"Hokimiyat har doim haqiqatni aytishga majburdir, garchi bu haqiqat har doim ham ijobiy his -tuyg'ularni keltirmasa ham."
D. Medvedev. Rossiya gazetasi. 2016 yil 11 sentyabr
Deyarli hammamiz firibgarlikning guvohi yoki ishtirokchisi bo'lganmiz. Bu nima haqida? Ehtimol, ko'pchiligimiz yo'l bo'yida, mamlakatning eng yuqori lavozimli amaldorlari o'tishi rejalashtirilgan, chiroyli g'ishtli bannerlar ortida yashiringan, derazalari yaltirab ketgan eski uylarni ko'rganmiz. Bu, shuningdek, muhim xo'jayinlar kelishidan oldin yo'lda yangi asfalt va boshliqlarga ma'lum bo'lgan yuqori darajadagi savollar bilan takrorlangan takrorlangan spektakllarni o'z ichiga oladi. Firibgarlikka misol sifatida, reja 100%bajarilganligi to'g'risidagi hisobotlar, agar bu to'g'ri bo'lmasa, maktab va oliy o'quv yurtlarida akademik ko'rsatkichlarning yuqori baholanishi, huquqni muhofaza qilish organlari tomonidan ma'lum bir hududda sodir etilgan barcha jinoyatlarning oshkor qilinishi, ovoz berish 100 qatnashgan aholining % va boshqalar …
Rus tilining izohli lug'atlarida ko'z yuvishning quyidagi ta'rifi berilgan: bu biror narsani haqiqatdan ham qulayroq ko'rinishda taqdim etish uchun ataylab qilingan aldanishdir. Firibgarlik haqiqatni bezashga asoslangan, ya'ni. boshqa odamga haqiqatdan ko'ra qulayroq holatda taqdim etish, kamchiliklarni yashirish yoki jim turish. "Ko'zoynakni ishqalash" ning mohiyati ko'rsatilgan va haqiqiydan farq qiladi. Ajoyib o'chirish deraza pardasi ko'rinishida namoyon bo'ladi, ya'ni. tashqi ta'sirga qarab hisoblangan harakatlar.
Shu bilan birga, hisobotdagi yolg'onlarni nafaqat aldash, haqiqiy ma'lumotlarni buzish, balki sukunat ko'rinishida ham ifodalash mumkin. L. N. Tolstoy: "Siz nafaqat yolg'on gapirasiz, balki yolg'on gapirmaslikka harakat qilishingiz kerak - jim turing." Ayrim tomonlarni ko'rsatish, boshqalarni xijolat qilish - noto'g'ri ma'lumot berishning odatiy usuli.
Bunday holatlarning barchasida bu turdagi aldashning o'ziga xos xususiyati aniq kuzatiladi - mansabdor shaxslarni yoki aholini qasddan chalg'itadi.
Nega bunday bo'lyapti?
Keling, ko'p mansabdor shaxslar turli xil hisobotlar va hisobotlarni yuqori va nazorat organlariga ma'lum bir chastotada tayyorlash va jo'natish majburiyatidan boshlaylik. Bu hujjatlar haqiqiy, xolis ma'lumotlarni o'z ichiga olishi kerak. Rasmiy hujjatni imzolashda mansabdor shaxs o'z imzosi uchun javobgar bo'lishi kerak.
Bunday hisobotlarda keltirilgan ma'lumotlar nazoratni amalga oshirish uchun katta xo'jayinga kerak bo'ladi. Yuqori bo'ysunuvchilarning hisobotlari menejmentning samaradorligi to'g'risida fikr -mulohazalarni bildiradi, menejerlarga faoliyatning haqiqiy natijalarining kutilgan yoki kutilgan natijalarga muvofiqligi to'g'risida ma'lumot beradi. Aks holda, o'z qarorlarining bajarilishini nazorat qilish mexanizmiga ega bo'lmagan kuch haqiqatdan ajralib ketadi va mavjudlik ma'nosini yo'qotadi, tizim "aqldan ozadi". Rahbar o'z ishining qanchalik yaxshi yoki yomonligini bilishi kerak. Shuning uchun rahbarlik faoliyatini boshqarish uchun hisobot kerak. Yana bir narsa shundaki, ba'zida o'z -o'zidan hisobot berish mansabdor shaxsning asosiy faoliyatiga aylanadi, bu bilan solishtirganda hamma narsa yomon.
