2016 yil Rossiya Mudofaa vazirligi uchun keskin boshlandi. Suriyadagi operatsiya, shartnoma bo'yicha askarlar ulushining oshishi va jangovar tayyorgarlikning yuqori standartlari sharoitida, harbiy byudjetning eng katta qismi davlat mudofaa buyurtmasini moliyalashtirish uchun ajratilishi kerak.
"Milliy mudofaa" bo'limining bu yilgi byudjeti 3, 14 trillion rubl bo'lishi kerak edi, shundan 2, 142 trillion yoki Mudofaa vazirligi tomonidan moliyalashtirishning 68 foizi davlat mudofaa buyurtmasi uchun. Rejalashtirilgan qurollanish sur'ati xavf ostida qolishi mumkin, chunki fevral oyining oxirida harbiy bo'limni besh foizga sekvestr qilish rejalari ma'lum bo'ldi.
Besh yillik rejalar estafetasi
Mutlaq raqamlarda kam mablag 'taxminan 160 milliard rublni tashkil qiladi va Mudofaa vazirligidagi manbalarga ko'ra, ommaviy axborot vositalari nazarda tutganidek, qisqartirishning asosiy ulushi davlat mudofaa buyurtmasiga to'g'ri keladi (taxminan 150 milliard).. Shunday qilib, yangi qurol -yarog 'sotib olish, ta'mirlash va harbiy rivojlanishga rejalashtirilganidan etti foizga kam mablag' ajratiladi.
Vaziyat qo'shimcha dramaga aylanadi, chunki 2016 yil 2025 yilgacha bo'lgan davrda qurollanishning yangi Davlat dasturi (GPV-2025) amalga oshirilishi boshlangan yil bo'lishi kerak edi, chunki u rejalarga muvofiq muammosiz almashtirildi va joriy GPV-2020 ni to'ldirdi va oxirgi 20 yil ichida ketma-ket beshinchi bo'ldi. Agar GPV-2020 to'liq Mudofaa vazirligining sobiq boshlig'i Anatoliy Serdyukovning miyasi deb hisoblansa, u holda GPV-2025 hozirgi vazir Sergey Shoygu jamoasining yondashuvlari va qarashlarining timsoliga aylanishi kerak edi.
2016 yil tasodifan tanlanmagan: GPV-2020 qoidalari har besh yilda tuzatishni nazarda tutgan va ekvator joriy yilga to'g'ri kelgan. O'rnatilgan an'anaga ko'ra, tuzatish o'rniga, besh yillik muddatga uzaytirilgan yangi dastur qabul qilindi.
GPV-2025 haqida kam narsa ma'lum. Birinchi marta ular 2013 yil boshida yangi dastur haqida gapira boshlashdi. Rivojlanayotganda, qurol, harbiy va maxsus texnikaning istiqbolli modellarini yaratish tartibini belgilaydigan rasmiy qoidalar to'plamini joriy etish kerak edi. Moliyaviy ko'rsatkichlarga kelsak, dastur GPV-2020 bilan taqqoslanishi mumkin edi (2011 yilda Mudofaa vazirligi uchun indeksatsiya mexanizmiga ega 19,5 trillion rubl miqdorida) yoki undan ham kamroq. Harbiylarning maksimal hisob-kitoblari 56 trillion rublni tashkil etdi (esda tutingki, GPV-2020 ishlab chiqish bosqichi 36 trillionni tashkil qiladi), ammo qurollarning birlashishi tufayli dastur ancha arzonlashdi. 2014 yil oxirida Mudofaa vazirligining harbiy kafedraning kengaytirilgan kollegiyasida e'lon qilingan hisobotida 30 trillionlik ko'rsatkich aniqlandi, bu dastlabki rejalardan oshib ketadi, chunki GPV-2020, hatto 2016 yil narxlarida ham bo'lishi mumkin. taxminan 26 trillion rublga baholanmoqda. Ya'ni, allaqachon 2014 yilda ikkita dastur o'rtasida hech qanday tenglik haqida gap bo'lishi mumkin emas edi. Kollegiyadan bir necha oy o'tgach, noma'lum manbalar GPV-2025 hajmi joriy GPV-2020ni moliyalashtirishning 70 foizini tashkil qilishi haqida xabar berishdi.
