G'alati, tarixshunoslikda rus-yapon va Birinchi jahon urushi arafasida Rossiya armiyasi va flotini qayta qurollantirish uchun ajratilgan mablag ', yoki bu xarajatlarning iqtisodiy, madaniy va Rossiyaning ijtimoiy rivojlanishi. Bu orada militarizm uning ijtimoiy va siyosiy hayotiga halokatli ta'sir ko'rsatdi. Bu birinchi navbatda qurollanish poygasining milliy iqtisodiyotga ta'siri, mamlakat aholisining aksariyat qismi hayotining yomonlashuvida namoyon bo'ldi. Harbiylashtirishning oqibatlari 19 -asr oxiridan boshlab ayniqsa keskin sezildi.
XIX-XX asr oxirida. ko'plab mamlakatlar qurollanish poygasiga qo'shilishdi (bu muddat fuqarolik huquqlarini oldi). Chor Rossiyasi ham bundan mustasno emas edi. Bundan tashqari, bir qancha sabablarga ko'ra, qurolli kuchlarning mustahkamlanishi va rivojlanishi uchun tashvish, P. A. Stolipinning obrazli ifodasi bilan, "siyosat poydevori, eng muhim toshlaridan biri" ga aylandi. "Hukumatni zo'riqtirish" 1. Bu bir qancha sabablarga ko'ra sodir bo'ldi.
Birinchidan, avtokratiya boshqa imperialistik yirtqichlar orasida 20 -asrda qurilgan yagona edi. bir vaqtning o'zida ikkita urushga tayyorgarlik ko'ring. Ikkinchidan, ularning birinchisi muvaffaqiyatsiz tugadi va armiyani o'ta tartibsizlikka, flotni esa deyarli butunlay yo'q qilishga olib keldi. Uchinchidan, ikki yarim yil davomida mamlakatda qurolli kuchlar holatiga katta ta'sir ko'rsatgan inqilob avj oldi. Va nihoyat, 1914 yildan ancha oldin, dunyo nazoratsiz ravishda "katta", "umumiy" urush tubiga qarab ketayotgani hammaga ayon edi va barcha mamlakatlarning hukmron doiralari bunga munosabat bildirishdi.
XIX asr 90 -yillarining ikkinchi yarmidan. chorizm Uzoq Sharqda kengayishini kuchaytirdi. U erda yaponlardan ko'ra kuchliroq flotni tezda yaratish maqsadida, dengiz bo'linmasi 1897 yilda podshohdan chet elga 5 ta eskadronli jangovar kema, 16 ta kreyser, 4 ta mina transporti va minayer, 30 ta esminetsga buyurtma berishga ruxsat so'ragan. tonna va narxi 163 mln. Moliya vaziri S. Yu. Vitte 2 ning qat'iyatli e'tirozlari bu rejani barbod qildi, biroq dengiz departamentining flotni ko'paytirish istagini kamaytirmadi. Ko'rib chiqilayotgan davrning boshiga kelib, ilgari rejalashtirilgan harbiy va dengiz dasturlari amalga oshirilardi.
1898 yilga kelib, 1895 yilda qabul qilingan kemasozlik dasturiga ko'ra, Tinch okeani eskadronini to'ldirish uchun 7 ta jangovar kema, birinchi darajali 2 ta kreyser, qirg'oq mudofaasi jangovar kemasi, 2 ta qurolli qayiq, 1 ta mina kreyseri, 1 ta mina kemasi va 4 ta qiruvchi esminets. joy almashtirish 124 ming tonna va qiymati 66 million rubl 3. Rossiyadagi barcha tersaneler chegaraga yuklangan. Dasturning umumiy qiymati 326 million rubl 4. Biroq, bu mablag 'etarli emas edi va 1898 yilda "yangi kemalarni zudlik bilan qurish" uchun yana 90 million rubl ajratildi. Besh yil o'tgach, 1903 yilda podshoh yangi dasturni tasdiqladi, unda 4 ta eskadron jangovar kemasi, 2 ta kreyser, 2 ta minelayer va 2 ta suv osti kemasi qurilishi ko'zda tutilgan edi. Uni amalga oshirish uchun rejalashtirilgan miqdorda - 90,6 million rubl. - dengiz bo'limi yig'ilmadi va xarajatlar 96,6 million rublga oshdi 5.
Shunday qilib, Yaponiya bilan urushdan oldin avtokratiya dengiz qurilishiga 512,6 mln. (imperiyaning yillik byudjetining chorak qismi) va bu 1904 yilda yangi moliya vaziri V. N.silamoq Angliyada Chili va Argentina 6 uchun qurilgan ikkita kemani sotib olish uchun (ularni Tinch okeanining 2 -otryadiga kiritish kerak edi).
Urush vazirligi ham uxlamadi. 1897 yilga kelib, 1891 yilgi uch qatorli armiya bilan qurollanishning birinchi bosqichi yakunlandi, buning uchun 2 million yangi miltiq kerak edi. 1898 yildan boshlab, qayta qurollanishning ikkinchi bosqichi boshlandi, unga ko'ra 1290 ming miltiq ishlab chiqarilishi kerak edi 7. Miltiq, patron va porox ishlab chiqarish uchun 1900 yilda 16,7 mln., 1901 yilda - yana 14, 1 mln. rubl 8. Bu mablag'ning uchdan bir qismidan kamrog'i Urush vazirligi 9-ning cheklangan byudjetidan, qolgan qismi esa qo'shinni uch qatorli qurollanishning ikkinchi bosqichi uchun zarur bo'lgan qo'shimcha davlat xazinasidan ajratildi. miltiq: 29, 3 million rubl. 10 harbiy byudjetdan oshib ketdi.
