Ukrainaning hozirgi hukumati NATOga qo'shilishni tashqi siyosatning asosiy vazifalaridan biri deb biladi. So'nggi bir necha yil ichida Ittifoqqa iloji boricha tezroq qo'shilishga qaratilgan muayyan choralar va dasturlar taklif qilindi. Boshqa narsalar qatorida, tashkilot standartlariga muvofiq, armiyani qayta qurish rejalashtirilgan.
Prezident farmoni
So'nggi kunlarda NATOga gipotetik kirish mavzusi Ukraina rahbariyatining yangi qarorlari munosabati bilan yana dolzarb bo'lib qoldi. 11 may kuni Prezident Vladimir Zelenskiy "2021 yilgacha Ukraina-NATO komissiyasini boshqarishning Richna milliy dasturi to'g'risida" ("Ukraina-NATO komissiyasi homiyligida 2021 yil uchun yillik milliy dastur to'g'risida") farmonga imzo chekdi.
Ushbu hujjatga muvofiq, vazirlar kabineti yangi yillik dasturni amalga oshirish rejasini 20 kun ichida tuzishi kerak. U, shuningdek, bajarilgan ish samaradorligini baholash mezonlarini belgilashi kerak. Prezident farmonning alohida bandi sifatida davlat tuzilmalarini amalga oshirilgan ishlar to'g'risida jamoatchilikka muntazam hisobot berib turishga majbur qildi.
Farmonga tasdiqlangan yillik milliy dastur ilova qilingan. Bu ko'p sahifali hujjat bo'lib, u bir nechta asosiy bo'limlarni o'z ichiga oladi va davlat, harbiy va iqtisodiy siyosatning turli sohalarini qamrab oladi. U Ukrainaning kelajakda NATOga qo'shilishi bilan bog'liq har xil turdagi o'nlab strategik maqsadlarni qo'yadi.
Strategik maqsadlar
Dasturning II bo'limi mudofaa va xavfsizlik masalalariga bag'ishlangan. U qurolli kuchlar va kuch tuzilmalari rivojlanishining deyarli barcha sohalarini qamrab oluvchi har xil turdagi 13 ta strategik maqsadni o'z ichiga oladi. Shunday qilib, 2.1 -strategik maqsad (bo'limda birinchi) armiya va boshqa tashkilotlarni qurishning asosiy tamoyillarini, kadrlarga nisbatan ijtimoiy siyosatni, islohotlarning huquqiy xususiyatlarini va boshqalarni nazarda tutadi.
Ikkinchi maqsad - NATO tomonidan qabul qilingan tamoyillar va yondashuvlarga muvofiq mudofaani boshqarish tizimini takomillashtirish. Keyingi maqsad - qurolli kuchlarning zarur operativ va jangovar qobiliyatini ta'minlash, shu jumladan. chet el qo'shinlari bilan to'liq aloqa qilish qobiliyati bilan. Logistika va tibbiy xizmatlar shunga mos ravishda yangilanishi kerak. 2.5 -maqsad "mudofaa kuchlarini professionallashtirish" deb belgilangan; shuningdek, zarur zaxirani yaratishni nazarda tutadi.
Dastur ichki ishlar organlari va shoshilinch xizmatlarni milliy mudofaa tizimining to'liq tarkibiy qismiga aylantirishni nazarda tutadi. Yana bir "maqsad" NATOning yondashuvlari va tamoyillarini hisobga olgan holda Milliy gvardiyaning rivojlanish yo'nalishlarini belgilaydi. 2.8 -maqsad mudofaa tuzilmalarining aholi bilan o'zaro ta'siri masalalarini hal qiladi. Dasturning quyidagi bandlari chegara va migratsiya xizmatlari, favqulodda xizmatlar va SBUga tegishli. Nihoyat, o'zimizning va xorijiy tajribamizga asoslanib, davlatning razvedka imkoniyatlarini oshirish taklif qilinmoqda.
Belgilangan vazifalar turli yo'llar bilan hal qilinishi kerak. Nuqtalarning bir qismida qonun hujjatlari va ko'rsatma hujjatlarini takomillashtirish taklif etilmoqda. Boshqa takliflar chet ellik hamkasblardan olingan yangi ish usullarini joriy etish bilan bog'liq. Bir qator hollarda, har xil yangi chora -tadbirlar ketma -ket amalga oshirilishi ko'zda tutilgan bo'lib, bunda har bir yangi chora keyingi choralar uchun asos yaratadi.
Belgilangan vazifalarni bajarish uchun turli muddatlar belgilanadi. Eng oddiy tadbirlar shu yilning oxirigacha bajarilishi kerak. Qonunchilik va boshqa masalalar 2022-23 yilgacha hal qilinadi. Qurolli kuchlar va ular bilan bog'liq tuzilmalarni NATO standartlariga muvofiq to'liq qayta qurish 2025 yilga rejalashtirilgan.
Moddiy qism
Ba'zi sohalarda islohotlar asosan qonun hujjatlari va ko'rsatma hujjatlariga ta'sir qiladi. Shu bilan birga, qurolli kuchlarni modernizatsiya qilish nafaqat yangilangan reglament va boshqaruv halqalarini, balki moddiy qismini almashtirishni ham nazarda tutadi. Bu kabi savollar 2.3 -sonli strategik maqsadda keltirilgan.