Qizig'i shundaki, GPV-2020ni ishlab chiqishda, 2011 yildagi 13 trillion rubllik chegara (joriy narxlarda 17 trillion) qulay daraja deb nomlangan, bu Mudofaa vazirligi e'lon qilgan ko'rsatkichlardan deyarli ikki baravar past.2011–2020 yillarda GPV uchun 10-15 trillion rubl sarflanishi kutilganidek, GPV-2025-ni real moliyalashtirish haqidagi bahoimiz unchalik baholanmaganga o'xshaydi.
Taxmin qilish mumkinki, yangi GPV-2025ni ishlab chiqishning asosiy sabablari, ba'zi dasturlardan voz kechish (birinchi navbatda, import, salbiy munosabat) ko'rinishidagi voqelikni hisobga olgan holda, GPV-2020 ni katta pragmatizmga moslashtirishga urinish bo'lgan. buni Sergey Shoygu 2014 yildagi taniqli voqealardan oldin ham ko'rsatgan edi), bir qator loyihalarning amalga oshishining kechikishi va mamlakatda iqtisodiy o'sishning keskin sekinlashuvi. Bu harbiy-siyosiy rahbariyatning GPV-2025ni resurslar bilan ta'minlashda muvozanatli bo'lishga chaqiruvlarini tushuntiradi.
Uni tasdiqlashning dastlabki rejalari 2015 yil dekabriga rejalashtirilgan edi, lekin bu amalga oshmadi. Ehtimol, boshidanoq, GPV-2025 GPV-2020 uchun o'ziga xos hayot chizig'i sifatida ko'rila boshladi, undan keyingi besh yillik rejaga kechiktirish taklif qilingan uzoq muddatli va qimmat dasturlar. Shubhasiz, bu haqiqatan ham mumkin edi, masalan, Il-76MD-90A harbiy transport samolyotlari, T-50 qiruvchi samolyotlari, T-14 tanklari va suv osti kemalarini sotib olish bilan. Qaysidir ma'noda, GPV 2025 avvalgisining nomutanosibligini tuzatishga urinish sifatida qaralgandir, bu shubhasiz haddan tashqari optimistik edi.
Va agar 2011–2015 yillarda, davlat mudofaa buyurtmasi bo'yicha xarajatlar nisbatan mo''tadil bo'lganida, ular amaldagi narxlarda uch barobar oshgan bo'lsa -da (2011 yildagi 571 milliard rubldan 2014 yilda 1,45 trillion rublgacha), har yili davlat mudofaasi buyurtmasining bajarilish foizi o'zgargan. 95 dan 98 foizgacha, keyin 2015 yildan boshlab, uning hajmi 1,7 trillion rublgacha oshganda va 2020 yilgacha o'sha stavkada qo'shilishi kerak bo'lganda, mablag 'etishmasligi xavfi keskin oshadi. Va bu 2014-2015 yillardagi "byudjet manevrasi" ni nazarda tutmaydi, unga ko'ra Mudofaa vazirligining bir qator dasturlari uchun pul 2016-2017 yillardan keyingi davrga o'tkazilgan.
"Import qilinmaydi" pul talab qiladi
Bularning barchasi 2015 yil boshida GPV -2025 - 2018ni amalga oshirish boshlanishining yangi sanasi e'lon qilinishiga olib keldi. Dastur 2028 yilgacha amalda bo'ladimi yoki amalda etti yoshga to'ladimi, ammo 2020 yoki 2021 yillarda vaqtincha qayta ko'rib chiqilmasligi noma'lum edi. Ammo bu davr ham uzoq davom etmadi, chunki 2015 yil avgust oyida, Iqtisodiy rivojlanish vazirligi va Moliya vazirligi tomonidan aniq prognoz yo'qligi bahonasida, GPV-2025 bo'yicha barcha muhim ishlar to'xtatildi. Natijada, kelishilgan ko'rsatkichlar doirasida joriy GPV-2020 dasturini davom ettirishga qaror qilindi. GPV-2025-ga iqtisodiy vaziyatning barqarorlashuvi va uning rivojlanish prognozi bilan aniqroq qaytish rejalashtirilgan. Ko'rib turganingizdek, mamlakat Prezidenti va Mudofaa vazirining qurollanish masalalari bo'yicha o'rinbosari Yuriy Borisov boshchiligidagi Harbiy-sanoat komissiyasi oldida turgan vazifa yildan-yilga murakkablashib bormoqda.