1899 yilda qal'a va qamal artilleriyasini qayta tashkil etish boshlandi, buning uchun 94 million rubl sarflandi. 11, va 1898 yildan-armiyani dala uch dyuymli tez o'q otadigan qurol bilan qayta qurollantirish. Buning uchun dala artilleriyasini qayta qurollantirish bo'yicha maxsus komissiya tuzildi, unga 1898 yilda 27 mln. U uch dyuymli tez o'q otadigan qurol uchun eng yaxshi loyihani ishlab chiqish uchun xalqaro tanlov e'lon qildi. Ikki yillik sinovlardan so'ng Putilov o'simliklari jamiyati tomonidan ishlab chiqarilgan model eng yaxshi deb topildi va 1900 yil 9 -fevralda podshoh 1900 yilgi zambarakli qurol bilan qurollanishining birinchi bosqichini tasdiqladi. Buyurtma qilingan 1500 ta qurolning yarmini Putilov jamiyati, qolgan yarmini davlat zavodlari etkazib berishi kerak edi. Besh yillik buyurtmaning narxi 33,7 million rubl etib belgilandi. Ikki yil o'tgach, 1902 yil 8 martda podsho Putilov to'pining takomillashtirilgan modelini tasdiqladi. Harbiy kafedra ma'lumotlariga ko'ra, 7150 uch dyuymli qurol (shundan 1900 yildan 2400 tasi) armiya tomonidan atigi uch bosqichda qabul qilingan, va eng muhim buyurtma - 2830 ta qurol Putilov zavodiga qabul qilingan 12. Dala qayta qurollanishi. artilleriya uchun 155,8 million rubl kerak edi. G'aznachilik mablag'lari va taxminan 29 million rubl. harbiy kafedraning chegaraviy byudjetidan 13.
Rus-yapon urushi arafasida qal'a va haubitsalar artilleriyasini qayta qurollantirish boshlandi. 1902 yil boshiga kelib, quruqlik qal'alarida 1472 ta qurol, dengiz kuchlarida 1331 ta qurol yo'q edi. Qal'alarni qayta jihozlash va qamal parklarini, ya'ni o'q -dorilar majmuasini to'ldirish uchun 5 ta qurol uchun 94 mln. yillar (1899-1903) 15. O'rgangan Nikolay II 1903 yilgi harbiy kafedraning "Hamma mavzular bo'yicha hisoboti" dan (hisobot) bu haqda shunday yozgan edi: "Men yana bir bor aniq aytamanki, qurol yo'qligi haqidagi savol. qal'alarimizda menga dahshatli tuyuladi. Men Bosh artilleriya boshqarmasini ayblamayman, chunki bilamanki, u doimo bu jiddiy bo'shliqni ko'rsatgan. Shunday bo'lsa -da, bu masalani har tomonlama kuch bilan hal qilish vaqti keldi.”16 Ammo buning uchun mablag 'yetarli emas edi. Harbiylarning talablarini qondirish uchun podshoh 1904 yil 28 -iyunda xazinadan 28 million rubl chiqarishga ruxsat berdi. qal'a artilleriyasida 17.
Yaponiya bilan to'qnashuv arafasida armiyani qayta qurollantirish uchun davlat xazinasi mablag'laridan (maksimal byudjetdagi mablag'lar hisobga olinmagan) qariyb 257 million rubl ajratilgan. 18, bu yangi kema qurilishi qiymati bilan birgalikda 775 million rublni tashkil etdi. Rossiya uchun bu miqdorlar juda muhim edi, bunga Vitte 1898 yilda 1898-1903 yillardagi Urush va Dengiz vazirliklarining keyingi maksimal byudjetlarini tuzishda podshoning e'tiborini qaratdi. Urush vazirligi o'tgan besh yil ichida maksimal byudjetga ko'ra 1209 million rubl va undan yuqori 200 million rubldan ko'proq pul olganini ta'kidladi. xazinadan va dengiz bo'limidan besh yillik maksimal byudjetga 200 mln. deyarli bir xil miqdorni qo'shdi (180 million rubldan ortiq), Vitte aholining soliq salohiyati tugaganidan, byudjet taqchilligi xavf ostida ekanligidan va "hech bir davlat, hatto eng boylari ham, harbiy byudjetning doimiy keskin o'sishiga dosh bera olmaydi", deb shikoyat qildi. "19. Biroq, buning ortidan harbiy xarajatlar yangi o'sdi.
1902 yil oxirida Vitt yordam uchun Davlat Kengashiga murojaat qildi. 1902 yil 30 -dekabrdagi umumiy yig'ilishida, "suveren donoligiga murojaat qilib", "bo'limlarning talablarini davlat ta'minlay oladigan manbalarga muvofiq bo'lishini, iqtisodiyotni buzmasdan. aholi farovonligi ". Soliq matbuoti hamma narsani siqib chiqarganini tan olgan Davlat Kengashi, podshohga hukumat qarzi 6,629 million rublga yetganini, uning yarmidan ko'pi (qariyb 3,5 milliard) tashqi qarzga to'g'ri kelganini ogohlantirdi. Xarajatlarning yanada oshishi va birinchi navbatda qurollanish poygasiga "nafaqat (davlatning - K. Sh.) Moliyaviy farovonligi, balki uning ichki qudrati va xalqaro siyosiy ahamiyatiga" putur etkazadi.
Biroq, podshoh tajribali obro'li odamlarning maslahatiga quloq solmagan va Uzoq Sharq sarguzashtlari uchun qat'iy kurs o'tkazgan. Bu qanday tugaganligi ma'lum: flot eng katta yo'qotishlarga duch keldi. Tinch okeani suvlarida Rossiya flotining 67 ta jangovar va yordamchi kemalari 21 halok bo'ldi yoki umumiy qiymati 230 million rubl bo'lgan yaponlar tomonidan qo'lga olindi, shuningdek artilleriya va mina qurollari bilan Port -Arturda saqlandi. Yaponiya tomonidan bosib olingan parkning to'g'ridan -to'g'ri moddiy yo'qotishlari taxminan 255,9 million rublni tashkil etdi. 22 Chor Rossiyasi deyarli dengiz kuchisiz qoldi: butun Boltiq floti Uzoq Sharqqa ko'chirildi, u erda vafot etdi va Qora dengiz to'sildi, chunki uning Bosfor va Dardanel bo'g'ozlari orqali o'tishi xalqaro shartnomalar bilan taqiqlangan edi.
Sohilda joylashgan imperiya va uning poytaxtiga tahdid qirg'oq mudofaasining qulashi bilan yanada kuchaygan. Bosh shtab bosh boshqarmasi (GUGSH) boshlig'i va muhandislik qo'shinlari bosh inspektori tomonidan o'tkazilgan maxsus tekshiruv, achinarli natija berdi: "Ko'rinib turibdiki, qirg'oqning butun mudofaasi kartalarga asoslangan. va, albatta, hech qanday jiddiy himoyani anglatmaydi »; "Kronstadt va Sankt -Peterburg amalda umuman himoyalanmagan" 23: 1908 yil yanvar oyida Harbiy -dengiz kuchlari bosh shtabi (MGSh) Harbiy -dengiz kuchlari vaziriga er departamenti bilan birgalikda ishlab chiqilgan safarbarlik rejalari to'g'risida xabar berdi. "minimal vazifalar", lekin hozir "urush e'lon qilingan taqdirda, bu imkonsiz, Boltiq floti pozitsiyasi tanqidiy" deb tan olinishi kerak.