Hisobotlarda yolg'on gapirish nimaga olib keladi? Keling, misol bilan tushuntiraylik.
Polk komandiri o'z hisobotida polkdagi barcha jihozlar to'liq, to'liq va ishga tayyor ekanligini ko'rsatadi. Shunga ko'ra, katta boshliq, bunday hisobotlarni o'rganib, polkdagi qurol -yarog 'va texnikani ta'mirlash, polkni asbob -uskunalar bilan jihozlash yoki hisobdan chiqarish uchun mablag' talab qilinmaydi, degan qarorga keladi. Ammo, agar harbiy qismlarda nosoz uskunalar bo'lsa, u holda harbiy qismning jangovar tayyorgarligi xavf ostida qoladi, harbiy qism berilgan vazifalarni bajara olmaydi, mos ravishda o'zaro ta'sir o'tkazuvchi harbiy tuzilmalarni jangovar ishlatish rejalari bajarilmasligi mumkin va hokazo..
Harbiy muhitda ko'z yuvish oddiy hayotdagidan ko'ra xavfliroqdir, chunki bu odamlar hayoti va davlat mustaqilligi bilan bevosita bog'liq. Tinchlik davrida harbiy qo'mondonlikning xatolari deyarli ko'rinmaydi. Ular haqiqatan ham qog'ozda emas, faqat jangovar vaziyatda ko'rinadi. Men Ulug 'Vatan urushi tarixidan misollar keltiraman.
Dengiz korpusining 3 -gvardiya brigadasi qo'mondoni K. Suxiashvili o'z hisobotlarida aldashning zararini shunday ta'riflagan: Firibgarlik elementlari, yolg'on xabarlar jazosiz qoldiriladi. 8 -gvardiya miltiq diviziyasi (8 -gvardiya miltig'i - mashhur Panfilov diviziyasi), Sichevning mustahkamlangan bo'linmasini chetlab o'tib, menga vaziyat beradi: yo'l ochiq, Sichevani olib ketishdi, brigada birdaniga avtomatlardan, keyin esa minomyotdan o'qqa tutildi. Men tezda oldinga siljiy boshladim, shekilli, bo'linma komandirini yuqori qo'mondonni va meni qo'shni sifatida aldashga majbur qildim; buning natijasida keraksiz qurbonlar bo'ldi, lekin undan emas, qo'shnidan.
Katta yo'qotishlarni sodir etganlarga nisbatan ish jazosiz davom etmoqda. Amaliyotdan amin bo'ldimki, agar armiya qo'mondonlari: "Buyurtma bajarilmoqda, men asta -sekin kichik guruhlar bilan oldinga siljiyapman", deb hisobot berishsa, bu qo'shnining jim turishini va charchamagan qo'shnisini aldashni xohlayotganini va unga yuborishini bildiradi. bo'ysunuvchilar: "Siz shundaysiz, yoting, go'yo o'zingizni oldinga siljiyapsiz". Dushman birinchi navbatda bitta, eng faol va eng faolini uradi, bu yangi, o'qqa tutilmagan bo'linmalar.
Kichik bola buyurtmani bajarmaslikdan ko'ra firibgarlik va noto'g'ri hisobot berishdan ko'proq qo'rqishi kerak. Buyurtmani bajarmaganliklari uchun, ular o'q otishdan qo'rqishadi va noto'g'ri hisobot bilan men vaqtni behuda sarflamoqdaman. Men hujum qila olmayman, lekin oldinga o'tmayman va xabar bermayman, deyish mumkin: "Biz buyurtmani bajaramiz, asta -sekin kichik guruhlarda oldinga siljiymiz" va hech kim otmaydi.
