Harbiy islohot tashabbuskorlari yana g'oyalarga qaytmoqdalar, ularning muvaffaqiyatsizligi yaqinda o'zlari tan oldi.
14 dekabr kuni Rossiya Qurolli Kuchlari Bosh shtabi boshlig'i, armiya generali Nikolay Makarov, RIA-Novosti agentligiga bergan intervyusida, Bosh shtab yana ruslarni yollash g'oyasini ko'rib chiqayotganini aytdi. shartnoma asosida armiya: Biz armiyaning shartnoma bo'yicha armiya bo'lishini maqsad qilganmiz. Endi biz buni birdaniga shunday qila olmaymiz, lekin biz yildan -yilga tegishli pul mablag'lari bilan shartnoma bo'yicha xizmat qiluvchilar sonini ko'paytiramiz.
Shunisi qiziqki, bundan bir necha oy oldin, u ham shartnoma qo'shiniga o'tish imkonsiz va amaliy emasligini tan oldi. Keyin Makarov so'zma -so'z shunday dedi: Oldiga qo'yilgan vazifa - professional armiya qurish - hal qilinmadi. Shu bois, chaqiriluvchi xizmat armiyada qolishi to'g'risida qaror qabul qilindi. Biz loyihani ko'paytirmoqdamiz va shartnoma qismini qisqartirmoqdamiz”. Bundan tashqari, Makarov shartnoma bo'yicha askarlardan tashkil topgan armiyaga o'tish uchun boshqa qadamlar bo'lmasligini ta'kidladi - Bosh shtab shartnoma bo'yicha ishchilar sonini kamaytirish va chaqiriluvchilar sonini ko'paytirish variantini ko'rib chiqmoqda. Shunday qilib, islohotchilar o'zlarining islohotchi g'oyalariga butunlay aralashib ketishdi.
Eslatib o'tamiz, Nikolay Makarov shartnoma bo'yicha armiya g'oyasining muvaffaqiyatsizligini tan olgani, bir qator yuqori martabali amaldorlarning qo'shinlarni kontraktli askarlar bilan to'ldirish dasturi bilan bog'liq armiyadagi qonunbuzarliklar ko'lami haqida janjalli bayonotlari bilan birga kelgan. Mudofaa vazirligida.
Shunday qilib, Sibir harbiy okrugi qo'mondoni, general-leytenant Vladimir Chirkin ochiqchasiga Rossiyada professional armiyaga o'tish muvaffaqiyatsiz tugaganini va bir yillik muddatli harbiy xizmat chaqiruv vaziyatini o'zgartirmaganini aytdi.
Ammo bular hali ham "gullar" edi. Rossiya Federatsiyasi Prezidenti huzuridagi Inson huquqlari kengashi a'zosi Sergey Krivenko Bosh shtabning professional armiya masalasidagi pozitsiyasini o'zgarishini 2004-2007 yillardagi federal dasturning to'liq muvaffaqiyatsizligi bilan izohladi. pudratchilarni yollash to'g'risida. Shunga qaramay, uni amalga oshirish uchun ajratilgan mablag 'sarflandi. "Pudratchilarga na uy -joy, na oddiy ish haqi berilmadi, hatto ular pul mukofoti uchun indeksatsiya qilinmadi, garchi shu vaqt ichida harbiy kafedraning markaziy idorasida ish haqi bir necha bor oshirilgan bo'lsa ham. Buning o'rniga ular uylar qurishga, chiqindixonalarni qayta jihozlashga va pul yashirish va talon-taroj qilish uchun juda qulay bo'lgan boshqa ob'ektlarga katta mablag 'sarfladilar”,-dedi Krivenko. U, shuningdek, pudratchilarning huquqiy maqomi haqida hech narsa qilinmaganini qayd etdi. Shu bilan birga, tez -tez chaqiriluvchilar majburan shartnoma tuzishga majbur