadilar: 1983 yilda Mudofaa vazirligi byudjetining 18% ga oshishi, shu jumladan harbiy razvedka boshqarmasi uchun 25%.. Xuddi shu davrda Markaziy razvedka boshqarmasi huzurida Milliy razvedka axborot kengashi (NISI) tuzildi, bu aslida Kolbi Markaziy razvedka boshqarmasi direktori bo'lganida bekor qilingan ma'lumotni baholaydigan deyarli o'xshash organni qayta tiklashni anglatardi. Qayta tiklangan organ barcha maxsus xizmatlardan ma'lumot oldi, u erda tahlil qilindi va prezidentga ma'lum qilindi.
Razvedka faoliyatini "optimallashtirish" bo'yicha qabul qilingan qarorlarning bajarilishi dunyoning barcha "ziddiyatli" mintaqalarida, jumladan, birinchi navbatda, Lotin Amerikasi va Yaqin Sharqda (Afg'oniston) sabotaj ishlarining keskin kuchayishida namoyon bo'ldi. Shunday qilib, Nikaraguadagi "kommunizmga qarshi kurash" ni, shuningdek, qo'shni davlatlardagi "kommunistik isyonchilarni" kuchaytirish uchun Markaziy razvedka boshqarmasi va harbiy razvedka zaxiradan chaqirilgan, yangi yollangan va sabotajga o'rgatilgan yuzlab AQSh va Lotin Amerikasi fuqarolarini yubordi. usullari. Suveren davlatlarning ichki ishlariga misli ko'rilmagan aralashuvlar tanqid qilinganiga qaramay (Kongressda ham), prezident Reygan 1983 yil oktyabr oyida maxsus bayonot bilan chiqdi, unda Amerika tarixida birinchi marta 1947 yilgi qonunni bunday aralashuvning bevosita asosi sifatida talqin qildi..
Markaziy razvedka boshqarmasi va AQSh harbiy razvedkasining Janubiy Amerikadagi harakatlarining yaqin muvofiqlashtirilishi 1982 yilda Folklend orollari (Malvinas) ustidan Britaniya-Argentina to'qnashuvi paytida namoyon bo'lgan. Ikki davlat o'rtasidagi faol qarama -qarshiliklar davrida, Britaniya qo'shinlarining mintaqadagi kontingenti doimiy ravishda Markaziy razvedka boshqarmasi va harbiy razvedka ma'lumotlarini, shu jumladan NSA ma'lumotlarini va kosmik razvedkani oldi, bu esa oxir -oqibat mojaro natijasiga Buyuklarning foydasiga ta'sir ko'rsatdi. Britaniya
Uzoq Sharqda sovet havo hujumidan mudofaa guruhini ochish bo'yicha 1983 yil 1 sentyabrdagi aniq operatsiya paytida, natijada Janubiy Koreyaning Boeing 747 samolyoti urib tushirildi, AQShning barcha razvedka tashkilotlari, shu jumladan Amerika boshqaradigan tuzilmalar bilan yaqin hamkorlik. harbiy razvedka ham namoyish etildi.
Reygan prezidentligining birinchi va ayniqsa ikkinchi davrining boshida Afg'onistonda markaziy razvedka boshqarmasi va harbiy razvedka instruktorlari yordamida qarshilik ko'rsatgan bir necha ming jangchilar ("mujohidlar") tomonidan buzg'unchilik harakati keskin avj oldi.) o'qitilib, bu mamlakat iqtisodiyotiga, qurolli kuchlariga va Afg'onistonda joylashgan Sovet qurolli kuchlarining cheklangan kontingentiga jiddiy zarar etkazdi.
