Va bu erda hujjatlar va raqamlar:
NKVDning 30.07.1937 y. 00447 -son buyrug'i
Asosiy maqola: NKVDning 00447 -son buyrug'i
I. TUG'ILISHNI TASHKIL ETGAN MAZMUNI.
1. Jazoni o'tab qaytgan sobiq kulaklar va sovetlarga qarshi faol buzg'unchilik faoliyatini davom ettirmoqdalar.
2. Lagerlardan yoki mehnat aholi punktlaridan qochgan sobiq kulaklar, shuningdek, sovetlarga qarshi harakatlar olib borayotgan kulaklar tasarrufidan yashiringan kulaklar.
3. Qo'zg'olonchilar, fashistlar, terrorchilar va qaroqchilar tuzilmalari a'zolari bo'lgan, jazoni o'tagan, repressiyadan yashiringan yoki qamoqdan qochgan va sovetlarga qarshi jinoiy faoliyatini qayta boshlagan sobiq kulaklar va ijtimoiy xavfli elementlar.
4. Sovetlarga qarshi partiyalar a'zolari (sotsialistik-inqilobchilar, gruzmeklar, musavatistlar, ittihodchilar va toshnaklar), sobiq oq tanlilar, jandarmlar, amaldorlar, jazolovchilar, banditlar, qaroqchilar, feribotlar, repressiyadan qochgan qayta muhojirlar, qamoqxonalardan qochishgan. va sovetlarga qarshi faol harakatlarni davom ettirmoqdalar.
5. Hozirgi vaqtda tugatilayotgan kazak-oq gvardiya qo'zg'olon tashkilotlarining eng dushman va faol ishtirokchilari, fashistik, terroristik va josuslik-sabotajli aksil-inqilobiy tuzilmalar, tergov va tasdiqlangan razvedka materiallari bilan fosh etilgan.
Bu toifadagi elementlar ham hozirda hibsda saqlanayotgan, tergovi yakunlangan, lekin ishlar sud organlari tomonidan hali ko'rib chiqilmagan.
6. Hozirgi vaqtda qamoqxonalarda, lagerlarda, mehnat punktlarida va koloniyalarda saqlanayotgan sobiq kulaklar, jazolovchilar, qaroqchilar, oq tanlilar, diniy faollar, cherkov xodimlari va boshqalardan eng faol anti-sovet elementlari. u erda ishlash.
7. Jinoyatchilar (banditlar, qaroqchilar, retsidiv o'g'rilar, professional kontrabandachilar, retsidivistlar, mol o'g'irlovchilar) va jinoiy harakatlar bilan shug'ullanadigan va jinoiy muhit bilan bog'liq.
Bu toifadagi elementlar ham hozirda hibsda saqlanayotgan, tergovi tugagan, lekin ishlar sud organlari tomonidan hali ko'rib chiqilmagan.
8. Lagerlar va mehnat aholi punktlaridagi jinoiy elementlar va ulardagi jinoiy harakatlarning etakchisi.
9. Qatag'onlarga hozirda qishloqda - kolxozlarda, sovxozlarda, qishloq xo'jaligi korxonalarida va shaharda - sanoat va savdo korxonalarida, transportda, sovet muassasalarida va qurilishda bo'lgan barcha yuqorida ko'rsatilgan kontingentlar bo'ysunadi.
II. QAZOLGANLARNI JAZOLASH VA QABUL QILGANLARNING SAYDI. 1. Hamma qatag'on qilingan kulaklar, jinoyatchilar va boshqa antisovet unsurlari ikki toifaga bo'linadi: a) birinchi toifaga yuqoridagi elementlarning eng dushmanlari kiradi. Ular zudlik bilan hibsga olinishi va o'z ishlari uchliklarda ko'rib chiqilishi bilan - SHOT.
b) ikkinchi toifaga boshqa faol bo'lmagan, lekin baribir dushmanlik elementlari kiradi. Ular hibsga olinib, lagerlarda 8 yildan 10 yilgacha qamoq jazosiga hukm qilinadi va ulardan eng yomon niyatli va ijtimoiy xavfli uchlik ta'rifiga ko'ra qamoqxonalarda bir xil muddatga ozodlikdan mahrum qilinadi.