qilingan, keyin esa ularni kaltaklagan va uyali telefonlarini olib, bo'linma hududidan chiqishga ruxsat bermagan holatlar tez -tez uchrab turardi. Natijada, xizmat muddati bir yilga qisqartirilgandan so'ng, deyarli hech kim shartnoma bo'yicha uzoqroq xizmat qilishni xohlamaydi, hatto buning uchun pul to'laydi. Rossiya Federatsiyasi Hisob palatasining auditori Nikolay Tabachkov tomonidan o'tkazilgan audit natijalari islohotchilar uchun yanada yoqimsiz edi, ular Qurolli Kuchlarni shartnoma bo'yicha harbiy xizmatchilar bilan yollash dasturi "muvaffaqiyatsiz" bo'lganini tasdiqladi."Mudofaa vazirligining dasturi" shartnoma bo'yicha harbiy xizmatni o'tayotgan harbiy xizmatchilar tomonidan bir qator tarkib va harbiy qismlarning shtab -kvartirasiga o'tish "ga binoan, doimiy tayyorgarlik bo'linmalarida shartnoma bo'yicha xizmat qilayotgan askarlar va serjantlar soni 2003 yildagi 22100dan oshadi. 2008 yilda 147 minggacha, ularning umumiy soni - 80 000 dan 400 000 gacha. Aslida, 2008 yilda doimiy tayyorlik bo'linmalarida atigi 100 ming shartnoma bo'yicha askarlar bo'lgan " - bu raqamlar Hisob palatasining hisobotida e'lon qilindi. audit. Va byudjetdan ajratilgan pul hech qachon topilmadi.
Shu nuqtai nazardan, armiya va flotni modernizatsiya qilish dasturining istiqbollari haqida jiddiy tashvish bildirish mumkin emas. 16 dekabrda Vladimir Putin yaqin o'n yil ichida Rossiya armiyasini qayta qurollantirish uchun 20 trillion rubl (650 milliard dollardan ortiq) ajratilishini ma'lum qildi. Rossiya Bosh vaziri Severodvinskda bo'lib o'tgan 2011-2020 yillarga mo'ljallangan davlat qurollanish dasturini shakllantirish bo'yicha yig'ilishda bu raqamni "dahshatli" deb atadi, lekin buning natijasida Qurolli Kuchlar to'liq modernizatsiya qilinishi kerak. "Biz armiya va dengiz floti jiddiy mablag 'bilan ta'minlanmagan yillar oqibatlarini nihoyat bartaraf etishimiz kerak", dedi Putin. 2015 yilga kelib armiya, flot va aviatsiyada zamonaviy qurollarning ulushi 30%gacha, 2020 yilga kelib esa 70%ga oshishi kerak. Bunga qurollanish bo'yicha davlat dasturi asos bo'ladi. Umid qilamizki, bu tashabbusning taqdiri "shartnoma o'tish dasturi" natijalaridan farq qiladi.
Biroq, ko'rib chiqilishi kerak bo'lgan yana bir muammo bor. Savol tug'iladi: kim bu eng yangi qurol va texnikani Vatanni himoya qilish uchun ishlatadi? Zero, tugallanmagan qo'shinlarning tanqidiy darajasi shahar tiliga aylandi.
Bu dahshatli haqiqatni islohotchilarning o'zi ham tan oladi. 14 dekabr kuni bo'lib o'tgan matbuot anjumanida Nikolay Makarov harbiy islohotlarning "yon qismi" ofitserlar korpusining qisqarishi ekanligini tan oldi. Bundan tashqari, bu raqamlar o'z -o'zidan gapiradi: 355 ming ofitser lavozimidan atigi 150 mingtasi qolgan. Shu bilan birga, islohotchilar ofitserlarning "etishmasligidan" shikoyat qiladilar, harbiy qismlarda esa o'n minglab "son -sanoqli" ofitserlar bor.
