2016 yil noyabr oyida Ukraina Bosh vaziri V. Groysman "Antonov" davlat korxonasiga tashrifi chog'ida hukumatning 2017 yil boshida Ukraina aviatsiya sanoatini qayta tiklash dasturini qabul qilish va amalga oshirishni boshlash niyati haqida bayonot berdi. o'rta muddatli. Ammo, na o'sha paytda, na hozir hukumat samolyot ishlab chiqaruvchilarni bunday hujjat bilan xursand qila olmadi.
Faqat 2020 yilgacha Ukraina samolyotsozligini qayta tiklash strategiyasi loyihasini ishlab chiqish amalga oshirildi. Tashqi tomondan, bu nafaqat sinovlarni ishlab chiqish va o'tkazish, balki maxsus uskunalar va samolyot dvigatellari, samolyotlar va bort uskunalari, vertolyotlar va samolyotlarni, shuningdek samolyot uskunalarini ta'mirlash va modernizatsiya qilish ishlarini olib borish va yuqori malakali mutaxassislarni tayyorlash. Eng achinarlisi shundaki, Ukraina samolyotsozligini qo'llab -quvvatlash uchun davlat byudjetidan ozgina mablag 'ajratilishi rejalashtirilgan …
Shuni ta'kidlash kerakki, Ukraina aviatsiya sanoati mavjud bo'lgan butun davr mobaynida davlat byudjetidan amalga oshiriladigan va moliyalashtiriladigan bitta rivojlanish dasturi taklif qilinmagan. Istisno, ehtimol, "Adept" maxfiy davlat dasturi bo'lib, unda moliyalashtirish Ukraina va Rossiya tomonlari o'rtasida teng taqsimlangan. Shuning uchun, rivojlanish dasturini ishlab chiqishdan oldin, sanoatni kim ayanchli ahvolga keltirganini aniqlash kerak. Aviatsiya sanoati uchun qulay ish sharoitlarini yaratish uchun hujjatlarni o'zgartirish zarurligi haqida yigirma yil gaplashganlarida, lekin ayni paytda aniq hech narsa qilmaganlarida, rasmiylarning sabablari nimada? Nima uchun davlat dasturlarini moliyalashtirish yo'q va amaldorlar samolyot ishlab chiqaruvchilari haqida faqat Ukraina aviatsiya sanoatining chet ellik mijozlar hisobidan yoki korxonalarning o'z mablag'lari hisobidan yaratilgan yangi "yutug'ini" ko'rsatish zarurati tug'ilganda eslaydilar?
Birinchidan, konstruktorlik yo'nalishining ilmiy -texnik imkoniyatlari degradatsiyasini bartaraf etishga qaratilgan muayyan choralarni ko'rish zarur, chunki bosh dizaynerlar instituti amalda tugatilgan. Taxminan shu narsani sanoat fanida ham kuzatish mumkin. Hozirgi vaqtda istiqbolli aviatsiya texnologiyalari amalda davlat ko'magisiz, ilmiy -tadqiqot institutlari tashabbusi va hisobidan ishlab chiqilmoqda. Shu sababli, bunday texnologiyalarning ulushi o'tgan asrning 80 -yillarida ishlab chiqilgan bo'lsa ajab emas.
Agar biz global samolyotsozlik haqida gapiradigan bo'lsak, unda ishlab chiqarish tsikllarida, dizayn bosqichidan tortib, tayyor mahsulotni sotish logistikasiga qadar, axborot texnologiyalaridan foydalanish bilan bog'liq jarayonlar uzoq vaqt va samarali bo'lgan.