O'shandan beri nima o'zgardi? Bizning mamlakat keng miqyosli urush holatida emas, firibgarlik tufayli, ehtimol, odamlar o'lmaydi, lekin ko'plab rahbarlarning ish uslubi o'zgarmaydi.
Mashhur yozuvchi va defektchi, o'zi ham bu sinov ishtirokchisi Viktor Suvorov urushdan keyingi yakuniy chekni polkga topshirishni shunday tasvirlaydi:
«5 -kompaniyada komissiya zirhli mashinalar haydovchilarining tayyorgarligini tekshirdi. Haydovchilar asosan nazariy tayyorgarlikdan o'tganini polkdagi hamma bilardi. Biroq, o'ntasi ham zirhli mashinani qo'pol joylarda haydashga muvaffaq bo'lishdi va ularning hammasi a'lo baholarga ega bo'lishdi. Faqat keyinroq men bu sirni bilib oldim. Rota qo'mondoni o'n emas, faqat bir nechta haydovchini o'rgatdi. Va faqat ularni tayyorlash uchun barcha yoqilg'i sarflandi. Tekshiruv chog'ida haydovchilar navbat bilan zirhli transportyorga o'tirishdi, u erda bu ikki eydan biri yashiringan edi. Keyingi haydovchi lyukni yopishi bilan uning o'rnini ace egalladi. Bu butun javob. Agar yoqilg'i va xizmat ko'rsatish muddati barcha haydovchilar o'rtasida teng taqsimlansa, unda o'ntasi ham qoniqarli va yaxshi ta'lim oladi. Ammo bu bizga etarli emas! Keling, a'lochi talabalarni olaylik! Va ularga berildi. Bu haqiqatan ham kompaniyaning jangovar qobiliyatga ega emasligiga aylandi.
Yuqoridagi barcha misollarda, ishonchsiz va kechiktirilgan ma'lumotlarga asoslanib, vaziyatga mos keladigan qarorlar qabul qilish mumkin emasligi aniq. Shuning uchun, albatta, bu hodisaga qarshi kurashish zarur. Bundan tashqari, agar bunday holatlar jazosiz qolsa, bu boshqaruv uslubi o'sha odamlar tomonidan favqulodda rejimlarda: harbiy harakatlar yoki favqulodda holatlarda qo'llanilishi mumkin.
Yuqoridagilarni inobatga olgan holda, hozir tinch sharoitda, bu zararli hodisaning sabablarini, shuningdek, unga qulay sharoitlarni aniqlash zarur.
Muallifning so'zlariga ko'ra, ko'p sabablar bor (ishdan bo'shash va kasb tanlash, ma'lum bir doiraning xatti -harakatlariga mos kelish va boshqalar), lekin asosiysi - amaldorga qo'llaniladigan jazodan qo'rqish. haqiqiy hisobot uchun. Bundan tashqari, hisobot muallifi noto'g'ri jihozlar, ta'mirlanmagan uylar, ilmiy ko'rsatkichlarning pastligi, ob'ektiv sabablar (moliyaviy mablag 'va vaqt etishmasligi, qonun talablarini bajara olmaslik, aybdor harakatlari) uchun aybdor emas. boshqalar va boshqalar), lekin hisobotni topshirgan shaxs hali ham kamchiliklari bilan jazolanadi. Shuning uchun amaldorlar yolg'on gapirishadi. Shunday ekan, umumiy yolg'onlarga nafaqat bunday vijdonsiz amaldor, balki uning boshliqlari ham, bu kabi amaliyot allaqachon ham aybdor. Bixeviorizm qonunlariga ko'ra, jamoaga kirgan odam, agar u ko'z yuvish bilan shug'ullanmagan bo'lsa ham, bu jamoada qabul qilingan xulq -atvor qoidalarini qabul qiladi. Byurokratik boshqaruv tizimidagi hayot bo'ysunuvchiga ma'lum bir xatti -harakatlar standartini belgilaydi.