142 ming kishini tashkil etgan ordinatorlar instituti butunlay tugatildi va aslida ularning aksariyati yangi turdagi qurol va tizimlarni o'zlashtirishda qo'lida ko'p bo'lgan texnik mutaxassislardir. Agar keng ko'lamli mojaro yuzaga kelsa, aholining bir qismi harbiy xizmatga-zaxirachilarga chaqirilganda, bu safarbarlikni amalga oshiradigan yoki safarbar qilinganlardan yangi harbiy qismlar tashkil qiladigan xodimlar bo'lmaydi.. Ya'ni, yangi yozilgan Serdyukov brigadalaridan tashqari, bu yozda o'tkazilgan eksperimental mashqlar ko'rsatganidek, uzoq vaqt jangovar tayyorgarlik holatiga keltirilishi kerak, Rossiyada qo'shinlar yo'q va tayyorgarlik va kirish masalasi yo'q. Bizning harbiy rahbariyat tomonidan strategik zaxiralarning jangovar operatsiyalari haqida o'ylanmagan. Bundan tashqari, yana bir muammo bor - harbiy xizmatga chaqirilishi mumkin bo'lgan yoshlar sonining kamayishi. Hukumat bu borada turli xil g'oyalarni ko'rib chiqdi - talabalarni yollashdan tortib, ishga qabul qilish resurslarini qayta taqsimlashgacha. Birinchidan, Rossiya maxsus qurilish federal agentligi, tashqi razvedka xizmati va Rossiya Federatsiyasi Prezidenti huzuridagi maxsus ob'ektlar xizmati kabi huquqni muhofaza qilish organlari hisobidan. Mudofaa vazirligi, shuningdek, Ichki ishlar vazirligi Ichki qo'shinlari va Favqulodda vaziyatlar vazirligi Fuqaro mudofaasi qo'shinlariga chaqiriluvchilarni qabul qilishni sezilarli darajada kamaytirishni taklif qilmoqda. Bu tuzilmalarning barchasi xuddi "parallel qo'shinlar" ga aylandi. Yaqin -yaqingacha, faqat Ichki qo'shinlar 200 ming askarni tashkil etdi, bu fuqarolik mudofaasi kuchlarida biroz kamroq. Harbiylar anchadan buyon chegara qo'shinlari yoki FSIN qo'riqchilari sifatida ularni shartnoma asosida o'tkazishni talab qilib keladi. Ammo hozircha savol bu bo'limlarning qarshiligiga va bir xil mablag 'etishmasligiga bog'liq.
Bu orada, Rossiya Mudofaa vaziri Anatoliy Serdyukov yana o'zini yana bir janjalga aralashdi. Bu safar biz Wikileaks veb -saytida chop etilgan hujjatlardan biri haqida gapiramiz. "Ikkinchi shisha aroqdan keyin Rossiya mudofaa vaziri Anatoliy Serdyukov ozarbayjonlik hamkasbi Safar Abiyevga Rossiya 2008 yilda Armanistonga qurol etkazib berganini tan oldi". Bu, Wikileaks nashriga ko'ra, Abiyevning o'zi Amerika elchisi Enn Ders bilan suhbat chog'ida aytgan. Amerikalik diplomatning eslatmasida ta'kidlanganidek, Abiyev Serdyukov bilan 2009 yil yanvar oyida Moskvada bo'lib o'tgan uchrashuv tafsilotlari haqida gapirdi. Abiyevning so'zlariga ko'ra, tashrifdan maqsad 2008 yilda Armanistonga qurol -yarog 'etkazib berilishi haqida tushuntirishlar olish bo'lgan. Rasmiy uchrashuvlar chog'ida Serdyukov Ozarbayjon tomonining barcha da'volarini qat'iyan rad etdi. Ammo keyin, kuchli alkogolli mast holatda bo'lganida, Serdyukov Abiyevga jim bo'lishi kerak bo'lgan hamma narsani aytib berdi.