Aprel oyida Sankt -Peterburgga dushman qo'nishi xavfi qanchalik katta ekanligini aniqlash maqsadida dengiz va quruqlik bosh shtablarining qo'shma yig'ilishi bo'lib o'tdi. "Bizning Boltiq flotining barcha ishlari qisqartirildi, - dedi uchrashuvda, - faqat Finlyandiya ko'rfazining sharqiy qismidagi dushman hujumining kechikishiga qadar (va minalar maydoni. - K. Sh.). Ammo, shu bilan birga, Dengiz vazirligi vakillari Boltiq floti hozirgi ko'rinishida bu oddiy vazifani bajara olmasligini aytishdi "25, chunki ko'mir zaxirasi yo'qligi sababli, kemalarda etishmovchilik mavjud (65- Ofitser va mutaxassislarning 70%), eng muhimi, minalarni yotqizish uchun zarur bo'lgan 6000 minadan atigi 1500 tasi bor.
Quruqlik armiyasi ham Yaponiya bilan urushdan keyin eng yaxshi holatda emas edi. "G'arbiy jabhalarda bizning jangovar tayyorgarligimiz shunchalik azob chekdiki, bu tayyorlik umuman yo'q deb aytish to'g'ri bo'lardi", deb tan oldi 1905 yilning yozida urush vaziri V. V. Saxarov. Kengash, Buyuk Gertsog Nikolay Nikolaevich: rus piyoda askarlari zudlik bilan va tubdan qayta tuzilishga muhtoj, "hamma otliqlar to'liq qayta tashkil etishni talab qiladi", "bizda pulemyotlar kam va ular mukammal emas", "og'ir armiya artilleriyasini yangidan yaratish kerak"., “Bizning uskunamiz nomukammal; urush tajribasi buni isbotladi; hamma narsani kechiktirmasdan tuzatish kerak. Umumiy qism to'liq qayta tashkil etishni va uning rivojlanishi uchun yangi asoslarni yaratishni talab qiladi »27.
Rus-yapon urushi paytida g'arbiy harbiy okruglardan Uzoq Sharqqa ko'plab artilleriya va muhandislik bo'linmalari yuborildi, bu butun armiyaning tashkiliy tuzilishini buzdi. Deyarli barcha jangovar, muhandislik va chorak ustalari zaxiralari ishlatilgan. 1907 yil 7 aprelda Davlat Mudofaa Kengashi "armiyaning zaxirasi yo'q va u bilan otish uchun hech qanday aloqasi yo'q … u jangga qodir emas va shuning uchun bekorga faqat davlatni yuklaydi" deb tan oldi. Uning fikricha, zarur mablag'ni darhol olishning iloji bo'lmagani uchun, armiyaga "xorijiy kuchlar qo'shinlarining hech biri bo'lmagan bunday davlatda ma'lum vaqt qolish" bilan tahdid qilingan 28.
Urush vazirining yordamchisi, general A. A. Polivanov, armiya holatini tasvirlab, moddiy ta'minoti uchun javobgarlikni 1912 yilda tan oldi: har bir urushda, lekin ayni paytda uning ahvolida bo'lganidan. uni harbiy texnika yaratgan vositalar bilan ta'minlashda qoloqlik. Keyin, 1908 yilda harbiy xizmatchilar armiyasi maydoniga kirish uchun zarur bo'lgan kiyim -kechak va asbob -uskunalarning deyarli yarmi yo'q edi, miltiq, patron, qobiq, aravalar, o't qo'yadigan asboblar, shifoxona uchun materiallar etarli emas edi; deyarli hech qanday kurash vositasi yo'q edi, buning zarurati ham urush tajribasi, ham qo'shni davlatlar misolida ko'rsatildi; Govitsa, pulemyot, tog 'artilleriyasi, dala og'ir artilleriyasi, uchqunli telegraflar, mashinalar yo'q edi, ya'ni hozirda kuchli armiyaning zarur elementi sifatida tan olingan vositalar; Men qisqacha aytaman: 1908 yilda bizning armiya jangga qodir emas edi »29.
Chorizmning Uzoq Sharq sarguzashtlari, to'g'ridan -to'g'ri xarajatlari Kokovtsov hisob -kitoblariga ko'ra, 2,3 milliard rublni tashkil etdi. oltin 30, chorizm qurolli kuchlarini butunlay tartibsizlikka olib kelgan birinchi sabab edi. Ammo, ehtimol, 1905-1907 yillardagi inqilob ularga yanada katta zarba bergan. Dastlabki ikki yil ichida hukumatga qarshi kamida 437 askar harakatlari qayd etilgan, shu jumladan 106 ta qurollangan 31. Butun birliklar inqilobiy xalq tomoniga o'tdilar va ko'pincha Sevastopol, Kronshtadt, Vladivostokda bo'lgani kabi, Boku, Sveaborg va boshqa shaharlar, qizil bayroq ko'targan askarlar va dengizchilar hukumatga sodiq qolgan qo'shinlarga qarshi haqiqiy qonli janglarda qatnashdilar.
Inqilobiy harakatni bostirish uchun ulardan doimiy foydalanish qurolli kuchlarga halokatli ta'sir ko'rsatdi. 1905 yilda "fuqarolik hokimiyatiga yordam berish" uchun qo'shinlar taxminan 4000 marta chaqirilgan. O'z xalqi bilan bo'lgan urush uchun, Harbiy vazirlik taxminan 3,4 million kishini yuborishga majbur bo'ldi (takroriy qo'ng'iroqlarni hisobga olgan holda), ya'ni inqilobga qarshi kurashda qatnashgan askarlar soni 3 baravar ko'p edi. 1905 yil boshiga qadar butun podshoh armiyasi. (taxminan 1 million kishi) 32. "Armiya o'qimaydi, lekin senga xizmat qiladi", - dedi urush vaziri AF Rediger, hukumat yig'ilishlaridan birida, Kengash raisiga. Vazirlar va shu bilan birga ichki ishlar vaziri Stolipinga 33.
Bu ikki holat chorizm qurolli kuchlarining keskin zaiflashishiga olib keldi. Xavotirga sabab nafaqat Rossiya-Yaponiya urushi natijasida qurolli kuchlarning to'liq parchalanishi, balki 1905-1907 yillardagi avtokratiya uchun achinarli fakt edi. ko'p asrlik tarixida birinchi marta askarlar va dengizchilar ofitserlar nazoratidan chiqa boshladilar va inqilobiy xalq tarafini oldilar.