SSSR NKVD 1 -maxsus bo'limining 1936 yil 1 oktyabrdan 1938 yil 1 noyabrgacha bo'lgan davrda hibsga olinganlar va sudlanganlar soni to'g'risidagi guvohnoma.
1938 yil 1 -noyabrdan oldin emas *
Umumiy ma'lumot
O'rinbosariSSSR NKVD 1 -maxsus bo'limi boshlig'i, davlat xavfsizligi kapitani Zubkin
5 -bo'lim boshlig'i, davlat xavfsizlik katta leytenanti Kremnev
Qiziqarli ma'lumotlar 1936-38-yilgi Xulosa jadvallaridan birida keltirilgan, 1938 yil 1-iyuldagi vaziyatni aks ettiradi (DCK bundan mustasno):
(CA FSB RF. F. 3. 3. 5. D 572. L. 74)
Mana endi qiziq narsa: Rossiyadagi kulaklar 1918 yildan beri "tortib olingan" va inqilobdan oldingi (sudxo'r) kulaklar va sovet kulaklarini (kolxozlarga borishni istamagan kuchli xo'jayinlar!) Farqlash kerak. Ularning ko'pchiligi ish joyini o'zgartirgan va yangi hukumatga sodiq edi. Ha, bu "beshinchi ustun" ga qarshi kurash edi. Lekin … u natijani berdimi? Yo'q, chunki 1 milliondan ziyod sovet fuqarolari, asosan, kontseptsiya yoshi, u yoki bu tarzda fashistlar tarafiga o'tib, ular bilan jang qilishgan.
KPSS (b) Markaziy Komiteti Siyosiy Byurosining 1938 yil 17 noyabrdagi P65 / 116 -sonli qarori.
116. Hibsga olish, prokuror nazorati va tergov haqida.
(SSSR Xalq Komissarlari Kengashi va VKP (b) Markaziy Qo'mitasining qarori).
Quyidagi qarorni qabul qiling (ilovaga qarang).
[Ilova]
Ittifoq va avtonom respublikalar ichki ishlar xalq komissarlari, hududlar va viloyatlar NKVD boshliqlari, NKVD tuman, shahar va tuman idoralari boshliqlari.
Ittifoq va avtonom respublikalar, hududlar va viloyatlar prokurorlari, tuman, shahar va tuman prokurorlari.
Milliy Kommunistik partiyalar Markaziy qo'mitasi, hududiy qo'mitalari, viloyat qo'mitalari, okrug komitetlari, shahar qo'mitalari va VKP (b) tuman qo'mitalari kotiblari.
QAMOQLAR HAQIDA, PROKURORNING NAZORATI VA SURISH.
SSSR Xalq Komissarlari Kengashi va VKP (b) Markaziy Qo'mitasining qarori.
SSSR Xalq Komissarlari Kengashi va Butunittifoq Kommunistik Partiyasi (bolsheviklar) Markaziy Qo'mitasi 1937-38 yillarda partiya boshchiligida NKVD organlari xalq dushmanlarini mag'lub etish borasida katta ishlarni amalga oshirganligini ta'kidlaydilar. SSSRni tashqi razvedka xizmatlarining jiddiy qo'llab-quvvatlovchisi bo'lgan trotskistlar, buxarinliklar, sotsialistik inqilobchilar, menjeviklar, burjua millatchilari, oq gvardiyachilar, qochoq kulaklar va jinoyatchilardan ko'plab josuslik, terrorchilik, sabotaj va sabotaj kadrlaridan tozalash. Xususan, Yaponiya, Germaniya, Polsha, Angliya va Frantsiya razvedka xizmatlari.
Shu bilan birga, NKVD, shuningdek, siyosiy muhojirlar deb atalgan va polshalik, ruminiyaliklardan qochib ketganlar niqobi ostida, ko'p sonli SSSRga o'tkazilgan tashqi razvedka xizmatlarining josuslik va sabotaj agentlarini mag'lub etish uchun ko'p ishlarni amalga oshirdi., Finlar, nemislar, latvlar, estonlar, harbinlar va boshqalar … Mamlakatni qo'zg'olonchi va josus kadrlardan sabotajdan tozalash sotsialistik qurilishning keyingi muvaffaqiyatlarini ta'minlashda ijobiy rol o'ynadi.
