NATO tashqi va ichki yangi tahdid va muammolarga duch kelmoqda. Shu bilan birga, tashkilotning tuzilmalari va strategiyalari hozirgi talablarga to'liq javob bermaydi. Ularni NATO-2030 rejasi ishlab chiqilayotgan hozirgi vaziyat va kutilayotgan hodisalarni hisobga olgan holda yangilash taklif etiladi. Bu tashabbusning asosiy qoidalari allaqachon shakllangan va yaqin kelajakda ularni tasdiqlash va amalga oshirish uchun qabul qilish mumkin.
Yangi tashabbus
Strukturalar va strategiyalarni takomillashtirish bo'yicha chora -tadbirlar to'plamini ishlab chiqish to'g'risidagi qaror 2019 yil dekabr oyida NATOning London sammitida qabul qilingan. Ushbu qarorga muvofiq, mavjud vaziyatni o'rganadigan va uning rivojlanishining eng ssenariylarini aniqlaydigan mutaxassislarning bir necha guruhini yig'ish rejalashtirilgan edi. Yig'ilgan ma'lumotlarga asoslanib, kelgusi 10 yil davomida Ittifoqni takomillashtirish rejalarini ishlab chiqish zarur edi.
2020 yil aprel oyida tashkilotning 2030 yilgi rejasini ishlab chiqish uchun mas'ul tashkilot bosh kotibi huzurida "mustaqil guruh" tuzildi. Uning tarkibiga turli mamlakatlarning o'nta tajribali siyosatchilari kiradi. Keyingi bir necha oy mobaynida ushbu kengash mutaxassislar ishtirokida o'nlab turli uchrashuv va tadbirlar o'tkazdi. Noyabr oyida guruh NATO 2030: Yangi davr uchun birlashgan.
Hujjatda NATOning mavjud va kutilayotgan qiyinchiliklari va tahdidlari, kuchli va zaif tomonlari, mavjud strategiya va tuzilmalarni takomillashtirish yo'llari tasvirlangan. Hammasi bo'lib, 140 ga yaqin turli xil choralar va echimlar taklif qilingan.
Boshqa maslahat organlari tuzilmoqda. O'tgan yilning noyabr oyida 14 nafar mutaxassisdan iborat "yosh etakchilar guruhi" yig'ildi. Fevral oyi boshida ular o'z hisobotini taqdim etdilar, keyin esa bu haqda Alyans bosh kotibi bilan muhokama qilindi. Shu bilan bir qatorda, kelajakda NATOning yangi rahbarlari bo'lishi mumkin bo'lgan bir qator Amerika va Evropa universitetlari talabalari ishtirokida tadbirlar o'tkazildi.
Mavjud hisobotlar yaqin kelajakda amalga oshirish uchun qabul qilinadigan NATO-2030 uchun haqiqiy rejaga asos bo'ladi. Hujjat loyihasi iyun oyida bo'lib o'tadigan NATOning navbatdagi sammitida ko'rib chiqiladi, yakunlanadi va qabul qilinadi. Shunga ko'ra, tashkilotni takomillashtirishga qaratilgan haqiqiy jarayonlar yaqin oylarda boshlanadi.
Muammolar doirasi
"Mustaqil guruh" hisobotida ta'kidlanishicha, NATOning oldingi ko'rsatmalari qabul qilingan 2010 yildan beri dunyodagi strategik muhit sezilarli darajada o'zgardi. Rossiya va Xitoyning iqtisodiy va harbiy qudratining o'sishi, shuningdek, bu mamlakatlarning o'z imkoniyatlarini o'z manfaatlarini ilgari surish uchun foydalanish istagi qayd etilgan.
NATO uchun xavf ostida bo'lgan ikki mamlakat o'rtasidagi farqlar ko'rsatilgan. Shunday qilib, Rossiya geografik joylashuvi, "agressiv siyosati", "gibrid usullari" va boshqalar tufayli yanada xavfli hisoblanadi. Xitoy, o'z navbatida, Evro-Atlantika mintaqasiga hech qanday harbiy tahdid solmaydi. Shu bilan birga, uning texnologik rivojlanishi va "yumshoq kuch" usullari bilan bog'liq xavflar oshishi kerak.