Bunday sharoitda, mamlakat ichkarisida ham, ichkarisida ham chorizm obro'sining misli ko'rilmagan darajada pasayishi, moliyaviy-iqtisodiy tobora rivojlanib borayotgan G'arb davlatlariga qaramligi tufayli, Romanovlar imperiyasini faqat qurolli kuchlarni har tomonlama mustahkamlash va rivojlantirish orqali saqlab qolish mumkin edi. kuchlar. Birinchi jahon urushi arafasida xalqaro qarama -qarshiliklarning kuchayishi, militarizm va "dengizchilik" ning keng tarqalishi (o'sha paytda dengiz kuchlariga bo'lgan qiziqish shunday chaqirilgan edi) talab qilar edi. ingliz-nemis dengiz raqobati. Rus yer egalari va burjuaziyaga tushunar ediki, chorizm ikkinchi Mukden, ikkinchi Tsushimadan omon qololmaydi; Bunga yo'l qo'ymaslik uchun hamma narsani qilish kerak, har qanday holatda ham armiya va flotni harbiy ishlarning zamonaviy talablari darajasiga olib chiqish kerak.
Rus-yapon urushidan so'ng, yangi qurol-yarog 'dasturlarini ishlab chiqish bilan birinchi bo'lib harbiy bo'linmalarsiz qolgan, ammo shtatlar va maoshlari bir xil bo'lgan harbiy-dengiz kuchlari bo'limi shug'ullangan. Yana bir holat uni bunga majbur qildi: o'sha paytda Rossiya harbiy-dengiz floti qisman chet elda, qisman esa davlat zavodlarida qurilgan edi, ularni buyurtmasiz qoldirib bo'lmaydi. Harbiy kemalarni zudlik bilan yotqizishni talab qilib, dengiz vaziri A. A. Birilev 1906 yilning yozida o'tkazilgan yig'ilishlardan birida davlatning eng yirik to'rtta fabrikasi ishsiz qolganini, ishchilar sonini kamaytirganini aytdi. qolganlarning bu sharoitda hech qanday aloqasi yo'q edi. Hozir, - dedi u, - savol birinchi o'rinda, zavodlarni qo'llab -quvvatlash kerakmi yoki yo'qmi? Bu masalada o'rta nuqta yo'q. Biz so'zsiz aytishimiz kerak: ha yoki yo'q. Agar shunday bo'lsa, unda biz katta jangovar kemalarni qurishni boshlashimiz kerak, agar bo'lmasa, podshoh, Rossiya va tarix oldida bunday qaror uchun javobgarlikni kim o'z zimmasiga oladi »34.
Dengiz vazirligi Tsushimadagi mag'lubiyatdan oldin, 1905 yil mart -aprel oylarida yangi kema qurish dasturlarining turli xil variantlarini ishlab chiqardi, chunki Tinch okeanining 1 -chi va 2 -chi eskadronlari Uzoq Sharqqa ketganidan so'ng, Boltiq dengizi deyarli harbiy kemalarsiz qoldi. 1907 yil mart oyida bu vazirlik podshohning ko'rib chiqish uchun kemasozlik dasturlarining to'rtta variantini taqdim etdi. Shu bilan birga, Boltiqbo'yida bitta eskadron (8 ta jangovar kema, 4 ta jangovar kreyser, 9 ta engil kreyser va 36 ta esminets), eng ko'pi - bir xil tarkibdagi to'rtta eskadron: ikkisi Tinch okeani uchun yaratildi. Boltiq va Qora dengizlar uchun. Bu dasturlarning qiymati 870 milliondan 5 milliard rublgacha 35.
Shu bilan birga, Harbiy vazirlik o'z da'volarini xazinaga taqdim etdi. Uning eng konservativ hisob -kitoblariga ko'ra, bir vaqtning o'zida 2,1 milliard rubldan ortiq mablag 'sarflash talab qilingan. Faqat artilleriyani qayta tashkil qilish uchun generallar 896 million rubl, muhandislik uchun - 582 million; Bu bir martalik favqulodda xarajatlardan tashqari (albatta, bir necha yillarga cho'zilgan), Harbiy vazirlikning yillik odatiy xarajatlari yangi qimmat artilleriya, injeneriya va boshqalarni yaratish bilan bog'liq holda 144,5 millionga oshishi kerak edi. Qurolli kuchlarning bo'linmalari, ularning tarkibi, ta'minoti va boshqalar. "Shu tarzda hisoblangan miqdor, - tan olishga majbur bo'ldi Rediger, - mumkin bo'lgan choralarga qaramay, uni o'zlashtirishga ishonish imkoniyatini istisno qiladi. Bu ulkan mablag 'evaziga qurolli kuchlarimizni yanada rivojlantirish yo'lida emas, balki ularni takomillashtirish va harbiy ishlarning zamonaviy talablariga mos ravishda zarur narsalar bilan ta'minlash yo'lida yaratilgan ". Shtat tomonidan bunday katta miqdordagi mablag 'ajratishning iloji yo'qligini tan olib, urush vaziri bo'limlardan o'z da'volarini kamaytirishni va "shoshilinch choralar" ga e'tibor qaratishni va shu bilan birga yaqinda muhokama qilinadigan chora -tadbirlarni hisobga olishni talab qildi. yil "36. Lekin, shuningdek, dasturga ko'ra- minimal 425 mln. va byudjetning 76 million rublga ko'payishi. yilda.
Dengiz va harbiy kafedralarning da'volari jami 1, 3 dan 7, 1 milliard rublgacha bo'lgan. bir martalik xarajatlar, ya'ni 1908 yildagi mamlakat yillik byudjetining taxminan yarmidan uchgacha. Va bu har ikki vazirlikning muntazam byudjetlarining yillik xarajatlarining muqarrar o'sishini hisobga olmaydi. Ko'p mablag 'talab qilindi va o'sha paytda Rossiyaning moliyaviy ahvoli juda qiyin edi. 1907 yilgi hisob -kitoblarni hisobga olgan holda, Vazirlar Kengashi 1906 yil 15 -avgustda "Rossiya davlatining moliyaviy ahvoli eng jiddiy asoratlar bilan tahdid qilmoqda va agar vatanimiz boshidan kechirgan haqiqatan ham notinch vaqt davom etadigan bo'lsa. hatto favqulodda ehtiyojlar uchun ham mablag 'etarli bo'lmasligi mumkin. "1909 yilga kelib, rus-yapon urushi va inqilobga qarshi kurash natijasida yuzaga kelgan xarajatlar natijasida davlat qarzi yana 3 milliard rublga va yillik foizga oshdi. to'lovlar 150 million rublga oshdi. Rossiya 38 -dan oldin davlat ssudasi bo'yicha to'laganidan ko'p.
