So'nggi yillarda Rossiya mudofaa sanoati davlat mudofaasi buyurtmasi doirasida talablarni 100% bajara olmasligi bilan bog'liq aniq muammoga duch kelganligi sababli, ishlar qanday ketayotgani to'g'risida savol tug'ilishi dolzarbdir. bu yil. Qiyinchiliklar bor va ular bir qator korxonalar rahbarlari SDO doirasida muayyan turdagi ishlarni bajarish to'g'risidagi hujjatning bandlari ostida imzo chekishlari natijasida buning imkonsizligini e'lon qilishgan. barcha ishlarni hujjatda ko'rsatilgan muddatgacha bajaring - ko'p sabablar bor. Va bu sabablar alohida e'tiborga loyiqdir.
Birinchidan, Rossiyada SDOni amalga oshirish jarayoni haqida rasmiy ma'lumot. Bu ma'lumot bir oydan ko'proq vaqt oldin e'lon qilinganiga qaramay (hozircha yangi ma'lumotlar yo'q), xulosa qilish mumkinki, mudofaa korxonalari tomonidan davlat buyurtmalarini bajarish tendentsiyasi mavjud.
Shunday qilib, Rossiya Federatsiyasi Mudofaa vazirining o'rinbosari Yuriy Borisov, Ka-52 Alligator vertolyotlari yig'iladigan Primorskiy Arsenyevga tashrifi chog'ida, jurnalistlarga iyun oxirigacha davlat mudofaa buyurtmasi deyarli bajarilganini aytdi. 40%. Yilning ikkinchi yarmi odatda bajarilishning yuqori foizini olib kelishini hisobga olsak, maqsadga erishish mumkin degan xulosaga kelish mumkin. Bunga erishish mumkin va ehtimol …
Mudofaa vazirining o'rinbosari Yuriy Borisov bayonotdan 40 kun o'tgach, 4 kundan so'ng, mamlakatda huquqbuzarliklari o'sishda davom etayotgan korxonalar borligi haqida savol tug'dirdi. Boshqalar qatorida, masalan, o'tgan yili davlat mudofaa buyurtmasi doirasida Amur kemasozlik zavodi 20380 loyihasining ikkita korvetini topshirishi kerak edi, lekin nimadir noto'g'ri ketdi … …
RIA Novosti Yuriy Borisovning bayonotidan iqtibos keltirdi:
Hozirgi kunda zavod to'rtta shartnomani amalga oshirmoqda. Bu 20380 loyiha korvetlari, ikkita korvet o'tgan yili foydalanishga topshirilishi kerak edi. Shuning uchun biz zavodning yangi rahbariyati, ular vaziyatni qanday yaxshilashni rejalashtirayotgani bilan shug'ullanamiz. Umid qilamizki, bu yil birinchi korvet yetkazib beriladi. Qolganlarini to'ldirish bo'yicha ishlar qanchalik malakali va tizimli tashkil etilganiga ishonch hosil qilmoqchimiz. Buyurtmalarning kelajagi bunga bog'liq. Biz bu haqda allaqachon aytganmiz va buni yashirmaymiz, agar Amur kemasozlik zavodi jadvalga kirsa, biz ko'proq buyurtma beramiz. Bizda qo'shimcha buyurtma berish rejasi bor.
Ya'ni, Mudofaa vazirligi o'ta tushunarli tilda gapiradi: davlat mudofaa buyurtmasi rejalarini o'z vaqtida bajarib, "tariflar" ni oshirib yubormasdan, korxona harbiy texnika yaratish bo'yicha buyurtmalarni qabul qilishni davom ettiradi. Va bu pul, ish o'rinlari, ijtimoiy kafolatlar va soliqlar - viloyat va shahar byudjetiga. Agar uzilishlar davom etadigan bo'lsa, unda bunday korxonaning samaradorligi haqidagi savolga javob bir xil bo'ladi - barcha oqibatlari, ham korxonaning o'zi uchun, ham garovga olingan mehnat jamoasi uchun, yumshoq qilib aytganda, har doim ham aniq emas. korxona rahbariyatining xatti -harakatlari.
Korxonalar ko'pincha mamlakat mudofaa vazirligi bilan tuzilgan shartnoma bo'yicha o'z majburiyatlarini bajara olmasligining sabablaridan biri nima? Korxona rahbarlari tez -tez aytadigan sabablardan biri shunday ko'rinadi: agar Rossiyaga qarshi sanktsiyalar qo'llanilsa, biz nimani xohlar edingiz va bizni qiziqtirgan komponentlarni bir qator segmentlarda sotib olish imkoniyatidan mahrum qilsak. tashqi bozor haqida.
Bu sabab aslida juda jiddiy ko'rinadi. Darhaqiqat, Evropa Ittifoqi yoki Ukrainaning o'zi bilan samarali savdo aloqalari borasidagi vaziyat yomon tomonga o'zgardi va buni tan olmaslik g'alati bo'lardi. Biroq, har bir bosqichda korxona rahbariyati o'z bo'limida davlat mudofaasi buyurtmasini bajarilmasligini har qadamda oqlashga harakat qilganda, men so'ramoqchiman: 2011, 2012, 2013 yillarda ham "sanktsiyalar" bo'lgan. aybdor?.. Demak, sanktsiyalar yo'q edi. Davlat mudofaa buyurtmasi ham 100% bajarilmagan. Qanday qilib…
Eslatib o'tamiz, 2011 yilda SDOni amalga oshirish foizi deyarli 90%ga etgan. 2013 yilga kelib, prezident Vladimir Putin jarayonga shaxsiy aralashuvidan so'ng, bar 93% ga ko'tarildi. Bir tomondan, 90-93 foiz ko'p. Ammo boshqa tomondan, bu shuni anglatadiki, davlat mudofaa buyurtmasining 7-10 foizi o'z vaqtida bajarilmasa, milliardlab byudjet mablag'lari hech qanday sanktsiyasiz to'xtatiladi.