Ukrainada bu mumkin emas. Bundan tashqari, ular intellektual mulkni inventarizatsiya qilishdan ham bosh tortishmadi, ya'ni bunday mulkning elektron registrlari yo'q. Bu uning noqonuniy sotilishini sezilarli darajada osonlashtiradi, bu esa milliy iqtisodiyotga tuzatib bo'lmaydigan zarar keltiradi. Hukumat strategiyasida faqat intellektual mulkni to'liq ro'yxatga olish ustuvor vazifa bo'lishi kerak edi. Biroq, aviatsiya sanoatida boshqaruv tuzilmasini o'zgartirish zarurati faqat so'zda …
Albatta, hukumat tomonidan sanoatni rivojlantirish strategiyasida belgilangan besh yillik muddat ichki aviatsiya sanoatini chuqur inqirozdan olib chiqish uchun etarli bo'ladi, deb ishonish juda sodda va hatto ahmoqlik bo'lardi. Bu, ayniqsa, hukumatdagi korruptsiya darajasini hisobga oladigan bo'lsak, yaqqol ko'rinadi. Shunga qaramay, Ukraina samolyotsozligini tubsizlikdan olib chiqish imkoniyati hali ham bor.
Birinchidan, ushbu soha mutaxassislarining fikriga ko'ra, aviatsiya sanoati korxonalarini Vklar Mahkamasining to'g'ridan -to'g'ri bo'ysunuviga berib, "Ukroboronprom" davlat konserni boshqaruv sohasidan chiqarish kerak. Shunday qilib, kadrlar siyosatini muvozanatlash va sanoatning ilmiy -texnik imkoniyatlari inqirozini engish, shuningdek, uzoq vaqtdan buyon ko'proq istiqbolli kasblarni topgan minglab mutaxassislarni ish joyiga qaytarish mumkin bo'ladi.
Strategiyada aytilganidek, xoldingni yaratish etarli darajada samarali bo'lishi dargumon, chunki sanoat korxonalarining aksariyati moliyaviy -iqtisodiy ahvoli og'ir.
Qarzlarni keyinchalik hisobdan chiqarish bilan qayta tuzish, shuningdek, majburiy soliqqa tortishni vaqtincha bekor qilish kerak, bu esa bo'sh mablag'larni sanoatni modernizatsiya qilish va tiklash uchun ishlatishga imkon beradi. Bundan tashqari, imkon qadar tezroq davlatning faol ko'magi bilan amalga oshiriladigan ustuvor loyihalar (shu jumladan xalqaro loyihalar) ro'yxatini ishlab chiqish zarur. Bu loyihalar nafaqat aviatsiya sanoati, balki kimyo va radioelektron sanoati hamda metallurgiyani ham qamrab olishi kerak.
Kelgusida samolyotsozlik sanoatini rivojlantirish uchun maxsus fond yaratish imkoniyatini ko'rib chiqish mumkin. Davlat bunday fondda foydali va istiqbolli loyihalarning juda jiddiy investoriga aylanishi mumkin.
Albatta, Ukraina aviatsiya sanoatini inqirozdan olib chiqishga yordam beradigan va uning faol va samarali ishlashini rag'batlantiradigan ko'plab ssenariylar va vositalar hali ham bor, lekin avval siz bu jarayonga turtki beradigan minimal qadamlarni qo'yishni boshlashingiz kerak. Ungacha vaziyat keskin o'zgarishi dargumon. Va Antonov korxonasida sodir bo'lgan voqeada ajablanarli narsa bo'lmaydi …
Nima bo'layotganini aniqroq tushunish uchun siz uzoqdan boshlashingiz kerak. Yaqinda davlat konsernining bosh direktori R. Romanov (bu 2017 yilda edi) A. Turchinovga xat yozdi, unda u qayta tuzish, aktsiyalarni taqsimlash, ishlab chiqarishni yangilash vazifalari buzilgani haqida xabar bergan edi., "Ukroboronprom" korxonalarining sinovlari va ilmiy bazasi, ayrim davlat organlarining qobiliyatsiz harakatlari tufayli.