Bunday sharoitda, harbiy-dengiz bo'linmalari va harbiy kafedralar o'rtasida qurol-yarog 'ajratish bo'yicha qattiq tortishuvlar bo'lganida, podshoh harbiy-dengiz kuchlariga ustunlik berishga qaror qildi va 1907 yil iyun oyida Dengiz vazirligiga dollar ajratishga ruxsat beruvchi kichik kemasozlik dasturini tasdiqladi. To'rt yil ichida yangi kema qurilishi uchun 31 mln. har yili. (Keyinchalik, bu dastur o'zgarishi munosabati bilan, uning narxi 126,6 million rublgacha ko'tarildi.) Bir yil o'tib, 1908 yil may oyida, Harbiy vazirlik Vazirlar Kengashidan qonun chiqaruvchi organga ajratish talabi bilan murojaat qilish uchun ruxsat oldi. taxminan 293 million rubl. "Qimmatli qog'ozlar va materiallarni to'ldirish va ular uchun binolar qurish" 1908-1915 yillarda 39. Davlat Dumasi, bu mablag 'sarflanishi ustidan nazoratni yo'qotmaslik uchun, kreditlarni to'la-to'kis emas, balki har yili tasdiqlashga qaror qildi (bundan mustasno). ikki yoki undan ortiq yilga shartnoma tuzishni talab qilganlar).
Biroq, 1909 yildan boshlab imperiyaning iqtisodiy ahvoli yaxshilana boshladi. Bir qator g'ayrioddiy samarali yillar ketib, jahon g'alla bozorida bahoning ko'tarilishi bilan bir vaqtda yuz berdi, bu esa asosiy eksportdan g'azna daromadlarini sezilarli darajada oshirdi. Moliyaviy ahvolning yaxshilanishi Urush va Dengiz vazirliklari tomonidan hisobga olinib, ular qurollanish uchun kreditlarning ko'payishini talab qilishdi. 1909 yil avgustdan 1910 yil boshigacha podshohning buyrug'i bilan Stolypin boshchiligida to'rtta maxsus yig'ilish o'tkazildi. Ularning tarkibiga harbiy va dengiz vazirlari va bosh shtab boshliqlaridan tashqari moliya va tashqi ishlar vazirlari kirgan. Bu konferentsiyalar Rossiya harbiy-dengiz kuchlarini rivojlantirishning 10 yillik dasturini ko'rib chiqish uchun yaratilgan, lekin aslida armiya va flot o'rtasida qurollanish uchun mablag 'taqsimlash maqsadini ko'zlagan.
Yig'ilishning besh oylik ishining natijalari 1910 yil 24 fevralda hukumatga ma'lum qilindi. Vazirlar Kengashi kelgusi 10 yil ichida 715 million rubl ajratishga qaror qildi. armiyani rivojlantirish uchun va 698 million rubl. - park 40. Buni olish uchun deyarli 1,5 milliard rubl. yangi bilvosita soliqlarni joriy etishga, xususan, aroq narxini oshirishga qaror qilindi. Moliyaviy "farovonlik" ni hisobga olgan holda, hukumat 1910 yilda Urush vazirligiga 1908 yilda ikki barobar ko'p mablag 'ajratishni mumkin deb hisobladi (keyin 8 yil ichida 293 million rubl, hozir 1015 yilda 715 million rubl sarflash rejalashtirilgan edi).), va park 5,5 barobar ko'proq daromad oldi (124 million o'rniga 698 million rubl). Biroq, tez orada Dengiz vazirligi hukumat tomonidan kelishilgan va tasdiqlangan xarajatlarni buzdi (10 yillik dastur qonun chiqaruvchi institutlardan o'tolmadi).
Bu Qora dengiz bo'g'ozlari mintaqasidagi harbiy -strategik vaziyatning keskin keskinlashishi munosabati bilan sodir bo'ldi - dunyodagi chorizm uchun eng og'riqli mintaqa. Frantsiya tomonidan moliyalashtirilgan Turkiya ingliz zobitlari boshchiligida dengiz kuchlarini qayta tashkil etishga qaror qildi. 1909 yil bahorida podshoh hukumati turk flotining tiklanishi, Germaniyadan kemalar sotib olinishi va Angliya kemasozlik zavodlarida qo'rqinchli turdagi zamonaviy kemalarning tartibi to'g'risida dahshatli xabarlarni qabul qila boshladi.. Turkiyani diplomatiya orqali "fikrlashga" bo'lgan barcha urinishlar hech narsaga olib kelmadi. "Vickers" ingliz firmasiga buyurtma Turkiya hukumati tomonidan va shartnoma bo'yicha 1913 yil aprelda berilgan. Turkiya, Rossiyaning Qora dengiz floti bilan yakka tartibda ishlashga qodir bo'lgan birinchi kuchli jangovar kemani qabul qilishi kerak edi, uning chiziqli kuchlari eski dizayndagi past tezlikli va zaif qurollangan kemalardan iborat edi.
Qora dengizda paydo bo'ladigan turkiy qo'rquvlar xavfi avtokratiyani tegishli choralarni ko'rishga majbur qildi. 1910 yil 26 iyulda dengiz vaziri maxsus ma'ruza bilan podshoga murojaat qildi. Unda u Qora dengizga yangi tasdiqlangan 10 yillik dasturda ko'zda tutilmagan eng yangi turdagi 3 ta jangovar kema yotqizishni va ilgari rejalashtirilgan 9 ta esminets va 6 ta suv osti kemasini 41. Nikolay II qurilishini tezlashtirishni taklif qildi. o'sha kuni vazirning taklifini ma'qulladi va 1911 yil may oyida Davlat Dumasi Qora dengiz flotini qurish uchun 151 million rubl ajratish to'g'risidagi qonunni qabul qildi, asosiy xarajatlari 100 million rubl. jangovar kemalarni qurish uchun - 10 yillik dasturda ko'zda tutilmagan. (1911 yil oxirida, jangovar kemalar narxining oshishi tufayli, ushbu dasturning narxi 162 million rublgacha oshdi.)