Shu bilan birga, korxonalarni boshqarish tizimi hamma va hamma narsadan shikoyat qilib, xodimlarning aksariyati nafaqaga chiqqanligini, keyin dastgohlar va boshqa asbob -uskunalarning haddan tashqari eskirganligi, keyin davlatdan qo'shimcha subsidiyalar yo'qligi haqida shikoyat qildi. Shu bilan birga, yuqorida aytib o'tilgan boshqaruv tizimidan kamdan -kam odam o'zini shartnomalarni bajarish rejalari bajarilmasligining asosiy sabablaridan biri deb atadi. Kamdan -kam uchraydigan "samarali menejer" korxona tomonidan ishlab topilgan pul miqdorini o'sha ishchilar va muhandis kadrlarini o'qitishga, uskunalarni yangilashga va xodimlarni rag'batlantirish tizimiga yo'naltirdi.
Qachonki, boshlang'ich va o'rta -maxsus kasb -hunar ta'limi muassasalaridan davlat mudofaasi buyurtmasi tizimi bilan shug'ullanuvchi korxonalar rahbariyatiga o'quvchilarning amaliy mashg'ulotlardan o'tishlari uchun boshlang'ich so'rovlar yuborilgan bo'lsa, unda "samarali menejerlar" ning katta qismi bir qator o'qituvchilar tomonidan yuborilgan. korxonalar (va bu bo'sh so'zlar emas, balki deyarli butun postsovet davridagi haqiqat) faqat qo'llarini silkitdi. Faqat bitta dalil bor: bizda o'z muammolarimiz etarli va bu erda biz "sizning" ishingizni o'rgatamiz. Hatto bundan 30-35 yil oldin ham shunday narsani tasavvur qilish qiyin.
Va umuman olganda, qiziqarli film … Qanday qilib, siz bunday javobdan so'ng, ramkalarning etishmasligini vaqt nuqtai nazaridan muvaffaqiyatsizlikka dalil deb atashingiz mumkin? Bu holatda korxona bu xodimlarni qayerdan oladi? Va davlat tuzilmalari elkalarini qisib, shunday deb e'lon qiladilar: biz, xususiy savdogarni talabalarga amaliy mashg'ulotlardan o'tish imkoniyatini berishga majburlay olmaymiz … Lekin bu ham xuddi shunday muammolarning haqiqiy sabablaridan biridir. davlat mudofaa buyrug'i: davlat buyurtmasi, lekin shu bilan birga davlatning manfaatlari hisobga olinmaydi - hatto malakali ishchilar va muhandis kadrlarini tayyorlash uchun ham; va davlatning o'zi ham qattiq so'rashga tayyor emas. Shundagina hisob -kitob qilish boshlanadi … Mablag'larning bir qismi allaqachon to'langan bo'lsa, qaerdan topilishi va qaytarilishi kerakligi aniq emas, lekin qonunga binoan mulkni musodara qilish masalasi bo'lganida, uni qaytarib bera olasizmi? unchalik oddiy emas.
Voronej viloyati mudofaa tizimi bilan shug'ullanadigan korxonalardan birining hisobot hujjatlaridan (ARZ -711) (umumiy foydalanish rejimida nashr etilgan): korxona kadrlarini o'qitish va tayyorlash - 22 ming rubl, yangi texnologik jarayonlarni joriy etish - 34 ming rubl. Oh, qanday qilib rahbariyat saxiy bo'lib qoldi … Kadrlar tayyorlash uchun yiliga 22 ming. Ha, boshqa rahbar kuniga ko'p miqdorda konyak ichadi …
Xuddi shu korxonaning 2013 yildagi hisobotidan: ishlab chiqaruvchilar ishga qabul qilindi - 46, ishlab chiqaruvchilar ishdan bo'shatildi - 61. Hammasi bo'lib, 93 yollangan, 103 ishdan bo'shatildi.
Bugungi kunda ushbu korxona "buyurtmalar bor - ehtiyot qismlar yo'q" degan ma'lumotni olmoqda. Va yana bir xil fikr: sanktsiyalar, etkazib beruvchilarni yo'qotish.
Bunday holda, biz bunday korxonalar rahbariyati, etkazib beruvchilarning mavjudligi bilan bog'liq muammolarni bilib, shunga qaramay, Mudofaa vazirligi bilan muayyan ishlarni bajarish bo'yicha bir qancha shartnomalar tuzadi, degan xulosaga kelishimiz mumkin. Xo'sh, ilgari buni "Vasilyevshchina" va "Serdyukovshchina" deb atash mumkin edi, lekin hozir kimga?
Muammolar borligi, ularning ko'pligi aniq. Ammo umuman olganda, uzilishlarning asosiy sababi, menimcha, "samarali" menejerlarning javobgarligi bilan bog'liq. Hech qanday javobgarlik yo'q - va natijada muammolar paydo bo'ladi, hatto davlat mudofaa sanoati uchun katta mablag 'ajratishga tayyor bo'lsa ham. Ular o'zlarini hisoblashni unutib, har qanday joyda haddan tashqari qidirishni davom ettiradilar …
Va shunga qaramay, umid qilamizki, 2016 yil oxirigacha oxirgi yillarda birinchi marta davlat mudofaa buyurtmasi 100%bajariladi. Bundan tashqari, mamlakatimizda rahbariyat o'z mas'uliyatini yaxshi tushunadigan va o'z obro'sini qo'ldan boy bermaslik uchun bor kuchini sarflashga tayyor bo'lgan ko'plab korxonalar bor.