GPV-2025 ning yana bir o'ziga xos xususiyati import o'rnini bosish edi. 2014 yil sentyabr oyida, Qrim anneksiya qilinganidan va Ukraina sharqida harbiy harakatlar boshlanganidan keyin, G'arb davlatlari Rossiyaga qarshi GPV-2025ga nisbatan sektor sanksiyalarini kiritganida, mudofaa sanoati uchun zarur bo'lgan barcha komponentlarni mustaqil ishlab chiqarish imkoniyati paydo bo'ldi. Rossiya armiyasi importga murojaat qilmasdan chaqirildi.
GPV-2025 tarkibi va uning ustuvorliklari to'g'risida juda ko'p dalillar mavjud. Prezident Vladimir Putin bu haqda 2013 yilda gapirar ekan, diqqatni yuqori aniqlikdagi qurol va harbiy texnikaga qaratilishini aytib o'tgan edi. Masalan, ular aloqa va razvedkaning avtomatlashtirilgan boshqaruv tizimlari, robotlar, uchuvchisiz tizimlar va nafaqat havo, balki suv osti va quruqlik, navigatsiya va axborot uzatish tizimlari, jang maydonini vizualizatsiya tizimlari deb atashdi. Ma'lum qilinishicha, yangi GPV 12 ta alohida kichik dasturdan iborat. Uning 2014 yildayoq emas, balki aniq ko'rinadigan qiziq xususiyati shundaki, yangi uskunalarni sotib olishda miqdoriy ko'rsatkichlarga emas, balki uning sifatiga va yanada modernizatsiya qilish imkoniyatiga e'tibor qaratildi.
Konvertatsiya kechiktiriladimi?
GPV-2025 tarkibining ma'lum bir ko'rsatmasi Rossiya prezidentligiga nomzod Vladimir Putinning 2012 yil fevral oyida e'lon qilingan siyosiy maqolasida bo'lishi mumkin. Bu kosmosda, axborot urushi sohasida, birinchi navbatda, kiberfazoda harbiy salohiyat zarurligini ta'kidlaydi. Va uzoq kelajakda - yangi jismoniy printsiplarga (nur, geofizik, to'lqin, genetik, psixofizik va boshqalar) asoslangan qurollar yaratish. Ehtimol, hech bo'lmaganda Ar -ge nuqtai nazaridan, bu tezislar yangi dasturda o'z aksini topadi.
2020-2022 yillardagi xaridlarga kelsak, u yadroviy kuchlar, aerokosmik mudofaa, razvedka va nazorat qilish tizimlari, aloqa va elektron urush, uchuvchisiz uchish apparatlari va robotli zarba tizimlari, transport aviatsiyasi, askarning shaxsiy himoyasi, aniqlikka qaratilishi kerak edi. qurol va ularga qarshi kurash vositalari …
Ko'rinib turibdiki, GPV-2020 bilan taqqoslaganda, ta'mirlangan va modernizatsiya qilingan qurollarning ulushi ko'payishi kerak, garchi buning uchun imkoniyatlar sovetda ishlab chiqarilgan uskunalarning jismoniy va ma'naviy eskirishi bilan chegaralanib qolsa, bu keyingi yillarda yanada muhimroq bo'ladi. Bilvosita, bu taxmin prezident Vladimir Putinning 2013 yil oxirida qilgan bayonoti bilan tasdiqlanadi, unga ko'ra mudofaa sanoati 2020 yildan keyin konvertatsiyaga tayyorlanishi kerak bo'ladi, chunki huquqni muhofaza qilish organlari orqali buyurtmalar hajmi kamayadi.
