Rossiya Federatsiyasi Mudofaa vazirligi veb -saytida "Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1237 -sonli Farmoni bilan tasdiqlangan harbiy xizmatni o'tash tartibi to'g'risidagi nizomga o'zgartirish kiritish to'g'risida" Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmoni loyihasi. 1999 yil 16 sentyabrdagi "nashr etilgan. Loyihada yuqorida qayd etilgan qoidalarning turli bandlariga o'zgartirishlar kiritish nazarda tutilgan bo'lib, ular boshqa davlatlar fuqarolarini Rossiya Qurolli Kuchlariga jalb etishni yanada osonlashtiradi.
Aslida, bu unchalik yangi yangilik emas. Hatto bundan 7 (!) Yil oldin, Rossiyskaya gazeta hukumat gazetasi shunday deb e'lon qildi: "Kecha Rossiya Prezidenti Vladimir Putin" Harbiy burch va harbiy xizmat to'g'risida "va" Harbiy xizmatchilarning maqomi to'g'risida "gi qonunlarga o'zgartirishlar kiritadigan RF qonuniga imzo chekdi. Tuzatishlarning mohiyati shundaki, ular Rossiya armiyasida chet elliklarning xizmat qilishi uchun huquqiy asos yaratadi. Sabab ham o'sha erda tan olingan: "Chet elliklar birinchi marta Rossiya Qurolli Kuchlarida xizmat qilishlari mumkin, RF Mudofaa vazirligi vakillari shu yilning mart oyida e'lon qilishdi" (2003). Bir necha oy ichida Bosh shtab Bosh tashkiliy va safarbarlik boshqarmasi qonun hujjatlari loyihalarini tayyorladi va shu yilning oktyabr oyida (aniq sana 17 oktyabr) Davlat Dumasining 400 deputati chet elliklarga harbiy xizmatga ruxsat beruvchi qonunni bir ovozdan qabul qildilar. Xuddi shu oyning oxirida qonun Federatsiya Kengashi tomonidan tasdiqlandi va imzolanishi uchun Rossiya Federatsiyasi Prezidentiga taqdim etildi ". Davlat rahbari unga 2003 yil 12 noyabrda imzo chekdi.
ma'lumotnoma
Federatsiyalar - kech Rim imperiyasi davrida, imperiyaning harbiy xizmatiga kirgan va uni chegaralarda olib borgan qabilalar, ular uchun yashash uchun yer va maosh olindi. Ko'pincha bu choralar majbur bo'lardi: shu tariqa imperatorlar qo'shinlari mag'lub bo'la olmaydigan barbarlarni sotib olishdi va shu bilan birga ularni o'z xizmatlariga qo'yishdi. Bunday shartnomalar davlatlar yoki xalqlar o'rtasida emas, balki shaxsan hukmdorlar o'rtasida tuzilgan va shuning uchun shartnoma tuzgan hukmdor vafotidan keyin ittifoq odatda o'z faoliyatini to'xtatgan.
Kech imperiya uchun foederati (federatlar) va sotsi (ittifoqchilar) o'rtasidagi farq aniq emas. Ma'lumki, ikkinchisi an'anaviy ravishda Rim armiyasida xizmat qilgan, Rim fuqarolari bo'lmagan. Rim armiyasida barbarlarning xizmati va ularning Rim hududiga joylashtirilishi qo'shinning o'zi ham, davlatning ham bosqichma -bosqich barbarlashishiga yordam berdi.
Hatto shunda ham sharhlovchilar harbiy bo'lim Markaziy Osiyoning sobiq "qardosh" respublikalaridan pudratchilarni, qandaydir DEZ kabi - pudratchi -ishchilarni yollamoqchi ekanini ta'kidlaganlar. Bundan tashqari, umuman olganda, harbiylar shunga o'xshash printsipga amal qilganliklarini inkor etmadilar.
