Zamonaviy axborot maydonida Rossiyada xususiy harbiy kompaniyalarni qonuniylashtirishdan ko'ra munozarali mavzu deyarli yo'q. Prezident Putin ham, tashqi ishlar vaziri Lavrov ham bu mavzuda ijobiy gapirishdi. Bunday tashkilotlarni qonuniylashtirish g'oyasi nafaqadagi harbiy xizmatchilar orasida, Davlat Dumasida va jamiyatning bir qismi tomonidan qo'llab -quvvatlandi va hozir ham qo'llab -quvvatlanmoqda.
Biroq, bu Rossiya va narsalar hali ham bor. Xayr. "Adolatli Rossiya" deputatlarining PMClarni "soyadan" olib chiqish bo'yicha oxirgi urinishi qonun loyihasini hukumat bilan kelishish bosqichida muvaffaqiyatsiz tugadi va qonun loyihasini ma'qullashdan bosh tortish sabablari nafaqat sog'lom fikrga, balki yuridik jihatdan ham savodsiz edilar. Biroq, bu Rossiya hukumati, undan boshqa narsa kutish qiyin.
PMC -larni qonuniylashtirish, jamoatchilikning bu borada qat'iy fikrga ega emasligi va tushunishning o'rniga, ularning boshida afsonalar to'plamini olib yurishi bilan biroz murakkablashadi. Muallif o'z vaqtida nashr etilgan Rossiyadagi xususiy harbiy kompaniyalar haqida o'quv dasturi maqolasi, mavzu haqida gapirishdan oldin u bilan tanishish tavsiya etiladi … Garchi u yuzaki va to'liq emas, lekin bu mavzu haqida bir oz tasavvur beradi.
Afrikadagi bunday tuzilmalar faoliyati ko'lamining keskin oshishi munosabati bilan, "tizimli" liberallar, Mudofaa vazirligi va "ularga qo'shni" FSB alyansining qarshiligi yengilishini kutish kerak. u yoki bu tarzda, boshqa yoki boshqa shartlar bilan, lekin xususiy harbiy kompaniyalar qonuniylashtiriladi.
Ularni ishga olish va ulardan foydalanish imkoniyatlarini aniqlash mantiqan to'g'ri keladi, bu kelajakda mahalliy PMClar uchun qonuniy bo'lishi kerak.
Bunday tashkilotlarning eng mashhur faoliyatidan biri - kemalarni qaroqchilar va terrorchilardan himoya qilish. PMClar faoliyatning ushbu sohasiga chindan ham tektonik ta'sir ko'rsatishga qodir ekanligini hisobga olsak, ularning dengiz xavfsizligini ta'minlashdagi ishtiroki haqida batafsil to'xtalib o'tish mantiqan to'g'ri bo'ladi.
Dengiz xavfsizligi yoki MARSEC har qanday kichik yoki katta PMC uchun eng sevimli faoliyat yo'nalishlaridan biriga aylandi. Qaroqchilarning qayiqlarga hujumini qaytarish, Iroqning tinch joylarida bo'lmagan joyda, VIP-odamli karvonni qo'riqlashdan ko'ra, osonroq va xavfsizroqdir. qoida tariqasida, hatto ogohlantirish o'qlari ham etarli emas, faqat qurol namoyishi.
Hind okeanida savdo kemalariga qaroqchilar hujumi ko'payib borayotgani sababli, PMC qo'riqchilari palubalarda qat'iy "ro'yxatga olingan". Garchi ular bilan haddan ziyod oshib ketgan bo'lsa -da (odamlarni ovlashdan tortib yollanma askarlarning "shahar afsonasi" ga qadar - NATO maxsus xizmatlari tomonidan o'rgatilgan va jihozlangan soxta qaroqchilar otryadlari. Bu haqiqat bo'lib chiqishi mumkin) Ammo, statistik ma'lumotlarga ko'ra, kemada bunday guruhning mavjudligi 100%ga yaqin xavfsizlikni kafolatlaydi.
Ammo vaqt o'tdi va yangi usullar paydo bo'ldi. Ulardan biri "arsenal kemalari" deb ataladigan narsalarning paydo bo'lishi edi. Buni Pentagon raketa kreyserlarining loyihalari bilan adashtirmang, hammasi oddiy.
Bu shunchaki "suzuvchi qurol".
Ma'lumki, qaroqchilar global kuch emas, ularning hujumlari joyida jiddiy cheklangan. Birinchidan, bu Adan ko'rfazi va sharq va janubi -sharqdagi suvlar. Qaroqchilar hujumi xavfi yuqori bo'lgan ikkinchi mintaqa - Malakka bo'g'ozi. Qaroqchilar u erda boshqacha va u erda, albatta. Uchinchi "issiq nuqta" - Gvineya ko'rfazi. Boshqalar ham borki, ular kamroq stressli.