Ko'p o'tmay, dengiz vazirligi o'z talablarini keskin oshirdi. 10 yillik dasturni qayta ko'rib chiqish uchun podshohdan ruxsat olgach, 1911 yil aprelda Harbiy-dengiz bosh shtabi unga Boltiqbo'yida ikkita jangovar otryad va bitta zaxira eskadronini tuzishni nazarda tutuvchi "Imperator rus floti to'g'risidagi qonun" loyihasini taqdim etdi. 22 yil ichida (har biri 8 ta jangovar kema, 4 ta jangovar kema va 8 ta engil kreyser, 36 ta qiruvchi va 12 ta suv osti kemasidan iborat). Qora dengizda, Qora dengiz sohilida joylashgan davlatlar flotidan 1,5 baravar kuchliroq flotga ega bo'lish rejalashtirilgan edi. Bu qonunning to'liq bajarilishi uchun davlatdan 2,1 mlrd.
Bu 22 yilning birinchi beshligi "Boltiq flotining 1911-1915 yillar uchun mustahkamlangan kema qurilishi dasturi" da ko'rib chiqilgan maxsus davrni tashkil etdi. Bu davrda Boltiqbo'yida 4 ta jangovar kreyser va 4 ta engil kreyser, 36 ta qiruvchi va 12 ta suv osti kemasini qurish kerak edi, ya'ni ular bir yil oldin 10 yil ichida yaratmoqchi bo'lganlar soniga teng edi. Ushbu dasturning qiymati yarim milliard rubldan oshdi. Podshoh taqdim etilgan hujjatlardan xursand bo'ldi. "Yaxshi ish, - dedi u Harbiy -dengiz kuchlari bosh shtabi boshlig'iga, - ular mustahkam poydevorda turganlari aniq; ularni maqtang (bu shtab ofitserlari - K. Sh.) men uchun”43.
1912 yil iyulda Davlat Dumasi tomonidan "Boltiq flotining mustahkamlangan kema qurilishi dasturi" tasdiqlandi, u port qurilishi uchun qarzlarni hisobga olmadi, bu dastur xarajatlarini 421 million rublgacha kamaytirdi. Vazirlar Kengashi qarori bilan podshoh tomonidan ma'qullangan "flot to'g'risidagi qonun" Dumaga 1914 yil oxiridan oldin, uning birinchi qismi - "Kema qurilishi dasturi" amalga oshirilgunga qadar kiritilishi kerak edi. Boltiq floti " - sezilarli darajada oldinga siljiydi va Dengiz vazirligiga muvaffaqiyatli boshlangan biznesni davom ettirish masalasini ko'taradi 44.
Nihoyat, Ikkinchi Jahon urushi arafasida, Turkiya hukumati Braziliyadan Britaniyaning Armstrong va Vickers firmalari tomonidan qurilgan ikkita jangovar kema sotib olishi munosabati bilan, hukumat 1914 yilning yozida Davlat Dumasidan 110 qo'shimcha mablag 'oldi. million rubl. liniyaning bitta kema, 2 ta engil kreyser, 8 ta esminets va 6 ta suv osti kemasining shoshilinch qurilishi uchun.
Umuman olganda, Birinchi Jahon urushi arafasida Dengiz vazirligi qonun chiqaruvchi organ orqali to'rtta kemasozlik dasturini amalga oshirdi, ularning bajarilishi 1917-1919 yillarda amalga oshirildi. Ularning umumiy qiymati 820 million rublga etdi. Bundan tashqari, dengiz bo'linmasi podshohning "Dengiz to'g'risidagi qonun" ni ma'qulladi, u qonun chiqaruvchi organlar orqali unga kredit ajratilishini va kerak bo'lganda yangi soliqlarni joriy etishni o'z vaqtida o'tkazdi. 17 yil davomida (1914 yildan 1930 yilgacha) 45 harbiy kemasozlik uchun 1 milliard rubl sarflash rejalashtirilgan edi.
Harbiy kafedra podshoh va hukumat tomonidan bunday qo'llab -quvvatlanmagan, Dengiz vazirligi kabi hayoliy rejalar tuzmagan. Garchi generallar, admirallardan farqli o'laroq, yaqinlashib kelayotgan urushning og'ir yukini yelkalarida ko'tarish kerak emas, balki armiya emasligiga ishonishgan bo'lsa -da, ular 1908 yilda tasdiqlangan dasturga uzoq vaqt rioya qilishgan. Faqat 1912 yil 12 may qonuni harbiy kafedraga 1910 yil 10 yillik dasturda nazarda tutilgan miqdorda kredit berishga ruxsat berdi.
Bu orada armiya juda zaif qurollangan edi. 1912 yilning kuzida, urush vaziri V. A.ning iltimosiga binoan. Rasm xira bo'lib chiqdi. Faqat oziq-ovqat, chorak ustasi, sanitariya-texnik vositalar va eng oddiy muhandislik asbob-uskunalari deyarli to'liq tayyor edi va 1913-1914 yillar davomida etishmayotgan narsalarni to'ldirish kerak edi. Armiya, shuningdek, miltiq, revolver va patron bilan mo'l -ko'l ta'minlangan deb ishonilgan (lekin eski turdagi, yomon ballistik xususiyatlarga ega bo'lgan o'q bilan).
Artilleriya bilan vaziyat ancha yomonlashdi: faqat engil qurollar kerakli miqdorda edi. Minomyotlarning deyarli yarmi yo'qoldi, yangi turdagi og'ir qurollar yo'q edi va 1877 yildagi eski qurollar (!) Faqat 1914 yil oxirigacha almashtirilishi kerak edi. Qal'a artilleriyasini qayta jihozlashni 1916 yilga bor-yo'g'i yarmiga tugatish rejalashtirilgan edi, qamal artilleriyasida hech qanday material yo'q edi, shuning uchun bu artilleriya faqat qog'ozda sanab o'tilgan. Mobilizatsiya va armiyada yangi bo'linmalar tuzilishi e'lon qilingandan so'ng, pulemyotlarning 84 foizi, dala qurollari uchun uch dyuymli granatalarning 55 foizi va tog 'granatalari uchun 62 foizi, 48 qatorli gobitsalar uchun 38 foiz bomba etishmasligi., 17% parchalanish, 74% yangi tizimlarning qurol -yarog'lari va boshqalar
Xalqaro keskin vaziyat Vazirlar Kengashini qurolli kuchlarni rivojlantirish uchun kreditlarni ko'paytirish zarurligiga shubha bilan qaramadi. 1913 yil 6 martda Nikolay II qo'shinlarni ishlab chiqish va qayta tashkil etish dasturini tasdiqladi, unga ko'ra qurollanish uchun 225 million rubl ajratish rejalashtirilgan edi. bir vaqtning o'zida va harbiy kafedraning yillik byudjetini 91 million rublga oshirish 47. Bir martalik xarajatlarning katta qismi (181 million rubl) artilleriya ishlab chiqarishga ajratilgan.