Antonov korxonasi atrofidagi vaziyat 2014 yilda boshlangan. O'sha paytda bosh vazir bo'lgan A. Yatsenyuk, davlat korxonasi faoliyatidan moliyaviy bozor xalqaro bozorda qayerga ketishini tushunish uchun bir necha uchrashuvlar o'tkazgan. Shu bilan birga, "Antonov" ning korporativ huquqlari ustidan nazorat o'rnatishga urinish bo'ldi, lekin hech narsa chiqmadi, chunki butun jamoa o'z lideri D. Kivani himoya qilish uchun chiqdi. Ikkinchi urinish ham muvaffaqiyatsiz tugadi, chunki O. Gladkovskiy davlat korxonasini "Ukroboronprom" nazoratiga o'tkazish tashabbusi bilan chiqdi. Keyin Yatsenyukning o'zi iste'foga chiqishni so'radi …
Va shunga qaramay, "Antonov" davlat korxonasi umuman davlat tomonidan boshqarilmasligi ma'lum bo'ldi. Davlat konserni rahbariyati hozirda NATO dasturi bo'yicha havo safaridan katta daromad oladigan vositachi kompaniyalar haqida hisobot bermadi.
Davlat korxonasining ettita samolyotini ijaraga olgan "Antonov Salis GmbH" kompaniyasi asoschilari P. Meischeider (Germaniya fuqarosi) ko'rsatganini va kompaniyaning o'zi bunga aloqadorligini aniqlash qiyin emas. kompaniya faqat Ukraina va Germaniya kompaniyalaridagi pozitsiyalarini birlashtirgan V. Movchan va A. Gritsenko nomlari bilan. Germaniya kompaniyasining ro'yxatga olish hujjatlarida yana ikkita ism bor: A. Manziy va V. Pashko. Nazariy jihatdan, davlat mulkini kim boshqarishini aniqlash va kompaniyaning samolyotlaridan foydalanishdan katta daromad olish qiyin emas. Istak paydo bo'ladi …
Va qandaydir tarzda, korporativ aktivlarni boshqarish sxemasining shaffofligi va xalqaro tashishdan tushgan daromadning yo'qligi bilan ayblangan D. Kivaning ishdan bo'shatilishi bu borada mutlaqo ishonarli emasdek tuyuladi.
Biroq, negadir, NSDC rahbariga Britaniya kompaniyasi haqida ham ma'lumot berilmadi. Bu DreamLifts Ltd. Ta'kidlash joizki, Buyuk Britaniya anchadan buyon Ukraina harbiy-sanoat kompleksi uchun pul yuvish uchun o'ziga xos bazaga aylangan. Antonov korxonasi ushbu kompaniya bilan An samolyotini modernizatsiya qilish va texnik xizmat ko'rsatish bo'yicha shartnoma imzoladi. Britaniya kompaniyasi Londonda ommaviy kompaniyalar ro'yxatga olingan joyda ro'yxatdan o'tgan. Ammo bitta kichik "lekin" bor: bu kompaniya Panamaning offshor kompaniyalari haqidagi jurnalistlarning tergovlarida eslatib o'tilgan. Ko'p pul yuvish operatsiyalari to'liq qonuniy bo'lmagan tarzda olingan ro'yxatga olish manzili bilan bog'liq. Xuddi shu manzil Yaqin Sharq va Afrikaga noqonuniy qurol etkazib berish bilan bog'liq operatsiyalarda ham tilga olingan.
Xalqaro avtosalonda Dubayda Ukraina vakili bo'lgan "Ukroboronprom" davlat konserni vakillari Delaver shtatida ro'yxatdan o'tgan va Antonov korxonasiga 150 million dollar sarmoya kiritishga tayyor bo'lgan amerikalik investor borligini e'lon qilishdi. Shu bilan birga, ko'p yillar davomida u juda og'ir moliyaviy ahvolda edi. Shubhasiz, "Ukroboronprom" undan bexabar bo'lishi mumkin emas edi. 2015 yil bahorida NSDC apparati davlat konserniga xat yubordi, unda Antonov davlat korxonasining qarzlari tarkibi batafsil yozilgan. Ba'zi shartnomalarda davlat kafolatlari mavjud. Bundan tashqari, hatto London Xalqaro Arbitraj sudining ba'zi majburiyatlar bo'yicha qarori bor.