Xususiy harbiy kompaniyalarning qurol -yarog 'qurollari, qaroqchilar zonasi chegarasida, nisbatan aytganda, bu suvlarga kirish va chiqish joylarida joylashgan. Xo'jayini PMC bilan shartnoma tuzgan kema yaqinlashganda, xavfsizlik guruhi bortga ko'tarildi va u xavfli hudud bo'ylab hamrohlik qildi. Bo'lim oxirida guruh boshqa arsenal kemasiga jo'nab ketdi.
Bu taktika ko'plab muammolarni hal qilishga imkon berdi. Masalan, biron bir davlatning suveren hududiga qurol etkazib berish, barcha ruxsat etilgan masalalarni hal qilish va litsenziya olishning hojati yo'q edi - qurollar har doim dengizda bo'lgan. Xuddi shunday, jangchilar ham bu kemalarda bo'lgan va ular bo'lsa, xavf zonasidan o'tib, kema kirishi mumkin bo'lgan mamlakatlardan o'z parvozlarini ta'minlashga hojat yo'q edi.
Darhaqiqat, bunday arsenalli kemalarning ma'lum bir vaqtda dengizda bo'lishi o'sha Aden ko'rfazida harbiy -dengiz kuchlarining mavjud bo'lishini deyarli keraksiz holga keltiradi.
Rossiyada, havoladagi maqolada ko'rsatilgandek, bunday sxemani tashkil qilishning kashshofi kompaniya bo'lgan Moran guruhi va shaxsan V. Gusev. Afsuski, aynan ularning taktikasining samaradorligi shafqatsiz hazil qilib, raqobatchilarni zerikarli ruscha "sportga mos kelmaydigan" usullarni bostirishga majbur qildi. Biroq, biznes omon qoldi, lekin bu V. Gusev uchun juda qimmatga tushdi.
Bu tajribani batafsil ko'rib chiqishga arziydi.
Hozirgi vaqtda Aden ko'rfazidagi kemalarga qaroqchilar hujumi juda kam. Bu mintaqadagi turli mamlakatlarning harbiy kemalari keng tarqalganligidan kelib chiqadi. Nazariy jihatdan, davlat uchun buni qilish ancha oson va arzonroq.
Qonuniylashtirilgan PMClar bunday hududlarda Moran guruhi bo'lgani kabi bo'lishi mumkin. Bundan tashqari, siz harbiy kemalarni dengiz flotiga jo'natish o'rniga, kemalarga qo'riqchi guruhlarini topishga emas, balki samolyotlar, vertolyotlar, samolyotlar va hatto samolyotlar yordamida havoda razvedka o'tkazishga topshiriladigan PMClarni ham jalb qilishingiz mumkin. ekipajlari kema "qal'asida" qaroqchilar hujumidan yashirinishi mumkin bo'lgan kemalarni ozod qilish.
Darhaqiqat, Harbiy -dengiz floti uchun faqat bitta vazifa - garovga olinganlarni qutqarish operatsiyalari bo'lar edi, ular uchun xavfli hududlarda ba'zida bunday vazifalarni bajarish uchun maxsus o'qitilgan va jihozlangan maxsus kuchlar bo'lgan kemalar bo'lishi mumkin edi.
Nima uchun bunday sxema yanada foydali?
PMClarning xususiy tuzilmalar ekanligi va davlat puli ishlatilmasligi. Arsenal kemalari o'z mablag'lari hisobidan sotib olinadi va tiklanadi. Dengizga chiqadigan jangchilar, asbob -uskunalar mijozlar - yuk tashuvchi kompaniyalar tomonidan to'lanadi. Agar davlat PMClarni ba'zi muammolarni hal qilish uchun jalb qilsa (masalan, havo razvedkasi), u holda PMClar zarur asbob -uskunalarni (masalan, patrul samolyotlarini) sotib olishlari kerak bo'ladi. Tabiiyki, xuddi shu dengiz flotida ishlaganda, PMC xizmatlari davlat puliga tushadi, lekin hamma narsani o'zingiz qilsangiz.
Nisbatan aytganda, agar bir necha oy davomida Aden ko'rfaziga navbatchi kuchlarni yuborish flotga bir milliard rublga tushsa, u holda tenderda boshlang'ich narx, lekin "xususiy savdogarlar" qo'lidan bo'lardi., sakkiz yuz million. Shu bilan birga, davlat shartnoma bo'yicha to'langan pulning bir qismini soliq sifatida qaytarib olardi.
