18 oktyabr kuni Prezident Vladimir Putin "Harbiy qurilish kompaniyasi" ochiq yuridik kompaniyasini tuzish haqidagi farmonga imzo chekdi. "VSK" PPKning maqsadi Mudofaa vazirligi va Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlari manfaatlari uchun turli xil qurilishlarni amalga oshirish bo'ladi. Bu tashkilot ilgari tarqatib yuborilgan Spetsstroyni almashtirgan Mudofaa vazirligining Harbiy qurilish majmuasi vazifalarini o'z zimmasiga oladi. Yaqin kelajakda Mudofaa vazirligi bir qator tashkiliy va boshqa masalalarni hal qilishi kerak, shundan so'ng "VSK" o'z faoliyatini boshlaydi va mudofaa qobiliyatiga hissa qo'shadi.
Muammo tarixi
Yaqin vaqtgacha harbiy qurilish Federal maxsus qurilish agentligi (Spetsstroy) yurisdiksiyasida edi. 2010 yildan boshlab qurolli kuchlarni modernizatsiya qilish bilan bog'liq Spetsstroyda keng ko'lamli islohotlar o'tkazildi. Biroq, bu choralar kutilgan natijaga olib kelmadi va harbiy rivojlanish turli qiyinchilik va muammolarga duch keldi.
2016 yil oxirida Spetsstroyni tarqatib yuborish to'g'risida prezident farmoni imzolandi. Uning tarkibidagi tuzilmalar Mudofaa vazirligiga topshirildi va barcha funktsiyalari saqlanib qoldi. Bu tashkilotlar negizida Rossiya Mudofaa vazirligining hozirgi Harbiy qurilish majmuasi tuzildi. 2017 yil sentyabr oyining oxirida Spetsstroy yuridik shaxs sifatida faoliyatini to'xtatdi.
2019 yil mart oyida Mudofaa vazirligi rahbariyati harbiy rivojlanish tizimida yangi o'zgarish rejalarini e'lon qildi. VSK MO asosida shunga o'xshash vazifalarga ega bo'lgan nodavlat notijorat kompaniyasini tuzish taklif qilindi. O'sha paytda harbiy kafedra va mamlakat rahbariyati kelajakda o'zgartirishlar rejasini tuzayotgan edi.
Nihoyat, 18 oktabrda Prezident PPK harbiy qurilish kompaniyasini tuzish haqidagi farmonga imzo chekdi. Ushbu hujjatga muvofiq, keyingi uch oy mobaynida Mudofaa vazirligi yangi yuridik shaxsni ro'yxatdan o'tkazishi, unga zarur infratuzilmani o'tkazishi va boshqa qator vazifalarni bajarishi kerak. Bu ishlar natijasida Mudofaa vazirligi huzurida ilgari mavjud bo'lganlarning vazifalarini bajarishga qodir bo'lgan yangi tashkilot paydo bo'ladi.
Holati va tuzilishi
"MIC" ochiq kompaniya shaklida yaratilgan. Ma'lumki, bu mamlakatimizda 2016 yildan buyon yaratilgan uchinchi tashkilotdir. Bu shakl kelajakdagi faoliyatning tabiati va ishning o'ziga xos xususiyatlari bilan bog'liq bo'lgan bir qancha sabablarga ko'ra tanlangan.
Mart oyida Mudofaa vaziri Sergey Shoygu "VPK" MIKni yaratish natijasi yagona pudratchi maqomiga ega bo'lgan harbiy qurilishning yagona notijorat tuzilmasiga o'tish bo'lishini ta'kidladi. Shu tufayli harbiy ob'ektlar qurilishi tijorat sektoridan olib tashlanadi, shuningdek, davlat manfaatlarining bajarilishi va harbiy qurilish majmuasining xavfsizligi ta'minlanadi.