Aytish kerakki, bu maktubda vaziyatni yaxshilash imkoniyatlari to'g'risida konstruktiv takliflar mavjud. Afsuski, ularning hech biri amalga oshirilmagan. Ehtimol, davlat konserni rahbariyati hech qanday aniq va samarali qadamlar qo'yishning o'rniga, amerikalik noma'lum sherigi bilan ikki yarim yil muzokara qilishni afzal ko'rgan.
Shuni ta'kidlash kerakki, Xarkov davlat korxonasiga 150 million dollarlik sarmoya kiritish to'g'risidagi shartnoma ommaviy ravishda imzolangandan so'ng, amerikalik investorning sayti bir hafta ichida keskin o'zgarib ketdi (va bu katta qiziqish va savollarni keltirib chiqardi)- millionlab yo'lovchilar tashildi, minglab samolyotlar sotib olindi, butun dunyo bo'ylab yo'lovchi va yuk tashishning mustahkam foizli o'sishi.
Taxmin qilish mumkinki, davlat konsernining boshqaruvi, eski an'anaga ko'ra, yil oxirigacha o'zining zo'ravonlik faoliyati natijalarini ko'rsatish uchun, yangi amerikalik sherigiga asosiy mohiyatini etkaza olmagan. vazifa-sotish uchun Antonov korxonasiga An-140 samolyotlarini ishlab chiqarish bo'yicha buyurtmalarni topish va berish, shuningdek ularni ta'mirlash va texnik xizmat ko'rsatishni kadrlar tayyorlash orqali ta'minlash. Muammo shundaki, Ukraina tomoni olingan mablag'lar qarzlarni to'lash uchun ishlatilmasligi kafolatlarini bergan.
Agar biz "Ukroboronprom" boshqaruv tuzilmasi haqida gapiradigan bo'lsak, unda yuqori darajadagi davlat amaldorlari jamoatchilikni davlat konsernini boshqarishda superfessionallar ishlashiga ishontirishganini eslashimiz mumkin. Amalda, ular jiddiy tashqi yordam va malakali mutaxassislarning maslahatiga muhtoj ekanligi ma'lum bo'ldi va ular buning uchun hatto davlat byudjetidan millionlab grivna to'lashga tayyor.
Shunday qilib, oxir-oqibat, Antonov korxonasi nafaqat xalqaro havo transportidan pul oqimi ustidan nazoratni yo'qotdi, balki, shunga ko'ra, davlat korxonasini rivojlantirishga va ish haqini to'lashga tushgan daromadning katta qismini. Samolyotdan foydalanish bo'yicha qo'llab -quvvatlash xizmatlarini ko'rsatishning istiqbolli bozori juda shubhali obro'ga ega bo'lgan Amerika kompaniyasiga topshirildi, shuning uchun siz daromadni unutishingiz mumkin. "Ukroboronprom" rahbariyati o'z korxonalari uchun istiqbolli mijozlarni qidirishni mustaqil ravishda ta'minlay olmaydi, ularning moliyaviy tiklanishiga qaratilgan chora -tadbirlarni amalga oshirishni nazarda tutmaydi. Ko'rinib turibdiki, davlat konserni AN samolyotlarining ishlashini qo'llab -quvvatlash uchun xalqaro bazalar tarmog'ini yaratmoqchi emas va buni amalga oshiradigan hech kim yo'q, chunki davlat konsernining ta'kidlashicha. malakali auditor va menejerlar yo'q …
Hukumat Ukraina samolyotsozlik sanoatini emas, balki uni butunlay vayron qilmoqda, degan taassurot paydo bo'ladi. Hokimiyat samolyotsozlik, yangi texnologiyalar yoki materiallarni ishlab chiqarish sohasidagi amaliy yoki fundamental tadqiqotlarni moliyalashtirganini kam odam eslay oladi. Balki boshlashimiz kerakdir?..