Agar yollanma askarlarga kuch bilan chidash kerak bo'lgan begona narsa sifatida emas, balki favqulodda vaziyatlar uchun zaxira sifatida qaralsa, yanada katta istiqbollar ochiladi.
Xususiy harbiy kompaniyalar qonuniylashtirilgan aksariyat mamlakatlarda ularning uskunalariga turli cheklovlar qo'yiladi, shuning uchun Erik Prinsning tuzilmalari ("Qora suv" dan boshlab va undan keyin) hech qachon AQSh rasmiylaridan xohlagan qurollarini sotib olishga ruxsat ololmagan - engil qurolli samolyotlar, masalan. Biroq, shahzodaning odamlari Liviyada shunday samolyotlarda va kulgili tarzda, Rossiya tomonidan qo'llab -quvvatlanadigan mijoz - marshal Xaftarga qarshi kurashmoqda. Lekin samolyotlar rasman shahzodaga tegishli emas …
"Yong'oqni burish" ga hech narsa xalaqit bermaydi (nazariyada, amalda-bizning mentalitetimiz) "kalibrli 76 mm gacha bo'lgan kemalarda qurolga ega bo'lishga, og'ir pulemyotlarga, sabotajga qarshi granatalarga ega bo'lishga". vertolyot va samolyotlarda "eshik" pulemyotlari bor. Portga kirganda, siz ularni barcha jihozlar va qurollarni saqlashga topshirishga majburlashingiz mumkin, shunda texnik jihatdan hammasini Rossiya Federatsiyasi hududida ishlatishning iloji bo'lmaydi (va buni qat'iyan man etish kerak). Agar biron bir favqulodda vaziyat yuzaga kelsa, bu kuchlarning barchasi uyushgan holda yordamchi flot sifatida ishga olinishi mumkin, shu bilan birga maxsus tartib asosida, RF Qurolli Kuchlari safiga shaxsiy tarkibni safarbar qilish. Aslida, bunday tuzilmalarning mavjud bo'lishiga yo'l qo'yib, Rossiya harbiy harakatlar paytida zaxiralarning bir qismini xususiy savdogarlar zimmasiga yuklaydi.
Xuddi shunday, qaroqchilikka qarshi kuchlarni tuzish, shaxsiy tarkib va jangchilarni yollash, qurol va o'q-dorilarni sotib olish xususiy savdogarlar zimmasida bo'ladi. Harbiy -dengiz kuchlari zimmasiga yuklatilgan vazifalarni davlat to'lagan bo'lardi, lekin flotning o'zi bajarganidan ancha past narxda.
Tabiiyki, bu buyruqni qandaydir tarzda BMTning Dengiz huquqi to'g'risidagi konventsiyasiga qo'shish kerak bo'ladi, lekin bu unchalik katta muammo emas.
Va, albatta, qurolli kuchlar qo'lida, shuningdek, sayyoramizning turli burchaklarida global miqyosda ishtirok etish tajribasiga ega bo'lgan, nazorat qilinadigan harbiy kuchlarga ega bo'lish, turli terrorchilik tashkilotlarining soni va kuchining o'sishi sharoitida juda foydali. Sankt -Endryu bayrog'ining 22160 -sonli kema kemasida ko'tarilishi haqidagi sharhda aytib o'tilganidek, dunyoda tahdidlarning mohiyatini o'zgartirish jarayoni sodir bo'lmoqda - faqat jinoyatchi qaroqchilik kamaymoqda, terrorizm esa kuchaymoqda. va ba'zi hollarda nodavlat tashkilotlar allaqachon milliy hukumatga qarshi chiqish imkoniyatiga ega. Bunday vaziyatda har bir barrel va har bir kema muhim ahamiyatga ega.
Keling, shunga o'xshash vaziyatni hozirgi holat bilan taqqoslaylik.
Dengiz kuchlari keldi nuqsonli "qaroqchilikka qarshi" kemaqaroqchilikka qarshi kurash uchun juda cheklangan va terrorizmga qarshi missiyalar uchun deyarli yaroqsiz. O'ttiz olti milliard rubl uchun oltita shunday kemalar ketma-ket qurilmoqda, ekipajlar tuzilmoqda, ular mamlakatning haqiqiy xavfsizligidan "o'chiriladi". Keyin bu kuchlar (nazariyada, amalda - haqiqat emas) dunyoning "qaroqchilar uchun xavfli" hududlariga yuboriladi va Rossiya byudjeti pullari uchun u erda biror narsa qilishadi, aftidan, muvaffaqiyatsiz.
