Professional safarbarlik zaxirasini shakllantirish Rossiyada boshlanadi. Mudofaa vazirligi bilan shartnoma tuzgan "partizanlar" ish haqi va bir qator kompensatsiyalarni oladi, lekin shu bilan birga ular har oy maxsus mashg'ulotlarga borishi va har yili harbiy tayyorgarlikdan o'tishi shart bo'ladi. Agar kerak bo'lsa, zaxirachilar mavjud bo'linmalarni to'ldiradilar, shuningdek yangilarini tuzadilar. To'liq kasbiy safarbarlik zaxirasini yaratish davlatning mudofaa qobiliyatini mustahkamlashga ijobiy ta'sir ko'rsatadi, deydi harbiy ekspertlar.
Rossiya Mudofaa vazirligining "Izvestiya" gazetasi jurnalistlariga aytishicha, 2018 yildan mamlakatimizdagi safarbarlik zaxiralari tizimi to'liq ishlay boshlaydi. Buning uchun zarur bo'lgan normativ hujjatlar ilgari qabul qilingan. Shunday qilib, Mudofaa vazirligi Rossiyaning ma'lum hududlarida uyushgan safarbarlik zaxirasini shakllantirish bo'yicha tajriba o'tkazdi. Tajriba deyarli ikki yil davom etdi va uning natijalari muvaffaqiyatli deb baholandi. "Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlarining safarbarlik kadrlar zaxirasini yaratish to'g'risida" gi farmon Rossiya Prezidenti tomonidan 2015 yil 17 iyulda imzolangan. Ushbu farmonning birinchi bandida, RF Qurolli Kuchlarining safarbarlik kadrlar zaxirasini yaratish, eksperiment davomida safarbarlik ishchi kuchlarini yig'ish va to'plashning yangi tizimini joriy etish belgilandi. Fuqarolarni yangi tuzilmalarga jalb qilish mexanizmi va ular bilan tuzilgan shartnomalar shartlari "Harbiy burch va harbiy xizmat to'g'risida" gi qonunda ko'rsatilgan, zaxiradagi askarlar va tibbiy komissiyadan o'tgan ofitserlar zaxiradagi askar bo'lishi mumkin.
Shuni ta'kidlash kerakki, safarbarlik zaxirasi dunyoning ko'plab mamlakatlari armiyalarida mavjud, bu juda keng tarqalgan amaliyot. Masalan, AQShda zaxiradagi askarlar soni amaldagi qurolli kuchlar soniga to'g'ri keladi. Zaxira komponentlariga qurolli kuchlarning barcha besh bo'linmasi, shuningdek AQSh armiyasi va havo kuchlarining zaxiralari kiradi. Shu bilan birga, AQSh Milliy gvardiyasining harbiy xizmatchilari jangovar tayyorgarlikni asosiy mutaxassislik bo'yicha ish bilan birlashtirgan holda, uyushgan zaxira hisoblanadi. Shuningdek, uyushmagan (individual) zaxira mavjud bo'lib, u etarli harbiy tayyorgarlikdan o'tgan, ya'ni yaqinda harbiy xizmatni o'tab bo'lgan va qo'shimcha tayyorgarlikka muhtoj bo'lmaganlardan iborat.
Umuman olganda, shuni ta'kidlash mumkinki, Rossiya Mudofaa vazirligi bilan shartnoma imzolagan odamlardan safarbarlik zaxirasini shakllantirish mamlakatda zamonaviy professional armiyani shakllantirish sari yana bir qadamdir. Rossiya armiyasida shartnoma bo'yicha askarlar soni chaqiriluvchilar sonidan oshib ketgan. 2017 yil 7 noyabrda Bosh shtab boshlig'i, armiya generali Valeriy Gerasimov so'nggi 5 yil ichida qo'shinlarda shartnoma asosida xizmat qilayotgan harbiy xizmatchilar soni ikki barobarga oshganini va 384 ming kishini tashkil qilganini aytdi. Rejalarga ko'ra, 2018 yil oxirigacha Rossiya armiyasida 425 ming kontraktli askar, 220 ming ofitser va 50 ming orden va ofitser xizmat qilishi kerak. Shunday qilib, professional harbiy xizmatchilarning ulushi 70 foizga etadi.