Yangi tashkilot tuzilishining ba'zi xususiyatlari ma'lum bo'ldi. Mudofaa vazirining o'rinbosari Timur Ivanov RBC telekanaliga bergan intervyusida uning tarkibiga qaysi tuzilmalar kiritilishini ko'rsatdi. VSKda kamida 11 xil tashkilot bo'ladi. Bu Mudofaa vazirligining 20 -chi va 31 -chi dizayn institutlari, qo'shinlarni joylashtirish bosh boshqarmasi, shuningdek beshta qurilish korxonasi (har bir harbiy okrug va Shimoliy flotda bittadan) va qurilish uchun uchta ixtisoslashgan tashkilot bo'ladi. aerodromlar, gidrotexnik inshootlar va yadroviy inshootlar.
"VSK" PPKni yaratish tuzilmalar va xodimlar sonini optimallashtirish bilan birga keladi. T. Ivanovning so'zlariga ko'ra, kompaniyani tashkil etishga tayyorgarlik jarayonida boshqaruv xodimlari 30 foizga qisqartirilgan. Shuningdek, keraksiz pudratchilardan qutulish rejalashtirilgan. Kompaniya ishlarning qariyb 60 foizini mustaqil bajarishi mumkin bo'ladi.
Maqsad va maqsadlar
Nomidan ko'rinib turibdiki, "Harbiy qurilish kompaniyasi" ning asosiy maqsadi har qanday ko'rinishdagi harbiy qurilish bo'ladi. Kompaniya harbiy va maxsus ob'ektlar qurilishining bosh pudratchisiga aylanadi - alohida bo'limlar manfaatlaridagi loyihalar bundan mustasno. Harbiy qurilish bo'linmalari mavjudligi tufayli kompaniya ham ishning bosh pudratchisiga aylanadi. Shu bilan birga, u hali ham uchinchi tomon pudratchilarini jalb qilishi kerak bo'ladi.
Ilgari Spetsstroy va Mudofaa vazirligining Harbiy qurilish kompleksi tomonidan bajarilgan barcha vazifalar VSK PPKga yuklangan. Tashkilotlar uning tarkibidagi hududlarni rejalashtirishdan tortib asbob -uskunalar o'rnatishga va ob'ektlar atrofida ijtimoiy infratuzilmani yaratishgacha bo'lgan barcha ishlarni bajaradilar. Qurilish xarajatlarini optimallashtirish uchun turli ob'ektlar va inshootlarning namunaviy loyihalarini yaratish va joriy etish taklif etiladi.
Yaqin kelajakda "VSK" faoliyatining turli jihatlari va ishlash tamoyillari aniqlanadi. Endi kerakli hujjatlarni shakllantirish yakunlanmoqda, unga muvofiq u ishlaydi. Yangi yuridik shaxs 2020 yil yanvar oyining o'rtalariga kelib paydo bo'lishi kerak, keyin u o'z faoliyatini boshlaydi.
Katta loyihalar
So'nggi yillarda Mudofaa vazirligi butun mamlakat bo'ylab turli xil harbiy ob'ektlar qurilishini davom ettirdi va bu jarayon kelajakda to'xtamaydi. Shunday qilib, 2018-2027 yillarga mo'ljallangan qurollanish bo'yicha davlat dasturida. qurilish loyihalari uchun 1 trillion rubl miqdoridagi xarajatlar ajratilgan. Bu pulni ishlatish va tasdiqlangan rejalarni amalga oshirish natijasida yangi harbiy ob'ektlar paydo bo'ladi va eskilarini modernizatsiya qilinadi - butun mamlakat bo'ylab va qurolli kuchlarning barcha bo'g'inlari manfaatlari uchun.
VSK PPKning kelajakdagi vazifalari va ishini Harbiy qurilish majmuasining hozirgi faoliyati misolida ko'rib chiqish mumkin. Bir necha kun oldin Mudofaa vazirligida Yagona harbiy qabul kuni bo'lib o'tdi va ular bu yilgi harbiy qurilish natijalarini e'lon qilishdi. Hozirgi vaqtda bunday turdagi asosiy loyihalarga aerodromlar va dengiz bazalarini modernizatsiya qilish, shuningdek Strategik raketa kuchlari infratuzilmasini yangilash va Arktikada yangi ob'ektlar yaratish kiradi. 5 ming bino va inshoot ustida ish olib borilmoqda. Yil boshidan beri faqat yadroviy kuchlar manfaati uchun 501 ta bino qurildi.