Biroq, SSSRni ayg'oqchilar, buzg'unchilar, terrorchilar va buzg'unchilardan tozalash vazifasi shu bilan tugadi deb o'ylamaslik kerak. Hozirgi vazifa - bu kurashni yanada mukammal va ishonchli usullar yordamida tashkil etish, shu bilan birga SSSRning barcha dushmanlariga qarshi shafqatsiz kurashni davom ettirish.
Ushbu materiallar to'plami GARF veb -saytida ham mavjud.
1937-1938 yillarda NKVD tomonidan soddalashtirilgan tergov va sud ishi bilan o'tkazilgan dushman elementlarini yo'q qilish va yo'q qilish bo'yicha olib borilgan keng ko'lamli operatsiyalar, bu ishda bir qator katta kamchiliklar va buzilishlarga olib kelishi mumkin edi. NKVD va prokuratura. Bundan tashqari, xalq dushmanlari va chet el razvedkasining josuslari, ular markazda ham, maydonda ham NKVD organlariga kirishdi (muallif tomonidan ta'kidlangan!) Va asossiz hibsga olishlar, shu bilan birga sheriklarini qutqarishdi. mag'lubiyatdan, xususan NKVDda mustahkam o'rnashganlardan.
Yaqinda NKVD va prokuratura faoliyatida aniqlangan asosiy kamchiliklar:
Birinchidan, NKVD xodimlari tergovning to'liqligi va yuqori sifati haqida qayg'urmasdan, ommaviy hibsga olish amaliyoti orqali soddalashtirilgan usulda harakat qilishni afzal qilib, razvedka-axborot ishidan butunlay voz kechishdi. NKVD ishchilari juda murakkab, tizimli agentlik-axborot ishiga shunchalik o'rganib qolishganki, ishlarni ishlab chiqarishning soddalashtirilgan tartibini shunchalik yoqtirishganki, yaqin vaqtgacha ular ishlab chiqarish uchun "chegaralar" berish haqida savol tug'dirishgan. ommaviy hibsga olishlar. Bu shuni ko'rsatadiki, allaqachon zaif bo'lgan maxfiy ishlar yanada orqada qolib ketgan va eng yomoni, ko'p ichki ishlar xalq komissarlari o'z ta'mini yo'qotib qo'ygan (muallif ta'kidlagan!) KGB ishida o'ta muhim rol o'ynaydigan maxfiy faoliyat uchun..
Bu, nihoyat, to'g'ri tashkil etilgan razvedka ishlari bo'lmaganida, tergov, qoida tariqasida, hibsga olingan xorijiy razvedka xizmatlarining ayg'oqchilari va diversantlarini to'liq fosh qila olmasligi va ularning barcha jinoiy aloqalarini to'liq ochib bera olmasligiga olib keldi.
Yashirin ishning ahamiyatiga bunday ahamiyat bermaslik va hibsga olishga yo'l qo'yib bo'lmaydigan darajada beparvo munosabat, SSSR Xalq Komissarlari Kengashi va Butunittifoq Kommunistik Partiyasi (Bolsheviklar) Markaziy Qo'mitasining 8 maydagi qarorlarida ko'rsatilgandek, toqat qilib bo'lmaydi., 1933, 1935 yil 17 -iyun va nihoyat, 1937 -yil 3 -martda maxfiy ishlarni to'g'ri tashkil etish, hibsga olishni cheklash va tergovni takomillashtirish zarurligi to'g'risida qat'iy ko'rsatmalar berildi.