Qurollanishning yangi Davlat dasturini tasdiqlash vaqtining noaniqligini hisobga olib, sotib olingan qurol va harbiy texnikaning o'ziga xos turini baholash qiyin. Shubhasiz, muhim qismi allaqachon boshlangan, lekin turli sabablarga ko'ra dastlab ko'zda tutilgan muddatlarga to'g'ri kelmaydigan loyihalarni amalga oshirish bo'ladi. Mas'ul shaxslarning ba'zi bayonotlari bizga GPV-2025 bo'yicha ishlab chiqilgan va sotib olinadigan deyarli yuz foizli tizimlar haqida umumiy ma'lumot berishga imkon beradi.
Strategik raketa kuchlari uchun Sarmat ICBM seriyali ishlab chiqarilishi boshlanadi. Birinchi namunalar 2018-2020 yillarda ogohlantirishga o'tishi kerak. Kamida 46 ta raketa sotib olish rejalashtirilgan. Istiqbolli buyurtmalarga Barguzin jangovar temir yo'l raketa tizimi kiradi. Yetkazib berish o'n yil oxirida boshlanadi.
Aerokosmik kuchlar uchun yangi vertolyotning ilmiy -tadqiqot ishlarini boshlashi kerak edi. Eng yirik Ar-ge loyihalaridan biri GPV-2025 PAK DA dasturi bo'lishini va'da qilmoqda. Yangi strategik bombardimonchi dizayni 2010 -yillarning boshidan beri davom etmoqda. Birinchi parvoz 2019–2020 yillarda kutilmoqda va Aerokosmik kuchlarga etkazib berish 2023–2025 yillarga rejalashtirilgan, biroq Tu-160M2 dasturining amalga oshirilishi tufayli boshqa joyga ko'chirilishi mumkin. Yangi GPV ostida Rossiya Aerokosmik kuchlari uchun PAK DA bilan bir qatorda, yangi Tu-160M2 ishlab chiqarilishi sotib olinadi (2023 yildan), Tu-22M3 30 ta uzoq masofali bombardimonchilarini Tu-22M3M variantiga seriyali modernizatsiya qilish boshlanadi. T-50 qiruvchi samolyotlarining seriyali namunalarini ishlab chiqarish 2019-2020 yillarda boshlanadi.
10 yil mobaynida Havo-havo kuchlari 1500 dan ortiq BMD-4M rusumli havo transporti, 2500 dan ortiq BTR-MDM Rakushka zirhli transport vositalarini oladi. Ma'lumki, Kurganets-25 BMP seriyali ishlab chiqarilishi 2018 yilda boshlanadi. Ko'rinishidan, GPV-2025 da dengiz piyodalari uchun yangi amfibiya tashuvchisi tushadi. Shuningdek, yangi avlod zirhli mashinalarini (T-14 tanki, T-15 og'ir piyodalar jangovar mashinasi, Bumerang zirhli transport vositasi) ommaviy sotib olish yangi qurol-yarog 'dasturining imtiyoziga aylanishi aniq.
Harbiy -dengiz kuchlari uchun 23560 "Lider" loyihasining yangi esminetsini ishlab chiqishni yakunlash va, ehtimol, uning qurilishini boshlash rejalashtirilgan edi. 20180 loyihasining qurollanish transportiga asoslangan mustahkamlangan muz sinfidagi ikkita tadqiqot kemasining rejalari e'lon qilindi. 12700 loyihasining 10 ta mina kemasi ham sotib olinadi. Dengiz muammolari bo'yicha GPV-2025 ning asosiy loyihalari og'ir samolyot tashuvchi "Sovet Ittifoqi floti admirali Kuznetsov" kreyserini va "Pyotr Buyuk" og'ir yadroviy raketa kreyserini modernizatsiya qilishni o'z ichiga oladi. Rossiya floti uchun yangi samolyot tashuvchi qurilishi hozirgi GPV-2025 loyihalarida ko'zda tutilmagan.