"Krasnaya Zvezda" gazetasida 2003 yil 26 -noyabrda ushbu yangiliklar quyidagicha izohlangan: "Rossiya Mudofaa vazirligi Davlat Dumasiga harbiy xizmatga oid amaldagi qonunchilikka kontraktli askarlarga tegishli o'zgartirish va qo'shimchalar loyihasini kiritdi. idoralararo ishchi guruhi. Bu haqda Mudofaa vazirligida o'tkazilgan matbuot anjumanida Bosh tashkiliy va safarbarlik boshqarmasi (GOMU) boshlig'i - RF Qurolli Kuchlari Bosh shtabi boshlig'ining o'rinbosari, general -polkovnik Vasiliy Smirnov ma'lum qildi. “Bugun mamlakatni shunday deb atashadi. arzimagan pul uchun har qanday ishni qilishga tayyor bo'lgan mehmon ishchilar. Ular uchun ixtiyoriylik Rossiya fuqaroligini olish uchun ishonchli ko'prik bo'lishi mumkin. Shartnoma tuzilganidan uch yil o'tgach, Mudofaa vazirligi bu fuqarolarga Rossiya fuqaroligini berish to'g'risida ariza berish huquqiga ega », - dedi Vasiliy Smirnov. Harbiy xizmat muddati tugagandan so'ng, "mamlakatning istalgan davlat universitetiga imtiyozli shartlar bilan kirishi mumkin", - dedi general. Ko'pgina mamlakatlarda, aynan shu nuqtai nazar, benuqson xizmatni rag'batlantiradi."
Aytgancha, qo'shni davlatlarning ko'pchiligi Rossiyaning mudofaa tashabbusiga juda yomon javob berishdi: nisbatan ijobiy javoblar faqat Tojikiston va Qirg'izistondan keldi. Biroq, bizning generallarimiz bu tajribaga 90 -yillardagi tojik urushi tajribasi sabab bo'lganini yashirishmadi. Haqiqatan ham, tojik-afg'on chegarasidagi rus chegarachilarining aksariyati tojiklardan iborat edi. Tojikiston fuqarolari bo'lib qolganlarida ham, ular Rossiya bayrog'iga sodiqlik haqida qasamyod qildilar, yenglariga mos chevron kiydilar va umuman yaxshi jang qildilar.
Biroq, 90 -yillarda boshqa qiziqishlar ham bor edi: SSSR parchalanishi paytida Rossiyadan tashqarida xizmat qilgan ko'plab ofitserlar yangi paydo bo'lgan davlatlarning fuqarolari bo'lib chiqdi. Hatto Rossiyaga ko'chib, armiyamizda turli lavozimlarni egallaganlaridan keyin ham ular yillar davomida Rossiya fuqaroligini ololmadilar. Hamma, ehtimol, Tojikistonda joylashgan 201 -diviziya kafedrasi ofitseri Vladimir Putinga o'girilib so'raganida: nima uchun u aslida Rossiya uchun jang qilayotgan va hatto Rossiya Qahramoni unvonini olgan bo'lsa ham, rus tilini ololmaydi? fuqarolik. Esimda, Putin o'shanda juda sarosimaga tushib qolgan va qandaydir yo'l bilan buni tushunishga va'da bergan edi, lekin bunday holatlar minglab edi! Oilalari Rossiyaga yangi pishirilgan davlatlar millatchilari zulmidan ko'chib kelgan ko'plab rus yigitlari rus armiyasiga chaqirilgan, ular harbiy xizmatni to'liq tugatgan, lekin demobilizatsiya uchun Rossiya fuqaroligini ham olmagan. G'alati, qamoqda o'tirganidan keyin, ozodlik guvohnomasi orqali uni olish osonroq edi … Lekin, biz mavzudan chetga chiqamiz.
Shubhasiz, o'sha paytda, 2003 yilda, shartnoma bo'yicha armiya stavkasi e'lon qilinganda, bizning davlat arboblari bundan ozgina tejash mumkin deb o'ylashgan. Va ular "DEZ printsipi" bo'yicha harakat qilishga qaror qilishdi - mehmon ishchilarni yollashga ruxsat berish. Ya'ni, xorijiy pudratchilar, ular asosan qo'shni davlatlardan ekanligi aniq.
Biroq, bu natija bermadi - turli sabablarga ko'ra. Bu vaqt davomida rus qo'shinlaridagi xorijiy pudratchilar soni 300-350 kishidan iborat bo'lib, ularning aksariyati Rossiyadan tashqarida - Armanistondagi 102 -Rossiya bazasi va Tojikistondagi 201 -baza harbiy qismlarida xizmat qilgan.
Bosh shtabning 2009 yilgi ma'lumotlariga ko'ra, Rossiya armiyasida hammadan ko'proq Tojikiston fuqarolari bo'lgan - 103 kishi. Ikkinchi o'rinda O'zbekiston fuqarolari (69 kishi), uchinchi o'rinda - Ukraina (42). Ulardan tashqari, belaruslar, qozoqlar, armanlar va hatto Gruziyaning 1 fuqarosi ham Rossiyaga xizmat qiladi. Rossiya va Gruziya o'rtasidagi qurolli to'qnashuv paytida uning bo'linmasi qayerda edi, Mudofaa vazirligi xabar bermaydi.