Ikkinchidan, NKVD organlari ishining eng katta kamchiligi bu tergovning chuqur ildiz otgan soddalashtirilgan tartibi bo'lib, unda, qoida tariqasida, tergovchi ayblanuvchidan aybini tan olish bilan cheklanib qoladi va bunga umuman ahamiyat bermaydi. Bu e'tirofni kerakli hujjatli ma'lumotlar bilan tasdiqlash (guvohlarning ko'rsatmalari, ekspert xulosalari, ashyoviy dalillar va boshqalar). Ko'pincha hibsga olingan shaxs hibsga olingandan keyin bir oy davomida so'roq qilinmaydi, ba'zida esa ko'proq. Hibsga olinganlarni so'roq qilish paytida so'roq protokollari har doim ham saqlanmaydi. Ko'pincha hibsga olingan shaxsning guvohliklarini tergovchi eslatmalar shaklida yozib qo'yadi, keyin uzoq vaqtdan keyin (o'n yil, bir oy yoki undan ham ko'proq) umumiy protokol tuziladi va talab qilinadi. Jinoyat -protsessual kodeksining 138 -moddasi, agar iloji bo'lsa, hibsga olingan shaxsning guvohliklarini tasdiqlamaydi. Ko'pincha, hibsga olingan shaxs qilgan jinoyatlarini tan olmaguncha, so'roq protokoli tuzilmaydi. Ayblanuvchining u yoki bu ayblovlarni rad etish haqidagi ko'rsatmalari so'roq protokolida qayd etilmagan holatlar ko'p uchraydi.
Tergov ishlari shoshma -shosharlik bilan tuziladi, noma'lum kimsa tuzatadi va chizib tashlaydi, guvohlik qalamlari yoziladi, tergov tomonidan tasdiqlanmagan va so'roq qilinmagan guvohlik bayonnomalari joylashtiriladi, imzosiz va tasdiqlanmagan ayblov xulosalari kiritiladi. va hokazo. Prokuratura, o'z navbatida, bu kamchiliklarni bartaraf etish uchun zarur choralarni qabul qilmaydi, qoida tariqasida, ularning tergovdagi ishtirokini tergov materiallarini oddiy ro'yxatga olish va muhrlashgacha kamaytiradi. Prokuratura organlari nafaqat inqilobiy qonuniylik buzilishlarini bartaraf etishdi, balki bu qonunbuzarliklarni qonuniylashtirishdi.
Tergov o'zboshimchaliklariga va qonun bilan belgilangan protsessual qoidalarning qo'pol ravishda buzilishiga bunday mas'uliyatsiz munosabatni NKVD va prokuraturaga yo'l olgan odamlarning dushmanlari mohirona ishlatganlar - markazda ham, joylarda ham. Ular ataylab sovet qonunlarini buzishgan, soxtalik qilishgan, tergov hujjatlarini qalbakilashtirishgan, jinoiy javobgarlikka tortishgan va ularni arzimas sabablarga ko'ra va hattoki hech qanday sababsiz hibsga olishgan, aybsiz odamlarga qarshi provokatsion maqsadda "ishlar" tuzishgan. sovetlarga qarshi jinoiy faoliyatda o'z sheriklarini yashirish va ularni mag'lubiyatdan qutqarish uchun barcha choralarni ko'rdi. Bunday faktlar NKVD markaziy apparatida ham, joylarda ham bo'lgan.
NKVD va prokuratura faoliyatida qayd etilgan bu chidab bo'lmas kamchiliklarning barchasi, faqat NKVD va prokuraturaga kirgan odamlarning dushmanlari NKVD va prokuratura ishini yirtib tashlashga harakat qilganlari uchungina mumkin edi. Prokuratura partiya organlaridan, partiya nazorati va etakchiligidan voz kechish, shu orqali o'zlariga va uning sheriklariga antisovet, buzg'unchi faoliyatini davom ettirish imkoniyatini beradi.