Bu soxta bo'lishi kerak. "Rossiyaning Boltiqbo'yi davlatlariga bostirib kirishi" holatlarida NATOning harbiy operatsiyalari rejasi ko'rsatilgan boshqa Wikileaks hujjati chop etilishi kengroq javob oldi. Gap shundaki, Shimoliy Atlantika alyansi bizning g'arbiy chegaralarimizda urushlarni rejalashtirar ekan, Rossiya bilan sheriklik haqida gaplashayotganida emas. Darhaqiqat, Rossiya harbiy doktrinasida NATOning sharqqa harakatlanishi tahdid sifatida qaraladi, bu esa Rossiya yangi "sovuq urush" boshlamoqchi emasligini anglatmaydi. Ma'lumki, Serdyukov, Shlikov va kompaniyani isloh qilishning asosiy g'oyasi rus armiyasining yangi tuzilmasini yaratish, ya'ni brigada tizimiga o'tish edi. Shu bilan birga, islohotchilar bir ovozdan "xorijiy qo'shinlarning ilg'or tajribasi" va birinchi navbatda AQSh armiyasiga murojaat qilishdi. Va birdaniga aniq ko'rinib turibdiki, ularning "eng yaxshi amaliyotlar" haqidagi gap -so'zlari to'g'ridan -to'g'ri shiftdan olingan, chunki NATO mamlakatlari qo'shinlari operatsiyalarni teatrning o'ziga xos xususiyatlaridan kelib chiqib, rejalashtirishgan. urushda ham brigadalarda, ham katta guruhlarda urush olib boriladi.
Ammo rus armiyasida bugungi kunda bitta bo'linma yo'q. Asrlar davomida rivojlangan va ko'plab urushlar tajribasi bilan sinovdan o'tgan Qurolli Kuchlar tuzilmasining vayron qilinishini oqlaydigan hech narsa yo'q.
Shunga qaramay, bizning islohotchilarimiz bu vaziyatdan umuman xijolat bo'lishmaydi. Islohot davom etmoqda, buni yana bir yangilik tasdiqlaydi. Mudofaa vazirligi veb -saytida "Harbiy xizmatchilarning maqomi to'g'risida" Federal qonunga o'zgartirish kiritish to'g'risida "Federal qonun loyihasi va unga tushuntirish yozuvi joylashtirildi. Ushbu hujjatlarning asosiy g'oyasi, eslatmada aytilganidek, "Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining harbiy xizmatdan uy -joy olish huquqidan foydalanish tartibini takomillashtirishdir" (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 40 -moddasi). shuningdek, shartnoma bo'yicha xizmat qilayotgan boshqa harbiylarning uy -joy olish huquqlari va qonuniy manfaatlari ". Kafedra rahbariyati bu "abadiy" muammoni nafaqat kvadrat metri narxi va uning bozor bahosi o'rtasidagi tafovut tufayli pensionerlarga yoqmagan Davlat uy -joy sertifikatlari (GHC) hisobidan hal qilmoqchi. Va nafaqat ishdan bo'shatilganlarni haqiqiy kvartiralar bilan ta'minlash, balki "Harbiy xizmatchilarning maqomi to'g'risida" gi qonunga juda aqlli o'zgartirish kiritish orqali. Qonunning 15 -moddasida armiya va dengiz flotida 10 yil va undan ko'proq xizmat qilgan harbiy xizmatchilar qurolli kuchlardan (yoshi, tashkiliy xodimlari va kasalliklari bo'yicha) ularni ta'minlamasdan, ishdan bo'shatilishi mumkin emas degan so'zlarni chiqarib tashlash taklif qilingan. zarur bo'lgan doimiy uy -joy. Va bu qoidani bunday harbiy xizmatchilarni "ularning roziligisiz turar joy olish (yashash sharoitlarini yaxshilash) uchun navbat ro'yxatidan chiqarib bo'lmaydi" degan so'zlar bilan almashtiring. Ya'ni, kvartira o'rniga ular bu kvartiraga navbatni taklif qilishadi.
Yuqorida aytilganlarning barchasiga yaxshi sharh, Rossiyaning Dengizchilar dengizchilari ittifoqi raisi Anatoliy Kresikning Rosbalt axborot agentligiga bergan intervyusining bir bo'lagi bo'lishi mumkin: “Armiya va flot har doim mamlakatning tayanchi va g'ururi bo'lgan., uning xalqaro obro'sining kafolati. Zamonaviy islohotlar, asosiy resurslarni sotish, ofitser yadrosining tarqalishi va kamsitilishi mamlakatning mudofaa qobiliyatiga va uning himoyachilarining obro'siga putur etkazadi. "Islohotchilar" jamoasi etkazgan zararni bartaraf etish uchun ko'p yillar va katta xarajatlar kerak bo'ladi. Ma'lum bo'lishicha, Xrushchevning shanba kunidagi mudofaa tajribasi hech narsani o'rgatmagan.
