2001 yil dekabr oyining oxirida, BMT Xavfsizlik Kengashining qarori bilan, Xalqaro Xavfsizlikka Quvvat Tashkiloti (ISAF) tashkil etildi. Bu harbiy tuzilmaning maqsadi yangi afg'on hukumatiga toliblar ag'darilgandan keyin tartibni saqlashga yordam berish edi. Dastlab, ISAF faqat Kobulda tartib uchun mas'ul edi, lekin asta -sekin mas'uliyat doirasi butun mamlakatga kengaytirildi. Xalqaro kuchlar tashkil qilinganiga deyarli o'n bir yil bo'ldi. Afg'onistonda tinchlik hali kelmagan, lekin har yili xalqaro qo'shinlarni muddatidan oldin olib chiqish zarurligi haqidagi fikrlar tobora kuchayib bormoqda.
Afg'onistondagi vaziyat oshkora shundan dalolat beradiki, NATO qo'shinlari mamlakatdan chiqarilgandan so'ng, mamlakatda yangi fuqarolar urushi boshlanadi. Britaniya sobiq tashqi ishlar vaziri J. Milibandning so'zlariga ko'ra, ISAF Afg'onistonni tark etgach, toliblar bir necha kun, hatto bir necha soat ichida hokimiyat tepasiga kelishi mumkin. 2014 yilda Afg'onistondan qo'shinlarni to'liq olib chiqish rejalashtirilmoqda, bu Buyuk Britaniyaning sobiq tashqi ishlar vaziri bashorat qilgan noxush natijani yaqinlashtirishi mumkin. Shu sababli, Qo'shma Shtatlar hozirgi rasmiy Kobul bilan yangi o'zaro yordam shartnomasi bo'yicha muzokaralarni boshladi. Bu kelishuvning asosiy maqsadi NATO qo'shinlarini xavfsiz olib chiqilishini ta'minlash, shuningdek, Afg'onistonda tartib va hozirgi hukumatni saqlash bo'ladi. Bu, shubhasiz, ISAFni rejalashtirilgan tark etishi mumkin bo'lgan muammolarni kamaytirishning yagona yo'li.
Ta'kidlash joizki, Qo'shma Shtatlar o'z qo'shinlari xavfsizligini ta'minlash, shuningdek, Afg'onistonning hozirgi rahbariyatiga ta'sirini saqlab qolish uchun o'zi uchun kichik "bo'shliq" qoldirgan. Hali shu yilning bahorida B. Obama va X. Karzay uzoq muddatli strategik sheriklik shartnomasini imzoladilar. Boshqa hujjatlar bilan bir qatorda, bu hujjat Qo'shma Shtatlarning 2014 yildan keyin o'z qo'shinlarining kichik kontingentini saqlab qolish imkonini beruvchi yangi bitimga bo'lgan huquqlarini belgilaydi. Bu ofitser va askarlar harbiy maslahatchi bo'lib xizmat qiladi, shuningdek, afg'on harbiylarini o'qitishga mas'ul bo'ladi. AQSh Mudofaa vaziri L. Panettaning so'zlariga ko'ra, hozirda kerakli miqdordagi harbiy maslahatchilar bo'yicha tadqiqotlar olib borilmoqda. Maslahatchilar bo'yicha qo'shimcha bitimning haqiqiy imzolanishi yaqin bir necha oy ichida sodir bo'lishi mumkin.
Ko'rinib turibdiki, bunday kelishuv "mustamlakachilik" ko'rinishiga qaramay, Kobul uni mamnuniyat bilan imzolashi mumkin. Hozirgi vaqtda Afg'oniston qurolli kuchlarining umumiy soni 200 ming kishidan sal oshib ketgan. 2014 yilga kelib uni 320-350 ming kishiga etkazish rejalashtirilgan. Bu toliblarning taxminiy sonidan kattaroq buyurtma: har xil ma'lumotlarga ko'ra, ayni paytda Afg'oniston hududida 28-30 mingga yaqin jangari bor. Shunday qilib, terroristik tashkilotlar partizanlik taktikasini qo'llashni davom ettiradi, deb aytish uchun barcha asoslar bor, buning uchun qurolli kuchlardan maxsus tayyorgarlik talab etiladi. Hozirgi vaqtda aynan chet ellik harbiy mutaxassislar yangi harbiy xizmatchilarning katta qismini tayyorlash bilan shug'ullanmoqdalar. Shu bilan birga, afg'on askarlarini tayyorlash tizimi yaratilmoqda.