Aqlli hamjamiyat Prezidenti
1987 yil boshida V. Keysi kasallik tufayli nafaqaga chiqishga majbur bo'ldi. Bu Markaziy razvedka boshqarmasining mamlakatning ichki va tashqi siyosatining barcha jabhalariga ta'siri nuqtai nazaridan AQSh razvedka xizmatlarining tadqiqotchilari 50-yillardagi "Dalles davri" bilan taqqoslaganda Keysi davrini tugatdi. Prezident bilan shubhasiz obro'ga ega bo'lgan Keysi davrida Markaziy razvedka boshqarmasining kuchi ikki barobarga oshdi va boshqaruv byudjeti misli ko'rilmagan darajada o'sdi. "Razvedka agentlari ishini fosh qilish" va "bo'lim ishi to'g'risida keraksiz ma'lumotlarning oshib ketishiga" yo'l qo'ymaslik uchun, Reygan ilgari FTBni to'qqiz yil boshqargan Uilyam Vebsterni "o'z vaqtida" va "vazmin" qilib qo'yishga majbur bo'ldi. yillar, Markaziy razvedka xizmati boshlig'i. Tajribali "buzg'unchilar" ishida tajribali Vebster, odatda, Markaziy razvedka boshqarmasida qolgan "Keysi sheriklari" ning "haddan tashqari mustaqilligidan" norozi bo'lgan ba'zi nufuzli qonunchilarning bosimi ostida, bu vazifani uddaladi. ulardan ba'zilarini ishdan bo'shating.
Tashqi siyosat sohasida Markaziy razvedka boshqarmasi SSSR bilan har tomonlama qarama-qarshilikka qaratilgan ma'muriyat tomonidan belgilangan kursni davom ettirdi. Shu bilan birga, Afg'oniston bu kurashning asosiy "og'riqli nuqtasi" bo'lib qoldi. Markaziy razvedka boshqarmasining mamlakatdagi operatsiyalari 700 million dollarlik byudjetga ega bo'lgan kuchli harbiy dasturga aylandi, bu umumiy xorijiy maxfiy operatsiyalar byudjetining qariyb 80 foizini tashkil etdi. Shu bilan birga, "sovetlarga qarshi kurash" ga ajratilgan mablag ', ma'lum darajada, bo'lim xodimlari va umuman Amerika mamlakatlarida ko'plab diversiya operatsiyalarida qatnashgan Amerika harbiy razvedkasi vakillari o'rtasida taqsimlandi. Shu nuqtai nazardan, sovet qurolli kuchlarini kuzatish uchun razvedka sun'iy yo'ldoshlarini jalb qilgan holda, elektron josuslik deb ataladigan narsalarga rasmiy ravishda katta mablag 'ajratilganligi dalolat beradi. Bu mablag'lar Markaziy razvedka boshqarmasining maxfiy xarajatlari hisobidan o'tdi, lekin aslida tegishli harbiy razvedka tuzilmalari tomonidan nazorat qilingan va qo'llanilgan. Bu AQSh razvedka hamjamiyatining ikki etakchi a'zosi - "fuqarolik" va harbiy razvedka xizmatlarining ko'rsatilgan davr mobaynida o'zaro ta'sirining o'ziga xos xususiyati edi.
1989 yil 20 yanvarda GOP vakili Jorj Bush AQShning yangi prezidenti sifatida qasamyod keltirdi. Bu fakt nafaqat Markaziy razvedka boshqarmasida, balki mamlakat razvedka hamjamiyatiga kiruvchi barcha tashkilotlarda ham katta ishtiyoq bilan kutib olindi. AQSh tarixida Bush milliy razvedka idoralari ishining nozik jihatlarini yaxshi bilgan qurolli kuchlarning yagona oliy qo'mondoni bo'lgan.
Yangi prezident Markaziy razvedka boshqarmasi direktorini hurmat qildi, lekin bu tashkilotda tajribaga ega bo'lganida, u razvedka hamjamiyati a'zolaridan Markaziy razvedka boshqarmasining tahliliy tuzilmalarida umumlashtirish uchun olingan ma'lum bir muammo bo'yicha ma'lumot berish amaliyotini e'tiborsiz qoldirdi. va "xom" ma'lumotni o'zi to'g'ridan -to'g'ri tahlil qildi yoki u yoki bu razvedka boshqarmasi aholisini suhbatga chaqirdi. Ko'p hollarda, bu amaliyot samarali bo'lib chiqdi va nisbatan tez natijalarga olib keldi. Bunga 1989 yilda Amerika razvedkasining Panama rahbari general Noriegani ag'darish bo'yicha operatsiyasi misol bo'la oladi. Bundan tashqari, Bushning ushbu operatsiyani amalga oshirishga "majburan" to'g'ridan -to'g'ri aralashuvi birinchi marta Markaziy razvedka boshqarmasi direktori Vebsterni "harakatni sodir etganlar bilan kerakli aloqani yo'qotdi" deb almashtirish masalasini ko'tarishga olib keldi. Bunga ko'p jihatdan Mudofaa vaziri Dik Cheyni va unga bo'ysungan harbiy razvedka xodimlarining "nozik muammolarni" hal qilishda Markaziy razvedka boshqarmasi rahbariyatining ishbilarmonlik fazilatlari haqidagi salbiy fikri yordam berdi., AQShning suveren davlatlar ishlariga bevosita harbiy aralashuvi.