Keling, bu pozitsiyani tushuntirib beraylik.
Har qanday xo'jayinning faoliyati ma'lum parametrlar bo'yicha baholanadi. Ideal holda, bu bo'ysunuvchi tashkilotning mohir rahbariyati tomonidan baholanishi va tashkilotning samaradorligiga bog'liq bo'lishi kerak.
Har qanday harbiy tashkilotning asosiy maqsadi - dushman tajovuzini qaytarishga doimo tayyor bo'lish, hududning yaxlitligi va daxlsizligini qurolli himoya qilish, shuningdek, xalqaro shartnomalarga muvofiq vazifalarni bajarish. Bu shuni anglatadiki, aynan shu mezonlarga muvofiq, ma'lum bir tashkilotning faoliyatini mezonga ko'ra baholash kerak: u jangovar topshiriqni bajarishga tayyormi yoki tayyor emasmi.
Xuddi shunday, har qanday harbiy tashkilot boshlig'ini baholash kerak - u o'z vazifasida berilgan vazifani bajara oladimi. Iltimos, diqqat qiling: bu harbiy xizmatchining rasmiy maqsadi, uning harbiy vazifasini harbiy qismning samarali bajarilishiga eng katta ta'sir ko'rsatadigan xizmat vazifalari (umumiy emas, maxsus, mustaqil va boshqalar). Binobarin, uning lavozimidagi bilim, ko'nikma va ko'nikmalar, bo'ysunuvchilarni boshqarish qobiliyati, harbiy xizmatchini baholashning asosiy mezoni bo'lishi kerak, unga to'rtburchaklar qor va yangi bo'yalgan panjaralar emas, balki harbiy xizmatchilar baho berishlari kerak.
Biroq, harbiy qismlarni tekshirishning mavjud tizimi shunday tuzilganki, o'z mutaxassisligi bo'yicha ajoyib bilimga ega bo'lgan ofitser hali ham yomon baho olishi yoki hatto xizmatdan chetlatilishi mumkin. Shunday qilib, har qanday tekshirish va tekshirish paytida xodimlarning tashqi ko'rinishi, burg'ulash texnikasi, qo'shiq bilan o'tish va hokazolarni tekshirish kerak. Shuning uchun qo'mondonlar tashqi ko'rinish va mashg'ulotlarga urg'u berib, qimmatli soatlarini ushbu mashg'ulotlarga rejalashtirilgan mashqlar va jangovar tayyorgarlik masalalariga zarar etkazish uchun sarflaydilar. 21 -asrda, zamonaviy urushlar endi nayza va to'pponcha o'qi bilan olib borilmaganda, ichki qo'shinlarning har qanday ofitserining jangovar tayyorgarlik dasturi aynan Makarov to'pponcha standartlarining bajarilishini o'z ichiga oladi va ofitserning tayyorgarligini umumiy baholaydi. bu fan bo'yicha bahodan yuqori emas. Bunday misollarni yana keltirish mumkin.
Lekin bu unchalik yomon emas. SSSRda eng yaxshi vzvod, eng yaxshi rota, eng yaxshi batalon, polk, brigada va boshqalar tashkil etilishi bilan shakllangan sotsialistik musobaqalar tizimi. hali ham amal qiladi. Har bir o'quv davri, yil natijalariga ko'ra, katta komandirlarning buyrug'iga binoan, bo'ysunuvchi bo'linmalar orasida harbiy intizom, qo'shinlar xizmatida, jarohatlarda va hokazolarda joylar belgilanadi. Bunday tizim muqarrar ravishda har bir qo'mondonni achinarli fakt bilan to'qnash keltiradi: sizga ishonib topshirilgan bo'linma yoki bo'linmaning qanchalik tayyorgarlik ko'rishi muhim emas, ularni qanday qilib aldash yoki bostirish kerakligini tekshiradigan komissiyaning ko'zlarini qanday ko'rsatish mumkin. Reytingda yana bir o'rinni egallash uchun va yaxshisi birinchilardan. Axir, oxirgi o'rinda turgan qo'mondonni yig'ilishlarda va buyruqlarda haqorat qilishadi, ular uni qo'shimcha nazoratga oladilar, bu esa uni lavozimidan chetlatilishiga olib kelishi mumkin.