Xalqaro terrorizm, nazoratsiz migratsiya, noqonuniy qurollarning tarqalishi va boshqalar tahdidlari hanuz saqlanib qolmoqda. Bunday muammolar o'ziga xos mintaqalarga xosdir, ular allaqachon e'tiborni kuchaytirmoqda. Eski va taniqli xavf-xatarlarga zamonaviy va istiqbolli texnologiyalar bilan bog'liq bo'lgan yangi xavflar qo'shiladi.
NATO ham so'nggi yillarda ichki qiyinchiliklarga duch keldi. Alyansga a'zo davlatlar bir -birlari bilan hamma narsada kelisha olmaydilar, turli xil kelishmovchiliklar va muammolar to'planib bormoqda va hokazo. Shunday qilib, Frantsiya prezidenti to'g'ridan -to'g'ri "NATO miyasi o'limi" haqida gapirdi, Evropa davlatlari o'z harbiy blokini yaratish imkoniyatlari ustida ishlamoqda. Tashkilotda alohida o'rin tutgan AQSh va Turkiya Rossiya harbiy texnikasini etkazib berish masalasida kelishmovchilikka uchradi. NATOdagi umumiy vaziyatni yomonlashtiradigan yangi qarama -qarshiliklar paydo bo'lishi mumkin.
Umumiy tavsiyalar
Kengashdan bosh kotibga o'tgan yilgi hisobotda NATOni yangi qiyinchiliklarga moslashishga yordam beradigan bir qancha asosiy chora -tadbirlar nazarda tutilgan. Shunday qilib, Alyansning umumiy maqsad va vazifalari o'zgarishsiz qolishi kerak - jamoaviy xavfsizlik, turli tadbirlarni birgalikda amalga oshirish, neytral davlatlar bilan hamkorlik va boshqalar. Shu bilan birga, XXR va Rossiyaga, shuningdek, boshqa favqulodda tahdidlarga qarshi turuvchi ko'rsatma hujjatlarida yangi maqsadni rasman joriy etish taklif qilinmoqda.
Tashkilotda turli mamlakatlar ishtirokida yangi harbiy-tahliliy organ paydo bo'lishi kerak. Uning vazifasi yangi tahdidlarni o'z vaqtida aniqlash uchun vaziyatni va yuzaga keladigan vaziyatlarni doimiy tahlil qilish bo'ladi. Shuningdek, Rossiya va Xitoy harakatlarini kuzatib boradigan ixtisoslashtirilgan organni tuzish taklif qilinmoqda.
Hisobot mualliflari mudofaa xarajatlari mavzusiga ko'proq e'tibor berishni talab qilmoqdalar. Alyansga a'zo davlatlar o'zlarining harbiy byudjetlarini tasdiqlangan standartlarga muvofiq shakllantirishlari kerak - ularning ko'pchiligi uchun bu xarajatlar ko'payishini anglatadi. Bundan tashqari, mamlakatlar xalqaro loyiha va tadbirlarda ishtirokini oshirishi kerak.
NATOda Amerikaning DARPA kabi rivojlangan rivojlanish agentligi bo'lishi kerak. Bu tashkilot mamlakatlari o'rtasida zamonaviy ishlanmalar va texnologiyalarning yanada samarali almashinuvini ta'minlaydi. Shu bilan birga, ma'lum bo'lgan xavflarni kamaytirish uchun Xitoyning Evropaning istiqbolli o'zgarishlariga kirishini kamaytirish yoki istisno qilish kerak.
NATO qo'shilmagan davlatlar bilan o'zaro manfaatli hamkorlikni davom ettirishi kerak. Bunda Afrika va Yaqin Sharqqa alohida e'tibor berilishi kerak, chunki o'ta og'ir vaziyatlarga olib keladigan, jiddiy xavflarga olib keladigan mintaqalar.
Rossiya va NATO
"NATO 2030: Yangi davr uchun birlashgan" hisobotida Rossiyani asosiy tahdidlardan biri deb hisoblangan va unga alohida paragraf ajratilgan. U Ittifoqning Rossiya tomoni bilan o'zaro aloqasi va uning faoliyatiga qarshi choralar ko'rishni taklif qiladi.