Yuqoridagi kamchiliklarni qat'iyat bilan bartaraf etish va NKVD va prokuratura tergov ishlarini to'g'ri tashkil etish maqsadida SSSR Xalq Komissarlari Kengashi va Butunittifoq Kommunistik Partiyasi (Bolsheviklar) Markaziy Qo'mitasi qaror qabul qildi:
1. NKVD va prokuraturaga har qanday ommaviy hibsga olish va uydan chiqarib yuborish operatsiyalarini taqiqlash. San'atga muvofiq. SSSR Konstitutsiyasining 127 -moddasida hibsga olish faqat sud qarori yoki prokurorning ruxsati bilan amalga oshirilishi kerak. Har bir alohida holatda, SSSR Xalq Komissarlari Kengashi va Butunittifoq Kommunistik Partiyasi (Bolsheviklar) Markaziy Qo'mitasining ruxsatiga binoan, tegishli viloyat qo'mitasi, viloyat qo'mitasi yoki maxsus qo'mitaning taklifiga binoan, chegara chizig'idan ko'chirishga ruxsat beriladi. SSSR NKVD bilan kelishilgan milliy kommunistik partiyalar markaziy qo'mitasi.
2. SSSR NKVD maxsus buyrug'i bilan tuzilgan sud trikalari, shuningdek, RK politsiyasining viloyat, viloyat va respublika boshqarmalari huzuridagi uchliklar tugatilsin. Bundan buyon barcha ishlar yurisdiktsiya to'g'risidagi amaldagi qonunlarga muvofiq, sudlarga yoki SSSR NKVD huzuridagi Maxsus konferentsiyaga o'tkazilishi kerak.
3. Hibsga olayotganda, NKVD va prokuratura quyidagilarni hisobga olishi kerak.
a) SSSR Xalq Komissarlari Kengashi va Bolsheviklar Butunittifoq Kommunistik Partiyasi Markaziy Qo'mitasining 1935 yil 17 iyundagi qaroriga qat'iy muvofiq hibsga olishni tasdiqlaydi;
b) prokurorlardan hibsga olish orderini talab qilganda, NKVD organlari asoslantirilgan qaror va hibsga olish zarurligini asoslovchi barcha materiallarni taqdim etishi shart;
v) prokuratura organlari NKVD organlarining hibsga olish to'g'risidagi qarorlarining to'g'riligini, agar kerak bo'lsa, qo'shimcha tergov harakatlarini yoki qo'shimcha tergov materiallari taqdim etilishini talab qilib, ularning to'g'riligini puxta va asosli tekshirishga majburdir;
d) prokuratura organlari etarli asoslarsiz hibsga olishni oldini olishga majburdir.
Har bir noto'g'ri hibsga NKVD xodimlari bilan bir qatorda hibsga olish buyrug'ini bergan prokuror ham javobgar ekanini aniqlang.
4. NKVD organlarini tergov davomida Jinoyat -protsessual kodekslarining barcha talablariga to'liq rioya etishga majburlash.
Jumladan:
a) qonunda belgilangan muddatlarda tergovni yakunlash;
b) hibsga olinganlarni hibsga olinganidan keyin 24 soatdan kechiktirmay so'roq qilish; har bir so'roqdan so'ng, darhol Jinoyat protsessual kodeksining 138 -moddasi talabiga muvofiq, so'roq boshlanishi va tugashining aniq vaqtini ko'rsatuvchi bayonnoma tuzing.
Prokuror so'roq protokoli bilan tanishar ekan, protokolga soat, kun, oy va yil bilan tanishish to'g'risida yozuv kiritishi shart;
v) tintuv paytida olib qo'yilgan hujjatlar, yozishmalar va boshqa narsalar San'at qoidalariga muvofiq, tintuv o'tkazilgan joyda darhol muhrlanishi kerak. Jinoyat -protsessual kodeksining 184 -moddasi, muhrlangan narsalarning batafsil ro'yxatini tuzadi.
5. Prokuratura organlariga NKVD organlari tomonidan olib borilgan tergov ustidan prokurorlik nazoratini amalga oshirish uchun Jinoyat -protsessual kodekslarining talablarini aniq bajarishga majburlash. Shunga muvofiq, prokurorlarni tergov organlarining qonunda belgilangan tergovni o'tkazishning barcha qoidalariga muvofiqligini muntazam tekshirib turish va bu qoidabuzarliklarni darhol bartaraf etishga majburlash; ayblanuvchiga qonun doirasida unga berilgan protsessual huquqlar berilishini ta'minlash choralarini ko'rish va h.k.