Hozirgi vaqtda safarbarlik zaxirasini shakllantirish harbiy komissarliklarga yuklatilgan. Hamma ham tegishli ishni hali boshlamagan. Shu bilan birga, ba'zilarida, masalan, Rostov viloyatida, zaxiradagi xizmatchilarni ishga qabul qilish ishlari olib borilmoqda. Rostov viloyatidagi Novoshaxtinsk harbiy komissarligida zaxiradagi harbiy xizmatchilar zaxirada xizmat qilish uchun shartnoma tuzishi mumkin. "Izvestiya" gazetasi Novoshaxtinsk harbiy ro'yxatga olish idorasiga tayanib yozishicha, buning uchun fuqarolar harbiy bilet va pasporti bilan harbiy ro'yxatga olish idorasiga kelishlari kerak. Shartnoma imzolangandan so'ng, zaxiradagi askar har oyda 2-3 kun davomida maxsus tayyorgarlikdan o'tishi va 20 dan 30 kungacha yillik to'lovlarni olishi kerak bo'ladi. Har qanday vaqtda safarbarlik zaxirasidan odamni jalb qilish mumkin bo'ladi: katta mashqlar o'tkazilganda, maxsus yoki tahdidli davr e'lon qilinganda, favqulodda vaziyatlar yoki bo'linmalarda harbiy mutaxassislar etishmasligi bilan.
Avvalroq Rossiyaning ayrim hududlarida yangi safarbarlik zaxirasini shakllantirish bo'yicha tajriba o'tkazilgan edi. Murmansk viloyati harbiy ro'yxatga olish va chaqiruv idoralari bilan faol hamkorlik qilgan tajribada Shimoliy flot ham ishtirok etdi. 2015 yil avgust oyida Shimoliy flotda boshlangan eksperimentning maqsadi mavjud kadrlar tayyorlash va safarbarlik ishchi kuchlarini to'plash tizimini takomillashtirish edi. "Krasnaya zvezda" gazetasiga bergan intervyusida, Shimoliy flot shtabining tashkiliy va safarbarlik bo'limi boshlig'i, 1 -darajali kapitan Vladimir Kondratov, safarbarlik zaxirasi bo'yicha ixtiyoriy ravishda birinchi shartnoma 3 yilga imzolanganini aytdi., keyingi shartnomalar 5 yilgacha. Shu bilan birga, zaxirada bo'lganlar uchun yosh cheklovlari mavjud, ular zaxirada bo'lgan fuqarolarning har bir toifasi uchun. Masalan, askarlar, matroslar, serjantlar, zobitlar va zobitlar safarbarlik zaxirasida bo'lish uchun 42 yoshgacha, kichik ofitserlar 47 yoshgacha, katta ofitserlar 57 yoshgacha bo'lish to'g'risida birinchi shartnoma tuzishi mumkin.
Safarbarlik zaxirasini shakllantirishga yangicha yondashuvning asosiy farqi shundaki, safarbarlik e'lon qilinganida zaxirachining o'zi harbiy qismga kelib, harbiy ro'yxatga olish va chaqiruv punktlarini chetlab o'tishi va o'z lavozimiga muvofiq o'z vazifalarini bajarishni boshlashi kerak. xodimlar toifasiga muvofiq o'tkaziladi. Bundan tashqari, yiliga bir marta zaxirachi 30 kungacha bo'lgan harbiy mashg'ulotlarga boradi va har oyda bir kundan uch kungacha u bilan zaxiradagi harbiy qismlar va qo'shinlarning rejalariga muvofiq turli mashg'ulotlar o'tkaziladi. shartnomaga muvofiq tayinlanadi. Shu bilan birga, mashg'ulotlarning umumiy davomiyligi hisobga olindi, ular safarbarlik zaxirasida bir yil qolish muddati 54 kundan oshmasligi kerak.