Agar hamma narsa "aqliga ko'ra" tashkil qilingan bo'lsa, unda qaroqchilikka qarshi kurashish uchun tanlov e'lon qilinadi, unda ishtirokchilarga malaka talablari, shu jumladan kemalar, kemalar, aviatsiya va boshqalarni sotib olish zarurati va Rossiya Federatsiyasida. (siz chet elda sotib olishingiz mumkin bo'lgan narsalar ro'yxati ham bo'lishi mumkin - biz umuman ko'p ish qilmaymiz, yoki biz yomon ish qilamiz, yoki biz buni juda qimmat qilamiz. Ko'pincha, bu ham yomon, ham qimmat). Tenderning boshlang'ich bahosi oldindan hisoblab chiqilgan bo'lardi, masalan, dengiz floti kemalarining harbiy kruiz narxining 75%, shundan so'ng g'olib PMC bunday ekspeditsiyani tayyorlashni boshlaydi. Rossiya Federatsiyasidan "patent" bilan.
Va o'ttiz olti milliard foydasiz yarim fuqarolik "ersatz" emas, balki haqiqiy harbiy kemalarga sarflangan bo'lar edi.
Albatta, PMC -larning funktsional imkoniyatlari Dengiz kuchlari bilan taqqoslaganda cheklangan bo'lar edi, shuning uchun ular shubhali deb hisoblagan barcha kemalar va qayiqlarni ketma -ket to'xtatib, tekshirib ko'rishlari dargumon. Lekin ular bu aloqalarni kimgadir, xuddi o'sha xitoyliklarga, NATOga yoki boshqalarga "o'tkazishi" mumkin edi.
Alohida mavzu - dengiz floti va maxsus operatsiyalar kuchlariga maxsus operatsiyalarni bajarishda yordam berish. Ertami -kechmi, lekin vaqt o'tishi bilan Rossiya PMC kemalari dunyoning turli burchaklarida "tanish" bo'lardi va soqchilar orasida mutlaqo boshqa odamlar borligini va bir nechta qo'shimcha qayiq yoki konteyner borligini hech kim payqamaydi. transport vosita ichida. Va bu ham davlat mablag'iga tushmaydi.
Ba'zi hollarda, FSB, masalan, ma'lum bir mintaqadagi kuchlarini keskin kuchaytirish uchun bunday tuzilmalarni yollashi mumkin.
Va bunday hodisalardan faqat iqtisodiy ta'sir bor. Agar Rossiya harbiy -dengiz floti qaroqchilikka qarshi kurashda pulni "mustaqil operatorlarga" berib, tejab qolsa, xususiy mijozlar o'zlari uchun PMC -larni ijaraga olgani ma'qul, keyinchalik ular Rossiyada soliqqa tortiladi va PMClarning o'zi, litsenziyalash sharoitida. hech bo'lmaganda Rossiya Federatsiyasida qurol va asbob-uskunalar sotib olishga majbur bo'ldi, lekin mahalliy harbiy-sanoat kompleksi va kema qurilishi sanoatini (yoki kema ta'mirlash) boqardi. Umuman olganda, bu mamlakat uchun foydali.
Lekin eng muhimi, g'ayrioddiy vazifalar Dengiz flotidan olib tashlangan bo'lardi. Filo - bu urush vositasi yoki urushni to'xtatuvchi vosita. Noma'lum resurslarni tushunarsiz narsaga aylantirish jinoyatdir, ayniqsa, hozirgi dunyoda bashorat qilish qiyin. Bunday sharoitda ba'zi "asosiy bo'lmagan" vazifalarni uchinchi tomon pudratchilariga, hatto ularning hisobiga o'tkazish juda oqilona qaror bo'ladi. Ikkinchi darajali zaxira sifatida ishlatilishi mumkin bo'lgan, kuchsiz, sifatsiz, lekin baribir uyushtirilgan va o'qitilgan harbiy kuchni olish juda yaxshi bo'lardi.
Afsuski, Rossiyada oqilona yondashuv hurmatga sazovor emas. Rasmiylar "agar bu ishlamasa", FSB keraksiz ishlarni qilishni xohlamasligidan, Mudofaa vazirligi umuman nimani xohlashini, hukumatdagi liberallar anglo-sakson xudolarini xohlamasligidan xavotirda. Ulardan g'azablanish va buning uchun har qanday narxni to'lashga tayyor bo'lish, odamlar "SSSRda bo'lgani kabi" bo'lishini xohlashadi (SSSRda qanday bo'lganini uzoq vaqtdan beri unutib qo'yishgan) va oxir -oqibat bizda bor narsa bor..
Ammo, agar bitta qo'shiq aytganidek, "aql qachondir g'alaba qozonadi", unda bunday imkoniyatlarni qo'ldan boy berib bo'lmaydi.
Bu orada biz faqat yaxshilikka umid qilishimiz mumkin.