Podshohning roziligini olgach, urush vaziri dengiz vazirligi bilan bir xil usulni qo'llashga, ya'ni qonun chiqaruvchi organlar orqali eng shoshilinch choralarni ko'rishga qaror qildi. 1913 yil 13-iyulda harbiy kafedra Davlat dumasiga "Kichik dastur" deb nomlangan hujjatni taqdim etdi, unga ko'ra 5 yil ichida (1913-1917) 122,5 million rubl sarflash rejalashtirilgan edi. artilleriyani rivojlantirish va unga o'q -dorilarni sotib olish uchun (97,7 mln. rubl), qolganlari - muhandislik va aviatsiya bo'linmalarini rivojlantirish uchun 48. 1913 yil 10 iyulda podshoh Duma va Davlat kengashining qarorini tasdiqladi. va "Kichik dastur" qonunga aylandi. Harbiy idora qanchalik shoshmasin, kech bo'lgani aniq. Birinchi jahon urushi boshlanishiga bir yildan ko'proq vaqt qoldi va dastur besh yilga mo'ljallangan edi.
Shu bilan birga, Bosh shtab Bosh boshqarmasi "Kichik" dasturining bir qismi bo'lgan "Katta dastur" ni ishlab chiqardi. 1913 yil oktyabr oyining oxirida podshoh "Katta dastur" ni ma'qulladi va qaror qabul qildi: "Bu voqea shoshilinch tarzda o'tkazilishi kerak" va uni 1917 yilning kuzigacha to'liq bajarishni buyurdi. armiya xodimlari (11, 8 ming ofitser va 468, 2 ming askar, ularning uchdan bir qismi artilleriya va muhandislik qo'shinlariga kirishi kerak edi), dasturga qurol ishlab chiqarish va boshqa xarajatlar uchun 433 million rubldan ortiq mablag 'kerak edi. bu mablag'larning bir qismi allaqachon "Kichik dastur" doirasida ajratilganligi sababli, qonun chiqaruvchi organga atigi 290 million rublni tasdiqlashi kerak edi. yangi ajratmalar. 1917 yildan rejalashtirilgan barcha chora -tadbirlar tugagach, oddiy byudjetga muvofiq armiya xarajatlari 140 million rublga ko'payishi kerak edi. yilda. Dumadan ham, 50 -Davlat kengashidan ham hech qanday e'tiroz yo'q edi va 1914 yil 22 -iyunda podshoh "Katta dastur" to'g'risida qaror qabul qildi: "Bunga muvofiq bo'lish". Urush boshlanishiga bir necha hafta qoldi.
Biroq, gap faqat Rossiyaning moliyaviy va iqtisodiy zaifligi jahon urushiga tayyorgarlikni kechiktirishida emas. O'zining tabiatiga ko'ra, bu tayyorgarlik ataylab dunyoda erishilgan harbiy ishlarning rivojlanish darajasidan orqada qolishiga olib keldi. Agar 1906 yilda generallar armiyani zamonaviy talablarga moslashtirish uchun 2,1 milliard rubl olish kerak deb hisoblasalar. 1914 yil boshiga kelib hukumat qonun chiqaruvchi institutlardan faqat 1, 1 milliard rubl o'tishi mumkin edi 51. Shu bilan birga, qurollanish poygasi tobora ko'proq mablag 'talab qildi. Duma "Katta dastur" ni muhokama qilganda va urush vaziridan armiya ehtiyojlarini to'liq qondiradimi, deb so'rashganda, Suxomlinov harbiylar orasida bu ko'rsatkich bo'yicha yakdillik yo'qligini aytdi. Urush vaziri Dumada harbiy kafedra bo'limlari tomonidan hisoblangan xarajatlarning to'liq miqdorini aytishdan qo'rqdi.
Ulardan faqat bittasi - Bosh artilleriya boshqarmasi (GAU) - "Katta dastur" dan tashqari, kelgusi besh yilda armiyani avtomat miltiq bilan qurollantirishga (shu jumladan zavod uskunalari va miltiq uchun 1500 ta o'q -dorilar zaxirasini yaratish) - 800 million rubl, yangi tizim qurollari bilan engil dala artilleriyasini qayta qurollantirish uchun - 280 million rubl, qal'alarni qayta qurollantirish uchun - 143,5 million rubl, qurilish uchun yangi kazarmalar, o'q otish joylari va boshqalar. Katta dastur "va qo'shinlarni qayta joylashtirish uchun 650 million rubl kerak edi. va hokazo. 52 Hammasi bo'lib, faqat GAU 1,9 milliard rubl olishni orzu qilgan, shuningdek, chorak ustasi, muhandislik va boshqa bo'limlar ham bor edi!
Agar rus-yapon urushidan oldin, odatdagi byudjetga qo'shimcha ravishda, armiya va flotni qayta qurollantirish uchun xazinadan 775 million rubl ajratilgan bo'lsa, undan keyin, Birinchi jahon urushi boshlangunga qadar, qonun chiqaruvchi hokimiyat atigi 1,8 ajratdi. armiya va flotning yangi qurollanishi uchun milliard rubl. (shundan 1914 yilgacha 376,5 million rubl sarflangan, ya'ni beshdan biri). Umuman olganda, 1898-1913 yillardagi qurollanish poygasi xarajatlari. 2585 million rublni tashkil etdi. Va bu ikkala bo'limga ham muntazam byudjet uchun ajratilgan mablag'larni hisobga olmaydi! Dengiz vazirligi va quruqlik artilleriyasi boshqarmasi yana 3,9 milliard rubl talab qildi.
1898-1913 yillar uchun, Davlat taftish boshqarmasi hisobotlariga ko'ra, harbiy va dengiz bo'linmalarining umumiy byudjeti 8, 4 milliard rubl oltin edi. Chor Rossiyasi bu vaqt ichida barcha xarajatlarining 22% dan ortig'ini flot va armiyaga sarfladi. Agar bu miqdorga Moliya vaziri belgilagan 4-5 milliard rubl qo'shsak. Milliy iqtisodiyotning rus-yapon urushidan bilvosita va to'g'ridan-to'g'ri yo'qotishlari, militarizm moloxi 12, 3 dan 13, 3 milliard oltin rublni o'zlashtirdi. Mamlakat uchun bu miqdor nimani anglatishini boshqa raqamlar bilan taqqoslash orqali tushunish mumkin: Rossiyadagi barcha aktsiyadorlik jamiyatlarining umumiy kapitali (temir yo'l kompaniyalaridan tashqari) 1914 yilda uch baravar kam (4,6 milliard rubl 53). butun sanoat 6, 1 milliard rublni tashkil etdi 54. Shunday qilib, ulkan mablag'larning samarasiz sohaga oqishi kuzatildi.