Siz harbiy qism komandirining ishini boshqa birov bilan emas, balki o'tgan yilning xuddi shu davri bilan taqqoslashingiz va yana xizmat faoliyati natijalarining pasayishini topishingiz mumkin. Va bu salbiy dinamika uchun ham uni tanbeh bering, tushuntirish talab qiling, yig'ilishlarda uni eng yomon deb ko'taring va hokazo. Bunday rahbarni tushuntirishdagi ob'ektiv qiyinchiliklar unchalik e'tiborga olinmaydi, chunki ular qanday bo'lishidan qat'i nazar, u mohirlik bilan rahbarlik qilish, doimiy qo'llab -quvvatlash, harakat qilish va mas'uliyatli bo'lish, hamma narsaga mas'ul bo'lish majburiyatlariga ega.
Muallifning fikricha, harbiy qism komandirining vazifalarini bajarish mumkin emas, ularni amalda to'liq bajarish mumkin emas. Qat'iy nazorat bilan, har doim biror narsa borki, u qaysi vazifani bajarmaganligi uchun jazolanishi mumkin.
Polk komandirining qo'mondonligida mingga yaqin harbiy xizmatchi bor. Ammo, bir xil bo'ysunuvchilarga ega bo'lgan fuqarolik korxonasi (muassasasi) rahbaridan farqli o'laroq, polk komandiri har doim ular uchun javobgardir: hatto bo'ysunuvchi ta'tilda bo'lsa ham, ish vaqtidan tashqari. Hatto xizmatda bo'lmagan bo'ysunuvchining jarohatlari va huquqbuzarliklari harbiy qism harbiy xizmatining xavfsizligi holati to'g'risidagi hisobot va hisobotlarda hisobga olinadi.
Qanday qilib qo'mondonlar barcha vazifalarini to'liq bajara olmaydigan sharoitda omon qoladilar va hatto o'z martabalarini egallaydilar? Ular yuqori menejer bilan norasmiy munosabatlar o'rnatishga harakat qilishadi, u ham tushunadi, agar xohlasa, u har doim bo'ysunuvchidan kamchiliklarni topib, uni jazolashi mumkin. Ammo bu bo'ysunuvchi harakat qiladi, qattiq ishlaydi, choralar ko'radi, shunda uning harbiy bo'linmasida kamchiliklar kamroq bo'ladi. Va har doim kamchiliklar bo'lsa -da, ularni e'tiborsiz qoldirish mumkin. Hozircha, bunday qo'mondonning e'tiboridan chetda qolguncha. Keyin u ko'plab kamchiliklarni qat'iy va tubdan topishi mumkin, va bunday qo'mondon egallab turgan lavozimidagi vazifalarini bajarmaganligi sababli tez va qonuniy ravishda olib tashlanishi mumkin.
Nima uchun bunday sharoitda qo'mondonning o'zi katta qo'mondonni salbiy narsalarga undaydi va o'z hisobotlarida o'z darajasida yashirilishi mumkin bo'lgan mavjud kamchiliklar haqida mutlaqo rost, lekin yaxshi tushunilmagan ma'lumotlarni ko'rsatadi?
Yuqori lavozimli rahbarlar, hatto hisobotlar haqiqat emasligini bilsalar ham, qusursiz hisobotlardan xursand bo'lishadi. Axir, bo'ysunuvchi bo'linmalarda (hisobotlarga ko'ra) hamma narsa zo'r bo'lsa, bu ham eng katta boshliqning xizmatidir. U bo'ysunuvchilarning ishini uyushtirgan, o'z buyruqlari bilan ularning faoliyatini to'g'ri yo'nalishga yo'naltirgan, u bo'ysunuvchilardan olingan jasoratli hisobotlar asosida, o'z hisobotini yanada yuqori boshliqga yozib beradi, hammasi yaxshi. uni. Va harbiy kollektivni mohirlik bilan boshqarganligi uchun, ishonib topshirilgan sohada kamchiliklar bo'lmaganida, siz rag'batlantirish, yuqori lavozim, mukofot va boshqalarni olishingiz mumkin.