Kelgusi yilda o'q -dorilar va qurollarni saqlash uchun arsenal qurilishini yakunlash rejalashtirilgan. Yangi bo'linmalar va qurollarni joylashtirish ham bir necha hududlarda rejalashtirilgan. Masalan, 2020 yilda "Bal" qirg'oq komplekslari Kuril orollarida xizmat ko'rsatishni boshlaydi. 2021 yilda Strategik raketa kuchlari infratuzilmasini yangilash va qayta qurish yakunlanishi kerak. Mudofaa vazirligi, shuningdek, "Vostochniy" kosmodromi qurilishiga qo'shilishni taklif qiladi.
Harbiy qurilish majmuasi hozirda boshqarayotgan bu ishlarning hammasi tez orada yangi tashkil etilgan Harbiy qurilish kompaniyasi yurisdiktsiyasiga o'tkaziladi. Harbiy taraqqiyotning maqsad va vazifalari o'zgarishsiz qoladi, lekin hozirda bunday jarayonlarni tashkiliy, iqtisodiy va huquqiy jihatdan optimallashtirish ishlari olib borilmoqda.
Tanqid
Mudofaa vazirligining yangi qadamiga tanqidiy baholar allaqachon mahalliy OAVda paydo bo'lgan. Yangi "VSK" ning paydo bo'lishi ishning narxiga, sifatiga va samaradorligiga salbiy ta'sir ko'rsatishi mumkinligi ta'kidlanadi.
Tanqidning asosiy sababi - bu sohani monopollashtirish. Infratuzilma va ijtimoiy ob'ektlar qurilishida bu raqobatning yo'qligi bilan bog'liq ma'lum muammolarga olib kelishi mumkin. Qurilishni monopollashtirish narxning oshishiga, vaqtining o'zgarishiga yoki sifatining pasayishiga olib kelishi mumkin."VSK" PPK va subpudratchilar o'rtasidagi o'zaro ta'sir mexanizmi hali aniqlanmagan. Bu masalalar qanday hal qilinadi va bu qaerga olib keladi, keyinroq aniq bo'ladi.
Oddiy qurilish g'oyasi haqida shikoyatlar bildiriladi. Bunday yondashuv shunga o'xshash ob'ektlarni ommaviy qurish xarajatlarini tezlashtirish va kamaytirish imkonini beradi. Biroq, bu loyihani modernizatsiya qilish va yangi echimlarni joriy etishni qiyinlashtiradi. "VSK" bu muammoni hal qila oladimi, bu boshqa muhim savol.
Yangi urinish
Harbiy ob'ektlar va kadrlar uchun ijtimoiy infratuzilmani qurish o'ta muhim vazifadir, uni hal etish mamlakatning mudofaa qobiliyatini qo'llab -quvvatlaydi. So'nggi o'n yilliklarda bu sohada qurolli kuchlarning to'liq rivojlanishiga va kerakli jangovar samaradorlikka erishishga to'sqinlik qiladigan ma'lum muammolar kuzatildi.
So'nggi bir necha yil ichida davlat harbiy rivojlanish tizimini ikki marta qayta qurishga majbur bo'ldi. Birinchi bunday restrukturizatsiya alohida federal agentlikning tugatilishiga olib keldi, uning vazifalari va tuzilmalari Mudofaa vazirligiga topshirildi. Endi harbiy qurilish tashkilotlari va bo'linmalarini yangi tashkil etilgan jamoat-yuridik kompaniyasi tarkibidan olib chiqish ishlari olib borilmoqda. Yangi "Harbiy qurilish kompaniyasi" ga katta umidlar bog'langan va bu ularni oqlashi kerak.