Harbiy va dengiz bo'linmalari byudjetlarining umumiy ko'rsatkichlari harbiy sanoat uchun mo'ljallangan va shu tariqa uning rivojlanishiga ta'sir ko'rsatgan boyliklarning ulushi to'g'risida tasavvurga ega bo'la olmaydi, chunki harbiy va dengiz bo'linmalariga ajratilgan mablag'larning katta qismi sarflandi. armiya va dengiz flotining shaxsiy tarkibini saqlash, kazarmalar va boshqalarni qurish, ofislar, oziq -ovqat, em -xashak va boshqalar. Harbiy sanoatni rivojlantirish uchun asos bo'lib xizmat qilgan moliyaviy bazani aniqroq tasavvur qilish., armiya va flotni qayta qurollantirish uchun ajratilgan mablag 'haqida ma'lumot berishi mumkin.
1898 yildan 1914 yilgacha qonun chiqaruvchi organlar faqat armiya va flotni qayta qurollantirish uchun 2,6 mlrd. Birinchi jahon urushi boshlanishiga qaramay, ikkala bo'lim ham ushbu mablag'larning faqat bir qismini ishlatishga muvaffaq bo'lishdi, katta sarmoya, harbiy sanoatga shoshilib, ancha katta miqdorda. Hech kimga sir emaski, podshoh generallari va admirallari tasdiqlangan dasturlardan qoniqmay, armiya va flotni keyingi joylashtirish rejalarini tuzishgan va bu rejalarning ba'zilari 1914 yilga qadar oldindan belgilab qo'yilgan edi. Shunday qilib, "Rossiya imperiyasi dengiz floti to'g'risidagi qonun" ga binoan, 1932 yilga kelib yangi kema qurilishi uchun 2,1 milliard rubl sarflanishi kerak edi. Bosh artilleriya boshqarmasi, urushdan oldingi barcha dasturlari ma'qullangandan so'ng, 1914 yildan keyingi kelgusi yillarda qayta qurollanishni amalga oshirishni rejalashtirdi, buning uchun 1,9 milliard rubl kerak bo'ldi. Shunday qilib, 2,6 milliard rubl. yangi qurollar uchun tasdiqlangan xarajatlar va yaqin kelajakda yana 4 milliard rubl. - bu harbiy biznes bilan shug'ullanadigan Rossiyaning sanoat dunyosi o'zini yo'naltirishi mumkin bo'lgan haqiqiy miqdor. Bu miqdor, shubhasiz, juda katta, ayniqsa, agar siz XX asr boshlarida temir yo'llarning butun poytaxti ekanligini eslasangiz. 4, 7-5, 1 milliard rublga baholandi 55. Axir, temir yo'l qurilishi XIX asrda Rossiyada deyarli barcha yirik sanoatning rivojlanishiga turtki bo'lgan lokomotiv edi.
Umumiy hajmidan tashqari, harbiy buyurtmalar boshqa xususiyatlarga ega edi. Birinchidan, ular, qoida tariqasida, faqat yirik sanoat tomonidan amalga oshirilishi mumkin edi; ikkinchidan, harbiy va dengiz bo'linmalari ularni faqat qurol ishlab chiqarish tajribasiga ega bo'lgan yoki dunyoning yirik banklari va etakchi sanoat firmalaridan kafolat olgan korxonalarga berdi. Natijada, qurollanish poygasi nafaqat yirik burjuaziyaning iqtisodiy qudratining o'sishiga, balki davlat apparatining ayrim organlariga pora berish va pora berish orqali bo'ysunishiga olib keldi, balki muhim davlat ishlarini hal qilishda ishtirok etish da'vosini kuchaytirdi. (armiya va flotni qayta qurollantirish), siyosiy hokimiyatni avtokratiya qo'lida ushlab turgan holda, asosan zodagonlarning manfaatlarini himoya qilgan holda, chorizmga qarshi liberal-burjua muxolifati o'sishining iqtisodiy asosi bo'lib xizmat qildi. mamlakatdagi to'qnashuvlar.
Ammo bu militarizmning Rossiya iqtisodiyotiga ta'sirining asosiy natijasi emas edi. Byudjetdan 8, 4 milliard rublni siqib chiqarish. urush va dengiz vazirliklari uchun oltin, chor hukumati soliq matbuotini chalg'itdi, yangi bilvosita soliqlarni joriy etdi va eskilarini ko'paytirdi. Bu ta'lim, ilm -fan va ijtimoiy ehtiyojlar uchun sarflanadigan mablag'larni chegaralab qo'ydi. Davlat nazoratchisining davlat byudjeti ijrosi to'g'risidagi hisobotlaridan ko'rinib turibdiki, 1900 yilda universitetlarga 4,5 million, o'rta ta'lim muassasalariga 9,7 million, Fanlar akademiyasiga 487 ming, harbiy va dengiz institutlariga -. 420 million rubldan ortiq. Bir yil o'tgach, Fanlar akademiyasi xarajatlari 7,5 ming rublga oshdi va hatto universitetlar uchun deyarli 4 ming rublga kamaydi. Ammo Harbiy va Dengiz vazirliklari 7,5 million rubl olgan. Ko'proq.
1913 yilda ushbu bo'limlar uchun umumiy xarajatlar 1900 yilga nisbatan 296 million rublga oshdi va o'sha yili oliy va o'rta ta'lim muassasalarini saqlash uchun 38 milliondan bir oz ko'proq mablag 'o'ylab topildi. byudjetning ushbu bandlari bo'yicha xarajatlar mutlaq ma'noda 12 barobar kam edi. (Taxminan bir xil mablag ' - 36,5 million rubl - Adliya vazirligi tomonidan - "qamoqxona tarafida".) Bir tomonlama iqtisodiy rivojlanish, xalqning qashshoqlashuvi, fanni rivojlantirish uchun moddiy sharoitlarning etishmasligi va savodsizlikni bartaraf etish - bu qurollanish poygasi natijasi edi.