1990 yil yozida Iroq qo'shinlarining Kuvaytga bostirib kirishi, Vashington uchun "kutilmagan" bo'lib chiqdi, Prezident Bushning Markaziy razvedka boshqarmasini tozalash haqidagi qarorining yana bir sababi bo'ldi. Bundan tashqari, AQSh Mudofaa vazirligi Markaziy razvedka boshqarmasiga qarshi jiddiy da'volarni ilgari surdi, tegishli tuzilmalar, xususan, Amerika aviatsiyasi uchun aniq nishon bera olmadi, buning natijasida harbiy harakatlarning birinchi bosqichida. 1991 yil yanvar oyida AQSh Harbiy havo kuchlari bir qator xatolarga yo'l qo'ydi va ikkinchi darajali, shu jumladan fuqarolik nishonlariga zarba berdi. Natijada, "Cho'l bo'roni" operatsiyasining amerikalik qo'mondoni general Norman Shvartskopf Markaziy razvedka boshqarmasining yordamidan rasman voz kechdi va harbiy operatsiyalarni qo'llab -quvvatlashda harbiy razvedkaga yordam berishga butunlay o'tdi. Bu, boshqa narsalar qatorida, "fuqaro razvedkasi xodimlarining" razvedka sun'iy yo'ldoshlaridan olingan tasvirlarni shifrlashdagi qoniqarsiz ishiga taalluqli edi. Bu fakt "Ko'rfaz urushi" tugagandan so'ng, Markaziy razvedka boshqarmasi tarkibida "Pentagon bilan birga o'ynashi" va ikkinchi darajali rol o'ynashi kerak bo'lgan maxsus harbiy bo'limni tashkil etishiga sabab bo'lgan sabablardan biri edi. bo'lajak to'qnashuvlarda razvedka yordamining roli.
1991 yil noyabr oyida Robert Geyts Markaziy razvedka direktori (Markaziy razvedka boshqarmasi direktori) lavozimiga tayinlandi, u ilgari Davlat rahbarining razvedka bo'yicha yordamchisi bo'lib ishlagan va Prezidentning alohida ishonchini qozongan. Bu tayinlanishdan besh oy oldin, yangi tayinlash masalasi printsipial hal etilganda, prezident Bush qarori bilan Geyts va uning "jamoasi" ga yangi hujjat loyihasini ishlab chiqish topshirildi, u noyabr oyining oxirida. Xuddi shu yili "Milliy xavfsizlik bo'yicha 29 -sonli sharh" nomi ostida bu masala bilan shug'ullanadigan barcha davlat idoralariga kelgusi 15 yil davomida Amerika razvedkasiga qo'yiladigan talablarni aniqlash bo'yicha ko'rsatma yuborildi.
1992 yil aprelda, Prezidentning roziligi bilan, Geyts qonun chiqaruvchilarga takliflarning umumlashtirilgan tahlilini va milliy xavfsizlikka 176 ta tashqi tahdidlar ro'yxatini o'z ichiga olgan hujjatni yubordi: iqlim o'zgarishidan kiber jinoyatlargacha. Sovuq urushning rasmiy tugashi munosabati bilan Kongress bosimi ostida prezident ma'muriyati razvedka hamjamiyatining byudjetini, shu jumladan harbiy razvedkani ma'lum darajada qisqartirishga rozi bo'lishga majbur bo'ldi. Harbiy operatsiyalarni qo'llab -quvvatlash vazifalari sifati, lekin hozir yangi geosiyosiy sharoitda.