Mustaqil guruh NATO manfaatlari va rejalarini hisobga olgan holda Rossiya bilan muloqotni davom ettirishni taklif qiladi. Mavjud Rossiya-NATO kengashini saqlab qolish va, ehtimol, uning rolini oshirish kerak. Xalqaro munosabatlar shaffofligini oshirish va ishonch muhitini yaratish kerak.
Shu bilan birga, tashkilot a'zolari yoki uchinchi davlatlarga qarshi tajovuzkor harakatlar va tahdidlarga munosib baho berish kerak. u yoki bu qarshi choralar bilan. Ittifoq ichki kelishmovchiliklar va undan kelib chiqadigan muammolarni oldini olish uchun bunday vaziyatlarni hal qilishning umumiy siyosatini ishlab chiqishi kerak.
NATO Rossiya bilan tinch -totuv yashash pozitsiyasiga sodiq qolishi va do'stona qadam tashlamasligi kerak. Shu bilan birga, mavjud xavflarni hisobga olish va zarur bo'lgan yadroviy va an'anaviy harbiy salohiyatni saqlab qolish taklif etiladi. Ittifoqning sharqiy qanoti mumkin bo'lgan tajovuzlardan munosib himoyalanishi kerak. Shuningdek, qo'shilmaydigan do'st davlatlarni qo'llab-quvvatlash zarur.
Rossiyaning hozirgi tashqi siyosatini inobatga olgan holda, nazoratning qo'shimcha chorasi taklif etiladi. NATOga siyosiy, harbiy va texnologik sohalarda Rossiya-Xitoy hamkorligini nazorat qiladigan alohida tashkilot kerak. U ikki mamlakatning potentsial xavfli harakatlarini aniqlab, keyingi harakatlar uchun tavsiyalar berishi kerak bo'ladi.
Kelajak uchun rejalar
Dunyodagi harbiy-siyosiy vaziyat doimo o'zgarib turadi. Yangi xavfsizlik tahdidlari muntazam ravishda paydo bo'ladi va mavjud tahdidlar u yoki bu tarzda o'zgartiriladi. Alohida davlatlar va xalqaro tashkilotlar o'z siyosatini va harbiy rivojlanishini rejalashtirishda buni hisobga olishlari kerak. NATO ham bundan mustasno emas va shuning uchun kelgusi o'n yil ichida kerakli sifat va imkoniyatlarni saqlab qolish uchun choralar ko'rmoqda.
NATO 2030 tashabbusi hali tasdiqlanmagan yoki amalga oshirishga qabul qilinmagan, lekin uning asosiy qoidalari allaqachon aniq. Ittifoq Evro-Atlantika mintaqasida va dunyoda o'z mavqeini saqlab qolishni istaydi. U ro'yxati kengayib borayotgan barcha tahdidlarga javob berishga tayyorlanmoqda. Shu bilan birga, ular NATOning hozirgi ko'rinishida barcha qiyinchiliklarga javob bera olmasligini tan oladilar va shuning uchun bir nechta yangi tashkilotlar tuzishni va boshqaruv hujjatlariga o'zgartirishlar kiritishni taklif qiladilar.
Rossiyaga qarshi taklif qilingan choralar katta qiziqish uyg'otmoqda. Mamlakatimiz hali ham asosiy tahdidlardan biri hisoblanadi va u bilan kurashishning turli usullari taklif etiladi. Shu bilan birga, ancha tinch strategiya ishlab chiqildi. Muloqot va o'zaro manfaatli hamkorlikni davom ettirish ko'zda tutilgan, biroq do'stona bo'lmagan va tajovuzkor harakatlarga tegishli choralar bilan javob berish taklif qilingan.
NATOning yangi strategiya loyihasi bir necha hafta ichida ko'rib chiqiladi va ehtimol tasdiqlanadi. U yoki bu o'zgarish mumkin, garchi tubdan qayta ko'rib chiqishni kutish shart emas. Shunday qilib, hozir ham, mavjud hujjatlar asosida, Shimoliy Atlantika alyansining keyingi o'n yillikda nima qilishini tasavvur qilish mumkin. Bundan tashqari, bu tashkilot o'z siyosatini tubdan o'zgartirmoqchi emasligi va biz uchun potentsial dushman bo'lib qolishi aniq bo'ladi.