So'nggi paytlarda terroristik tashkilotlar hukumat kuchlari va ISAFga qarshi kurashning yangi usulini qo'llay boshladi. Endi ular nafaqat minalar qo'yib, yo'l to'siqlariga hujum qilmoqdalar, balki o'z xalqlarini Afg'oniston armiyasiga kiritishga harakat qilmoqdalar. Terrorchi qurolli kuchlar safiga qabul qilinganidan keyin skaut sifatida ishlay oladi, yoki qo'mondonlarining buyrug'iga ko'ra, sabotaj qilishi mumkin. Natijada, NATOning ishga yollangan xodimlari tanlov qoidalarini kuchaytirishi va nomzodlarni ko'rib chiqishga yanada mas'uliyatli yondashishi kerak. Ba'zi manbalarga ko'ra, yangi tanlov qoidalarining ta'siri so'nggi bir necha oy ichida sezila boshlagan. Buning bilvosita tasdig'idan biri, NATO a'zolarining o'ziga xos xususiyatga ega bo'lgan hujumlarining o'sishi deb hisoblash mumkin. Masalan, tobora ko'proq Amerika, Britaniya va boshqa bazalarga Afg'oniston qurolli kuchlarining kiyimini kiygan jangarilar hujum qilmoqda. Hujumlarning bu maqsadda qanday maqsadda amalga oshirilganini taxmin qilish qiyin emas.
Ko'rib turganingizdek, ISAF qo'shinlarini Afg'onistondan olib chiqish oson bo'lmaydi va uning oqibatlari har qanday bo'lishi mumkin va ular yaxshi bo'lishi dargumon. Yaqinda Xalqaro Inqiroz Guruhining (ICG) hisoboti muhokamaga yoqilg'i qo'shdi. Uning tahlilchilariga ko'ra, NATO qo'shinlarini olib chiqish, albatta, Tolibonni mamlakatning eng qudratli tashkiloti sifatida qaytishiga olib keladi. Boz ustiga, bunga aholining mavjud hukumatga ishonchsizligi sabab bo'lgan. 2014 yilda yangi prezident saylovlari ham bo'lib o'tishi kerak va ICG xodimlari Karzay o'z lavozimini saqlab qolishiga shubha bilan qaraydilar. Xalqaro inqiroz guruhining hisobotidan tashqari, yaqinda Afg'oniston parlamenti deputati S. I. Gilani. Uning fikricha, Afg'onistonda bir vaqtlar banditizmni yengib chiqa olmagan dolzarb muammolarga Xalqaro Xavfsizlik Kuchlari aybdor. Agar Karzay favqulodda holat rejimini uzaytirmoqchi bo'lsa va shu bilan uning amaldagi muddatini ko'paytirmoqchi bo'lsa, vaziyatning keskinlashuvi nafaqat Tolibon tomonidan, balki boshqa siyosiy kuchlarning noroziligi tufayli ham boshlanishi mumkin. Va bu holatda, Gilaniy fikricha, hech qanday kuch yangi tartibsizlikni oldini ololmaydi.
Qo'shinlarni olib chiqish bilan noxush holatga tushib qolgan NATO qo'mondonligi yaxshi yuzni saqlashga harakat qilmoqda. Masalan, yaqinda ilgari faqat shoshilinch olib chiqish bilan bog'liq bo'lgan "qo'shinlarni olib chiqish" atamasi o'rniga "qayta joylashtirish" iborasi ishlatila boshlandi. Shu bilan birga, yangi tahrir bilan bir vaqtda qo'shinlarni olib chiqish haqidagi yangi axborot tasviri joriy etilmoqda. "Qayta joylashtirish" so'zi, birinchi navbatda, qo'shinlarning uy bazalariga o'lchangan va puxta rejalashtirilgan harakatini bildiradi. Nom o'zgarganidan keyin biror narsa o'zgarishi dargumon, lekin qo'shinlarni olib chiqish bo'yicha o'ylangan va aniq reja haqiqatan ham foydali bo'ladi. Endi hech kim ISAFning harbiy bazadan chiqib ketishi bilan zaiflashgan bazalariga hujumlar ehtimolini istisno qila olmaydi va mahalliy qurolli kuchlarning yordami etarli bo'lmasligi mumkin.
Afg'on voqeliklari sharoitida qo'shinlarni qayta joylashtirishni aniq hisoblash alohida ustuvorlikka ega: bazalarni olib chiqish va shu bilan birga olib chiqish paytida yo'qotishlarning oldini olish kerak. Albatta, mahalliy qurolli kuchlar qo'shinlarni qamrab olish va bazalarni himoya qilishda yordam berishi mumkin, lekin ular katta ishonchni uyg'otmaydi. Rejalashtirilgan harbiy maslahatchilar instituti, ehtimol, ISAFning hozirgi kontingentining Afg'onistondan olib chiqilmaydigan qismi asosida tuziladi. Tolibon va boshqa terroristik tashkilotlarning faollashuvi ko'rinishidagi qo'shinlarni olib chiqishining mumkin bo'lgan oqibatlari shuni ko'rsatadiki, qolgan Amerika qo'shinlarining asosiy vazifasi o'z bazalarini himoya qilish bo'ladi. Afg'oniston askarlarini o'qitish masalasiga kelsak, fuqarolar urushining yangi bosqichi bo'lgan taqdirda, ehtimol, bu harakatlar bilan Afg'oniston qurolli kuchlari shug'ullanishi kerak bo'ladi. Agar, albatta, NATO o'n bir yil oldin bo'lgani kabi boshqa tinchlikparvarlik operatsiyasini o'tkazishga ruxsat olmasa.