Ammo bu bahorning boshida, KM. RU aytganidek, harbiy kafedra shartnoma bo'yicha armiyaga o'tishning to'liq muvaffaqiyatsizligini tan oldi (bu dastur uchun yillar davomida ajratilgan pul qayerga ketdi - yana bir hikoya) va bunga ehtiyoj qurollanishga qodir bo'lganlarning barchasini ommaviy chaqiruv. Biroq, demografik muammolar tufayli jamg'arma loyihasi hali ham cheklangan va xodimlarning bir qismi shartnoma asosida ishga yollanishi kerak. Shu sababli, harbiy kafedra 7 yil oldingi g'oyani qayta tiklashga va qo'shni davlatlar fuqarolari uchun Rossiya bayroqlari ostida turish imkoniyatini yanada soddalashtirishga qaror qildi.
Masalan, yuqorida aytib o'tilgan "Harbiy xizmatni o'tash tartibi to'g'risidagi nizom" ning oldingi nashrida, ixtiyoriy shaxsning Rossiya pasportining yo'qligi uni shartnoma bo'yicha xizmatga qabul qilishdan bosh tortishining birinchi sabablari bo'lgan. Endi bu element o'chirildi.
Rossiya armiyasida xizmat qilish uchun barcha mamlakatlardan, istisnosiz, 18 yoshdan 30 yoshgacha bo'lgan chet elliklarni yollash mumkin. Ta'lim malakasi yo'q, lekin rus tilini bilishini isbotlash va shartnoma bo'yicha barcha harbiy xizmatchilar uchun majburiy bo'lgan barmoq izlarini topshirish kerak.
Chet el fuqarosi Rossiya fuqarolaridan farqli o'laroq, Rossiyaga qasamyod qilmaydi va "Rossiyaning erkinligi, mustaqilligi va konstitutsiyaviy tuzumini mardonavor himoya qilishga" majburiyat olmaydi. U faqat Konstitutsiyaga rioya qilishni, "harbiy burchini munosib bajarishni" va "qo'mondonlarning buyruqlarini bajarishni" o'z zimmasiga oladi.
Chet ellik birinchi shartnoma 5 yilga (Rossiya fuqarolari uchun - 3 yil), harbiy universitetda yoki maktabda o'qishni istaganlar uchun - qo'shimcha o'qish davrida tuzilishi kerak. Birinchi muddatni o'tab bo'lgach, chet el fuqarosi demobilizatsiya qilinadi, agar shu vaqt ichida u Rossiya fuqaroligini olmagan bo'lsa (Rossiya armiyasida xizmat qilish uch yildan keyin Rossiya pasportini olish huquqini beradi).
Shu bilan birga, rossiyalik shartnoma bo'yicha askarlardan farqli o'laroq, boshqa fuqarolikka ega bo'lgan hamkasblariga pulni tejash mumkin. Ular hech qanday imtiyozlarga ega emaslar. Xorijiy pudratchilar uchun uy -joy faqat xizmat muddati davomida va faqat yotoqxonada beriladi, ularga sanatoriy va bolalar oromgohlariga yo'llanmalar berilmaydi, ta'til chiptalari uchun pul to'lanmaydi. Yollanma ishchining maoshi rossiyalik hamkasbining maoshi bilan bir xil bo'ladi (hozir mintaqaga qarab 10-12 ming rubl).
Aslida, oy ostida yangi narsa yo'q. Harbiy kafedra vakillari, bu g'oyani davlatning eng yuqori rahbariyati oldida ishlab, Rim imperiyasining tajribasiga ishonch bilan murojaat qilishlari mumkin. Qachonki rimliklarning ko'pchiligi harbiy xizmatdan ko'ra "non va sirk" ni afzal ko'rsalar va kengaytirilgan chegaralar qandaydir tarzda himoya qilinishi kerak bo'lsa, imperiya rahbariyati xuddi shunday g'oyani tug'di. Rim legionlari barcha imperator va qo'shni xalqlarning vakillarini yolg'iz va yakka qabilalar sifatida yollay boshladilar. Aytgancha, ularning ko'plari nafaqat martabali generallar, balki arab Filippi yoki Frakiyalik Maksimin singari imperator bo'lishgan. Va ko'pincha (masalan, Dalmatian Diokletian kabi), mahalliy rimliklarga qaraganda, ko'proq Rim vatanparvarlari bo'lgan. Lekin buning ahamiyati yo'q, oxir -oqibat, hammasi Rim uchun juda achinarli tarzda tugadi …