Ammo bunday ma'lumot almashish tizimi harbiy qo'mondonlikning o'ziga va harbiy tuzilmalarning jangovar tayyorgarligiga (tinchlik davrida), jangovar topshiriqlarning bajarilishiga (urush davrida) zarar etkazadi.
Xulosa qilib aytganda, men harbiy rahbarlarning hisobotlarida ko'z yuvishni yo'q qilish bo'yicha o'z qarashlarimni taklif qilishni zarur deb bilaman:
1. Bir kishilik qo'mondonlik printsipi armiyada juda qattiq ishlaganligi va maxfiylik rejimi va askarning o'z hayoti xavfi ostida ham buyruqni bajarish majburiyati tufayli demokratik tamoyillarni amalga oshirish mumkin emasligi sababli, hozirgi vaziyatni faqat yuqoridan o'zgartiring. Buning uchun mamlakat oliy rahbariyati va harbiy kafedralarining siyosiy irodasi zarur.
2. Agar bo'ysunuvchi bilsa, uning xolis ma'lumoti va xushomadini xo'jayin hech qanday tekshiruvsiz qabul qilayotganini sezsa va aksincha - rost ma'lumot o'z muallifiga nisbatan salbiy reaktsiyaga sabab bo'lsa, bo'ysunuvchi deyarli har doim xo'jayinga yolg'on gapiradi. Bunga yo'l qo'ymaslik uchun hisobotlarning xolisligini kuzatish tizimini yaratish, buning uchun yolg'on hisobot topshirgan qo'mondonlarni (boshliqlarni) jazolash va bu haqda tegishli darajadagi boshqa harbiy qo'mondonlarni xabardor qilish zarur.
3. Qo'mondonlar haqiqatni gapirishdan qo'rqmasliklari, uni hisobotlarda ko'rsatish uchun, harbiy qismning bosh mansabdor shaxslarining vazifalarini qayta ko'rib chiqish zarur. Bu mas'uliyat, birinchi navbatda, qo'mondon "hamma narsa uchun" javobgar bo'lmasligi uchun aniqroq shakllantirilishi kerak. Har qanday rahbarning javobgarligi faqat uning aybdorlik tamoyiliga muvofiq bo'lishi va unga yuklangan vazifalarni bajarish uchun haqiqiy imkoniyat borligini hisobga olgan holda bo'lishi kerak. Ob'ektiv kamchiliklar uchun jazodan qo'rqish qo'mondonni o'z hisobotlarida yolg'on gapirishga undamasligi kerak. Va ikkinchidan, qo'mondonlarning (boshliqlarning) mas'uliyatini belgilashda, ular uchun mavjud vaqt va kadrlarni hisobga olish zarur. Ideal holda, ma'lum bir ish majburiyatlarini bajarish, umumiy va maxsus vazifalarni bajarish, kundalik ish va boshqalar uchun mehnat xarajatlarini hisob -kitob qilish kerak. va ularni 40 soatlik ish haftasiga joylashtiring. Bundan tashqari, menimcha, Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlari Ichki xizmati Ustavida polkning asosiy mansabdor shaxslarining vazifalari odatiy deb hisoblanishi kerak, shu bilan birga, har bir qo'mondon uchun alohida vazifalar katta qo'mondon tomonidan ishlab chiqilishi kerak..
4. Harbiy xizmatchilarni va ayniqsa qo'mondonlarni baholash mezonlari bo'ysunuvchilar kuchlari bilan qor bo'ronlarini tuzish va tekislashda yurish qobiliyatiga ko'ra emas, balki ularning vazifalariga qarab belgilanishi kerak.