6. Prokurorlik nazoratining roli va NKVD tomonidan o'tkazilgan tergov va hibsga olish uchun prokuraturaga yuklangan mas'uliyatning kuchayishi munosabati bilan, uni zarur deb tan olish zarur:
a) NKVD organlari tomonidan olib boriladigan tergovni nazorat qiluvchi barcha prokurorlar tegishli viloyat qo'mitalari, viloyat qo'mitalari, Milliy Markaziy Qo'mitasining taklifiga binoan Bolsheviklar Butunittifoq Kommunistik partiyasi Markaziy Qo'mitasi tomonidan tasdiqlanishini belgilaydi. Kommunistik partiyalar va SSSR prokurori;
b) viloyat komitetlari, viloyat qo'mitalari va milliy kommunistik partiyalar markaziy qo'mitasini Bolsheviklar Butunittifoq Kommunistik partiyasi Markaziy qo'mitasiga tekshirish uchun topshirishni majburlash (b) tergovni nazorat qiluvchi barcha prokurorlarning nomzodlarini. NKVD organlari 2 oy ichida;
v) SSSR prokurorini majburlang, o'rtoq Vishinskiy SSSR NKVD markaziy apparati tomonidan olib borilgan tergov ishlarini nazorat qilish uchun markaziy apparat xodimlaridan siyosiy jihatdan tasdiqlangan malakali prokurorlarni tanlab, ularni Bolsheviklar Butunittifoq Kommunistik partiyasi Markaziy qo'mitasiga tasdiqlash uchun yuboradi. ikki o'n yillik davr.
7.1938 yil 23 oktyabrdagi buyruq bilan belgilangan NKVDda tergov harakatlarini tartibga solish bo'yicha SSSR NKVD choralarini tasdiqlash. Xususan, NKVDning tezkor tergov bo'linmalarini tashkil etish to'g'risidagi qarorini tasdiqlash. bo'limlar. NKVD organlarining tergov ishlarini to'g'ri tashkil etishga alohida ahamiyat berib, SSSR NKVDni partiyaning eng yaxshi, siyosiy jihatdan sinovdan o'tgan va malakali a'zolarini markazda va joylarda tergovchilar tomonidan tayinlanishini ta'minlash majburiyatini yuklash. NKVD organlarining barcha tergovchilari markazda va joylarda faqat SSSR Ichki ishlar xalq komissarining buyrug'i bilan tayinlanishini aniqlash.
8. SSSR NKVD va SSSR prokuroriga ushbu qarorning aniq bajarilishi yuzasidan o'z mahalliy hokimiyat organlariga ko'rsatma berishni majburlash.
* * *
SSSR Xalq Komissarlari Kengashi va Butunittifoq Kommunistik partiyasi (bolsheviklar) Markaziy qo'mitasi NKVD va prokuratura xodimlarining e'tiborini NKVD ishidagi yuqoridagi kamchiliklarni qat'iyat bilan bartaraf etish zarurligiga qaratadi. va prokuratura va barcha tergov va prokurorlik ishlarini yangicha tashkil etishning alohida ahamiyati.
SSSR Xalq Komissarlari Kengashi va Butunittifoq Kommunistik Partiyasi (bolsheviklar) Markaziy Qo'mitasi NKVD va prokuratura xodimlarini sovet qonunlari va partiya va hukumat ko'rsatmalarini ozgina buzganliklari uchun ogohlantiradilar. NKVD va prokuratura, shaxsidan qat'i nazar, qattiq sud javobgarligiga tortiladi.
Boshqaruv raisi
SSSR Xalq Komissarlari Markaziy kotibi
VKP (b) qo'mitasi
V. MOLOTOV I. STALIN
1938 yil 17 -noyabr
P 4387 raqami
_
AP RF, f. 3, op. 58, d.6, l. 85-87;
Ha, bu dahshatli qonun emas. Qonun darajasiga ko'tarilgan qonunbuzarlik dahshatli! Biroq, aytilganidek: bitta qonun xizmatkori tomonidan qilingan adolatsizlik, ma'lum darajada, qonunning o'zini obro'sizlantiradi!