Joriy yilning o'zida dastur NATO standartlari asosida qurol va texnikani ishlab chiqish va ishlab chiqarishning yangi milliy standartlarini shakllantirishni talab qiladi. Shuningdek, yangi standartlarga o'tish uchun qo'shinlarning moddiy -texnik bazasini yanada rivojlantirish va modernizatsiya qilish yo'llarini aniqlash kerak. Bunday holda, NATO talablariga javob bermaydigan eski modellar uzoq vaqt xizmatda qolishini hisobga olish kerak bo'ladi.
Yangi dasturlar va loyihalar davrida chet el qurollarini sotib olish, shuningdek o'z dizaynlarini ishlab chiqish va ishlab chiqarish rejalashtirilgan. Ushbu o'tishning asosiy qismi 2025 yilga qadar yakunlanadi.
Tayyorlang yoki sotib oling
Ta'kidlash joizki, Alyans standartlariga javob beradigan yangi harbiy texnikaga o'tish rejalashtirilgan dasturlarning eng qiyin qismi hisoblanadi. Ukrainada tegishli miqdordagi materiallarga muhtoj bo'lgan juda katta armiya bor. Qadimgi asbob -uskunalar va qurollarni import qilingan yoki ishlab chiqarishga to'liq almashtirish juda qimmatga tushadi - bunday rejalarni amalga oshirishning iloji bo'lmaguncha.
NATO standartlari bo'yicha yangi modellarni mustaqil ravishda ishlab chiqish haqiqatan ham haqiqatdir va Ukraina korxonalari bunday tajribaga ega. Ilgari, tanklarga xorijda ishlab chiqarilgan qurol va asboblar bilan o'zgartirishlar kiritilgan. Ukrainaning boshqariladigan raketa qurollari sohasidagi ba'zi ishlanmalari xorijiy tizimlarda qo'llaniladi.
Biroq, Ukrainaning shaxsiy rivojlanish istiqbollari so'roq ostida qolmoqda. Hozirgi talablarga javob beradigan bir qancha zamonaviy namunalarni yaratish, so'ngra ularni ommaviy ishlab chiqarishni yo'lga qo'yish kerak. Bu vaqt va jiddiy moliyaviy xarajatlarni talab qiladi, ehtimol o'z vaqtida Ukraina uchun qabul qilinishi mumkin emas. Sanoat va armiya xorijiy yordamga umid qila oladimi, aniq emas.
Shubhasiz, Ukraina qurollanishga bo'lgan barcha ehtiyojlarini o'zi qondira olmaydi va chet el mahsulotlarini sotib olishga majbur bo'ladi. Shaxsiy namunalarni etkazib berish allaqachon boshlangan. Portativ tankga qarshi raketa tizimlari, motorli qayiqlar va boshqalarni o'tkazish haqidagi hikoyalar keng tarqalgan edi. Yaqinda Ukraina floti Britaniya qayiqlarini kreditga buyurtma qildi.
Yangi va ishlatilgan xorijiy mahsulotlarni sotib olish, cheklangan vaqt ichida, qurolli kuchlarning deyarli barcha tarmoqlarini kerakli qayta qurollantirishga imkon beradi. Biroq, bu holatda ham xarajatlar va byudjet masalasi birinchi o'rinda turadi. Do'st mamlakatlarning o'z vaqtida va keng ko'lamli yordamisiz, yangi standartlarga muvofiq qayta qurollanish dasturini amalga oshirish mumkin emas.
Qattiq rejalar
Shunday qilib, rasmiy Kiev nafaqat NATOga qo'shilish rejalaridan voz kechmaydi, balki real choralar ko'rishga harakat qilmoqda. Har xil muzokaralar olib borilmoqda, yangi organlar yaratilmoqda va hokazo. Yaqinda prezident kelgusi yillardagi asosiy harakatlarni belgilaydigan dasturni ishga tushirish haqidagi farmonga imzo chekdi.
Bunday dasturning istiqbollari, shuningdek, Shimoliy Atlantika alyansiga qo'shilishning barcha rejalari hozircha noaniq. Taklif qilinayotgan chora -tadbirlarning ba'zilari realdir, boshqalarini moliyaviy, siyosiy va tashkiliy sabablarga ko'ra amalga oshirish qiyin yoki imkonsiz bo'lishi mumkin. Biroq, Ukraina rasmiylari rejalashtirilgan yo'lni bosib o'tib, NATOga qo'shilishga tayyorgarlik ko'rish niyatida.
Ta'kidlash joizki, Kievning asosiy maqsadiga erishish imkoniyati ham shubhali. Ukrainaning NATOga qo'shilishi nafaqat uning xohish va imkoniyatlariga bog'liq - bu bir qator talablarning bajarilishi bilan bog'liq. Shu bilan birga, bu masala bo'yicha hal qiluvchi so'z Ittifoqning o'zi va uning etakchi mamlakatlarida qoladi. Va ular ijobiy qaror qabul qilmaguncha, Ukraina armiyasini yangi standartlarga o'tkazishning ma'nosi yo'q.