Uyushgan safarbarlik zaxirasining yangi tizimi jangovar tayyorgarlik bo'yicha yuqori malakali kadrlarni o'qitish va ushlab turishga imkon beradi, bu esa shaxsiy tarkibni harbiy operatsiyalarning turli teatrlariga tezkor o'tkazilishini ta'minlaydi, bu erda yangi tuzilmalarni joylashtirish zarurati tug'iladi. safarbarlik resurslari etarli emas. Harbiy ekspert Viktor Muraxovskiyning fikricha, kadrlarni jalb qilishning yangi tizimi Uzoq Sharqning mudofaa qobiliyatini oshiradi. Bu hududning ayrim qismlarida uskunalar bor, lekin kadrlar etishmaydi.
Pul haqida savol
"Izvestiya" xabariga ko'ra, safarbarlik zaxirasiga kirgan askarlar va ofitserlar shartnoma imzolangandan so'ng bir martalik to'lovni oladilar: uch yillik muddatga - ish haqi miqdorida, 5 yil va undan ko'p muddatga - 1,5 baravar ko'p. Professional zaxirachining maoshi uning rasmiy maoshi, mintaqaviy koeffitsient va unvon uchun to'lovlardan iborat bo'ladi. Masalan, Rossiya Federatsiyasining markaziy qismida katta leytenant unvoniga ega bo'lgan vzvod komandiri 27,5 ming rubl oladi. Kemerovo viloyatida serjant unvoniga ega guruh rahbari (mintaqaviy nafaqa bor: "shimoliy" - 30 foiz) - 25, 3 ming rubl. To'g'ri, bu pul miqdori faqat harbiy tayyorgarlik paytida to'lanadi. Qolgan davrda, ya'ni yiliga 11 oyda kontraktdagi zaxirachilarga ish haqining atigi 12 foizi to'lanadi. Bu holda, Rossiyaning markaziy qismidan katta leytenantga oyiga 3, 3 ming rubl, Kemerovo viloyatidagi serjantga - 3, 036 ming rubl beriladi.
Ushbu to'lov tartibi Rossiya Federatsiyasi hukumatining "Harbiy tayyorgarlikdan tashqari safarbarlik zaxirasida bo'lgan Rossiya Federatsiyasi fuqarolari uchun oylik ish haqi miqdorini belgilash to'g'risida" 23 dekabrdagi qarori bilan ko'zda tutilgan. 2015 yil. To'lovlar o'tayotganda, davlat zaxirachiga o'rtacha ish haqi yoki stipendiya saqlanishini kafolatlaydi. Bundan tashqari, u uy -joy ijarasi, yo'l haqi va uyga qaytish, yo'l xarajatlari bilan bog'liq barcha xarajatlarni qoplaydi.
Ish staji uchun alohida nafaqalar mavjud. Masalan, safarbarlik zaxirasiga kiritilganidan 3 yil o'tgach, rezervda bo'lganlar o'z ish haqining 10 foizini qo'shimcha olishlari mumkin bo'ladi. Yillar o'tib, bu to'lov o'sadi, maksimal nafaqa - 50 foiz safarbarlik zaxirasida 20 yil uzluksiz qolgandan keyin bo'ladi.
Bu qanday ishlaydi
Yuqorida aytib o'tilgan muhim farq shundaki, zaxiradagi askar ma'lum bir harbiy qismga yoki CEMR - safarbarlikni joylashtirishni qo'llab -quvvatlash markaziga tayinlanadi, u erda u mashg'ulotlardan o'tadi. Bu iste'dodlar to'plamining asosiy afzalliklaridan biridir. Agar jangchilar bir-birlarini yaxshi bilsalar (hech bo'lmaganda otryadlar va ekipajlar darajasida) va mashg'ulotlar va harbiy tayyorgarlik doirasida o'zaro ta'sir o'tkazish bo'yicha haqiqiy tajribaga ega bo'lsalar, haqiqiy jangovar va tayyor bo'linmalarni yaratish mumkin emas. ko'p yillar davomida zaxirada bo'lganida, armiyada paydo bo'ladigan odatiy omborxonalar tufayli bu mumkin emas.
Harbiy ekspert Vladislav Shurygin "Izvestiya" jurnalistlari uchun safarbarlik zaxirasini shakllantirishga izoh berar ekan, hozirgi va vaqtincha etishmovchilik (TNK va VNK) kabi tushunchalar mavjudligini ta'kidladi. Masalan, harbiy xizmatchi yangi navbatchilik punktiga o'tkazildi va uning o'rniga hali hech kim tayinlanmagan. Bu vaqtinchalik etishmovchilik. Va agar harbiy xizmatchi kasal bo'lib qolsa va endi o'z vazifalarini bajara olmasa, bu hozirgi etishmovchilik. Shunday qilib, TNK va VNK harbiy qismlarning jangovar qobiliyatiga sezilarli ta'sir ko'rsatishi mumkin. Masalan, batalonda bir necha mexanizatsiyalangan haydovchi va pulemyotchi emas, balki rota qo'mondoni ham etishmasligi mumkin. Ularning yo'qligi ushbu batalonning jangovar vazifalarni hal qilish qobiliyatiga sezilarli ta'sir ko'rsatadi. Shuningdek, faqat urush holatida joriy etiladigan pozitsiyalar mavjud, masalan, pulemyotchi yordamchisi. Tinchlik davrida bunday pozitsiyalar kerak emas, lekin jangovar sharoitda ular zarur. Shartnoma tuzgan va ma'lum bir harbiy qismga tayinlangan zaxiradagi pudratchilar TNK va VNKni almashtirishi mumkin, ularning boshqa vazifasi urush vaqtidagi yo'qotishlarni qoplash bo'ladi.
Alohida -alohida, ekspertlar tarqatiladigan harbiy texnikani saqlash va ta'mirlash bazalari (BHiRVT) taqdirini alohida ta'kidlaydilar. Yaqin vaqtgacha faqat Quruqlik kuchlari 40 dan ortiq shunday bazalarga ega edi (14 ta motorli miltiq bazasi). Hozirgi vaqtda Rossiyada BCiRVT avtomat miltig'ini qayta tashkil etish ishlari olib borilmoqda. Ularning qariyb uchdan bir qismi yopiq. Asosan, ular faqat asbob -uskunalarni saqlashgan, bunday bazalarning xodimlari esa saqlangan asbob -uskunalarni to'g'ri texnik holatda saqlashga imkon bermagan. Endi ular asosida tuzilgan TSOMRlarda ular harbiy texnikani saqlaydi va zaxiradagi askarlarni o'qitadi. Agar kerak bo'lsa, bunday markazlar to'liq tarkib va harbiy qismlarga aylantiriladi.
Ma'lumki, TsOMRlar uchun yangi zamonaviy infratuzilma quriladi. Shunday qilib, 2016 yilda Rossiya Mudofaa vazirligi Saxalinda joylashgan yangi BCiRVT dizayni bo'yicha shartnoma imzoladi. Bu loyihani safarbarlikni joylashtirishni qo'llab -quvvatlash markazi qanday ko'rinishga ega bo'ladi, deb atash mumkin. Dachnoye qishlog'i yaqinida qurilishi rejalashtirilgan harbiy shaharcha 521 askar va serjantlarni qabul qilish uchun kazarmalar, shtablar va o'quv binolari, 700 ming kvadrat metrlik to'xtab turish joyi, 1, 2 ming avtomobil uchun isitiladigan omborxona bilan jihozlanadi. shuningdek, raketa va artilleriya qurollari va mol -mulk omborlari. Shuningdek, uskunalarni saqlash va ta'mirlash uchun maxsus maydonlar quriladi. Bu infratuzilma o'quv -mashg'ulot yig'ini bo'lgan taqdirda zaxiradagi batalonni hech qanday muammosiz qabul qilish, ular bilan kerakli mashg'ulotlarni o'tkazish va harbiy texnikaga muntazam texnik xizmat ko'rsatish ustida ishlash imkonini beradi.
